软件运营服务

评分项

标准分数

内容

**分（**分）

**

1.采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标**最低的有效投标报价为评标基准价，其**分为满分。

2.其他投标人的**分统*按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**（小数点保留两位）。（有效投标报价为未被评标委员会判定为无效标的投标文件）。

商务评分项（**分）

综合实力

**

1、投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书，达到***及以上的得2分，达到***的得1分，其它不得分（以提供有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分）；

2、为确保后续平台的定制开发能力，投标人通过软件能力成熟度*****级认证的得2分，通过软件能力成熟度*****级认证的得1分，通过软件能力成熟度*****级认证的得0.5分，其它不得分（以提供有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分）；

3、投标人具有《****信息技术服务运行维护》*级证书的得2分，*级证书的得1分，未提供不得分（以提供有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分）；

4、投标人具备有效的****信息安全服务资质(软件安全开发)*级及以上认证证书、****信息安全服务资质(信息安全风险评估)*级及以上认证证书、****信息安全服务资质(信息系统安全运维)*级及以上认证证书，每提供*个得1分，未提供不得分，最高3分（以提供有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分）；

5、投标人具有涉密信息系统集成甲级资质证书（业务种类为总体集成、软件开发、运行维护）具备*种得1分，最高得3分；涉密信息系统集成乙级资质证书（业务种类为总体集成、软件开发、运行维护）具备*种得0.5分，最高得1.5分，未提供不得分。（以提供有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分）；

6、投标人具有数据治理安全管理体系证书、信息系统服务交付能力等级证书，每提供*个得1分，未提供不得分，最高2分（以提供有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分）；

7、投标人提供有效期内***/********信息安全管理体系认证证书、***/********信息技术服务管理体系认证证书，每提供*个证书得0.5分，最高1分。（以提供的网站截图和有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分。注：认证证书查询官网“全国认证认可信息公共服务平台

****://**.****.**/**********/*****/*****/****”）

拟投入项目服务团队人员配置情况

**

项目负责人（1人）6分。拟派的项目经理同时具有以下证书，得6分；具有其中5项的，得4分；具备其中4项的，得2分，其他得0分。(1)具有人力资源和社会保障部门颁发的高级系统规划与管理师证书；（2）具有人力资源和社会保障部门颁发和认定的数字经济、电子信息等专业相关的高级职称证书；(3)具有高级信息系统项目管理师证书；(4)具有注册信息安全专业人员（****）证书。（5）具有信息技术应用创新服务经理（****）证书；（6）具有***证书。(以提供证书复印件加盖投标人公章和本单位为其缴纳的从投标截止日向前3个月内任意1个月的社保证明材料为准)

技术负责人（1人）4分。项目技术负责人同时具有以下证书的，得4分，具备其中3项的，得2分，其他得0分。（1）具有住房和城乡建设部颁发的通信工程、机电工程等专业*级建造师证书；（2）具有人力资源和社会保障部门颁发和认定的电子信息、机电工程高级工程师职称证书（3）具有高级信息系统项目管理师证书；（4）具备***证书(以提供证书复印件加盖投标人公章和本单位为其缴纳的从投标截止日向前3个月内任意1个月的社保证明材料为准)。

项目团队5分。投标人应组建成熟的项目团队，项目组成员中具有信息安全保障人员认证证书（*****）、信息技术应用创新服务工程师（****）证书、系统架构设计师、高级安防系统工程师证书、高级智能化系统工程师证书，每满足1项得1分，同*个人及同项证书不重复得分，最高得5分。(以提供证书复印件加盖投标人公章和本单位为其缴纳的从投标截止日向前3个月内任意1个月的社保证明材料为准)。以上人员不能重复。

业绩

2

自****年1月1日以来（以合同签订时间为准），提供多领域系统集成或综合指挥类类似业绩，每提供1个案例得1分，最多2分。以上业绩提供合同扫描复印件并加盖投标人公章。

产品成熟度

6

提供投标人和本项目建设内容相关或相似的软件著作权登记证书，证书内容包含城市驾驶舱*体化建设平台、数据安全总线平台、交通综合管控平台、大数据应用、跨系统智能融合重构数据接口、统*身份认证、运行监测预警、数据交换平台、专题分析决策、交通地理信息服务、数据治理、数据可视化等关键字，每提供*个得0.5分，最高得6分。

以上证书须提供复印件并加盖投标人公章，且证书为招标公告前具备。

技术评分项（**分）

产品技术响应

**

技术参数全部满足招标文件采购需求的得**分，其中★项指标为重要指标，未响应或负偏离的每*项扣2分，非★项指标未响应或负偏离的每*项扣1分，扣完为止。★指标应按照采购需求要求提供对应证明材料并加盖投标人公章。

对接承诺

2

投标人须承诺自行对接交通业务系统由交通部、盐城市城市驾驶舱主舱、江苏省交通运输厅、盐城市各相关单位、盐城市交通各部门的业务系统或平台的难度及费用。提供承诺函并加盖投标人公章，得2分，否则不得分。

现状及需求理解

6

对盐城交通运输系统数字交通的现状及需求理解，进行对比打分，内容应包含交通信息化现状、与省其他地市智能化差距分析、本项目应具备的功能需求、性能需求、合理化建议等内容。

理解详细全面、与项目契合度高且合理的，得5.1-6分；理解基本完整、基本符合项目实际且有*定合理性的，得4.1-5分；理解*般、与项目实际情况有较大差距，得3.1-4分，计分单位0.1分，不符合招标文件要求或未提供的，不得分。

总体设计

5

投标人提供的总体设计方案，内容应包括系统架构、网络架构、与“数字盐城”底座和公共能力的关系、与“江苏省交通云平台”数据超市关系、与区县交通运输部门和市级交通运输企业的关系、其他相关部委办局业务数据需求等内容。

设计详细全面、与项目契合度高且合理的，得4.1-5分；设计基本完整、基本符合项目实际且有*定合理性的，得3.1-4分；设计*般、与项目实际情况有差距，得2.1-3分，计分单位0.1分，不符合招标文件要求或未提供的，不得分。

应用系统建设方案

5

投标人提供的应用系统建设方案，内容应包括交通运行全景舱、交通监测预警舱、支撑服务平台、数据资源中心和与“数字盐城”对接方案，并对数据资源对接和数据资源目录规划进行深化设计。

方案详细全面、数据资源对接和资源目录规划设计详实合理、与项目契合度高的，得4.1-5分；方案基本完整、数据资源对接和资源目录规划设计基本合理、基本符合项目实际的，得3.1-4分；方案响应*般、数据资源对接和资源目录规划设计基本满足需求，得2.1-3分，计分单位0.1分，不符合招标文件要求或未提供的，不得分。

网络系统建设方案

2

投标人提供的网络系统建设方案，内容应包含现有网络情况说明、网络线路设计及网络带宽及划分规划等内容。

方案详细全面、与项目契合度高，且可行性强的，得1.6-2分；方案基本完整、与项目基本吻合，具备*定可行性的，得1-1.5分；计分单位0.1分，不符合招标文件要求或未提供的，不得分。

系统安全及平台密评建设方案

2

投标人提供的系统安全及平台密评建设方案，内容包括*级等保安全设计、政务云网络安全方案、密码应用设计、数据安全、物理及环境安全等设计方案。

方案详细全面、与项目契合度高，且可行性强的，得1.6-2分；方案基本完整、与项目基本吻合，具备*定可行性的，得1-1.5分；计分单位0.1分，不符合招标文件要求或未提供的，不得分。

运营维护方案

5

投标人提供的项目实施和售后方案，内容应包含进度计划、质量保证措施、运行及维护方案、故障预防措施、合理化建议等。

方案贴合项目实际需求，具有很强操作性和合理性的，得4.1-5分；操作性和合理性较好的，得3.1-4分；操作性和合理性*般的，得2.1-3分，计分单位0.1分，不符合招标文件要求或未提供的，不得分。

现场演示（**分）

系统演示要求

**

投标人需使用真实系统进行现场演示，使用****、***演示稿或录屏、截图等其他方式演示不得分。演示时间不超过**分钟，无演示不得分。投标人自备演示所需的设备、工具和网络环境，招标机构可提供投影机、幕墙。演示所需的设备由投标人在规定演示到达的时间自行携带至规定地点，且未按规定时间地点到达的视为无演示，不得分。

投标人所提供的演示需能够逐*展示下述各个功能项，如不能完整演示，得分不得超过各个分项演示总分的*半：

1、交通基础信息查询：

1）可以在系统中实时查询车辆信息、从业人员、企业信息、*****热线工单、旅游包车运单等基础信息的查看（1分）；

2）支持对于查询到的信息进行导出功能，选中相关信息，可以导出为*****文件，支持对导出的文件进行点击查看。（1分）

3）选中企业查询，可以查看企业的基础信息（业务名称、负责人姓名、联系人姓名、联系电话、营业执照号码、经营许可证号、发证机构、许可证状态等）、车辆信息（车牌号码、车牌颜色、道路运输证号、驾照状态、经营状态）、违法案件信息的查询。（1分）

4）支持对于水路运输企业、在建工程数、对接的业务系统数量、城市道路里程进行系统填报，点击编辑按钮，可以编辑和上报统计的数据信息，点击保存，完成后台基础数据填报。（1分)

5）支持对电子围栏的维护查询，可以新增电子围栏，设置围栏名称、围栏形状（圆形、矩形、多边形）、围栏类型（驶入报警、驶出报警）、监控车辆（可以在列表中选择需要监测的车辆），保存完成设置。（1分）

以上每*小条根据演示详细全面、锲合度情况得0.1-1分，本项最高得5分。（计分单位0.1分）

2、综合交通运行全景舱：

1）支持对于交通驾驶舱业务舱的数据进行查看，可以查看城市公交（在线公交车辆数、公交总数、公交线路、站点数、***米覆盖率）、巡游出租车（企业总数、从业人员总数、出租车总数、在线数量、离线率）、*****工单（工单数量、已办结、处理中）、交通执法（行政检查数、卡口过车数）、两客*危（在线车辆数、在线车辆比、报警数）、水路运输与工程质量（本年度在建工程数、水路运输企业）等信息的*屏统览及查看。（2分）

2）支持对数据接入汇聚情况进行数据舱的查看，主要查看数据中心汇入的数据资产数，其中包括基础数据量、月度增量、日增量等基础数据信息的查看。支持对于采集的业务数据类别进行监测，可以查看从数据源业务系统同步的记录信息条数。可以实时查看数据采集、清洗和转换的数据条数等信息。（2分）

综合交通运行全景舱中演示每*小条根据演示详细全面、锲合度情况得0.1-2分，最高得4分。（计分单位0.1分）

3、综合交通监测预警舱（动态监管）：

1）支持对于车辆动态信息进行监管，可以实时在地图上查看城市公交、巡游出租、客运班线、旅游包车、危货运输等动态监测信息，支持按照车牌号码、企业名称、经营范围、运营商、车辆状态等信息进行组合查询，同时支持按照行政区域、划定电子围栏的方式进行查询车辆信息。（2分）

2）选中在运行中的车辆，可以在地图上点击查看车辆的详情信息，详情信息包括车辆名称、车牌号、经营范围、速度、经纬度等信息。（2分）

3）可以支持对于查找的车辆可以查看车辆的运行轨迹信息，可以查看历史轨迹信息，点击视频，可以实时查看车载视频信息。（2分）

综合交通监测预警舱演示中每*小条根据演示详细全面、锲合度情况得0.1-2分，最高得6分。（计分单位0.1分）

评分项

标准分数

内容

**分（**分）

**

1.采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标**最低的有效投标报价为评标基准价，其**分为满分。

2.其他投标人的**分统*按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**（小数点保留两位）。（有效投标报价为未被评标委员会判定为无效标的投标文件）。

商务评分项（**分）

综合实力

**

1、投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书，达到***及以上的得2分，达到***的得1分，达到***的得0.5分。（以提供有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分）；

2、投标人具有《****信息技术服务运行维护》*级证书的得2分，*级证书的得1分，未提供不得分（以提供有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分）；

3、投标人具备有效的****信息安全服务资质(软件安全开发)*级及以上认证证书、****信息安全服务资质(信息安全风险评估)*级及以上认证证书、****信息安全服务资质(信息系统安全运维)*级及以上认证证书。满足2项及以上得3分，满足1项得1分，未提供不得分。（以提供有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分）；

4、投标人具有涉密信息系统集成甲级资质证书（业务种类为总体集成、软件开发、运行维护）具备*种得1分，最高得3分；涉密信息系统集成乙级资质证书（业务种类为总体集成、软件开发、运行维护）具备*种得0.5分，最高得1.5分，未提供不得分。（以提供有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分）；

5、投标人具有数据治理安全管理体系证书、信息系统服务交付能力等级证书，每提供*个得1分，未提供不得分，最高2分（以提供有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分）；

6、投标人提供有效期内***/********信息安全管理体系认证证书、***/********信息技术服务管理体系认证证书，每提供*个证书得0.5分，最高1分。（以提供的网站截图和有效期限内证书复印件加盖投标人公章为准，否则不得分。注：认证证书查询官网“全国认证认可信息公共服务平台

****://**.****.**/**********/*****/*****/****”）

拟投入项目服务团队人员配置情况

**

项目负责人（1人）4分。拟派的项目经理具有以下*个证书得1分，最高4分。(1)具有人力资源和社会保障部门颁发的高级系统规划与管理师证书或认定的数字经济、电子信息等专业相关的高级职称证书；(2)具有高级信息系统项目管理师证书；(3)具有注册信息安全专业人员（****）证书。（4）具有信息技术应用创新服务经理（****）证书；(以提供证书复印件加盖投标人公章和本单位为其缴纳的从投标截止日向前3个月内任意1个月的社保证明材料为准)

技术负责人（1人）3分。项目技术负责人具有以下*个证书得1分，最高3分。（1）具有住房和城乡建设部颁发的通信工程、机电工程等专业*级建造师证书；（2）具有人力资源和社会保障部门颁发和认定的电子信息、机电工程高级工程师职称证书（3）具有高级信息系统项目管理师证书；(以提供证书复印件加盖投标人公章和本单位为其缴纳的从投标截止日向前3个月内任意1个月的社保证明材料为准)。

项目团队5分。（项目经理、技术负责人之外）投标人组建的项目团队，项目组成员中具有信息安全保障人员认证证书（*****）、信息技术应用创新服务工程师（****）证书、系统架构设计师、高级智能化系统工程师证书、高级安防系统工程师证书，每满足1项得1分，同*个人及同项证书不重复得分，最高得5分。(以提供证书复印件加盖投标人公章和本单位为其缴纳的从投标截止日向前3个月内任意1个月的社保证明材料为准)。

业绩

2

自****年1月1日以来（以合同签订时间为准），提供多领域系统集成或综合指挥类类似业绩，每提供1个案例得1分，最多2分。以上业绩提供合同扫描复印件并加盖投标人公章。

产品成熟度

6

提供投标人和本项目建设内容相关或相似的软件著作权登记证书，证书内容包含城市驾驶舱*体化建设平台、交通综合管控平台、大数据应用、跨系统智能融合重构数据接口、统*身份认证、运行监测预警、数据交换平台、专题分析决策、交通地理信息服务、数据治理、数据可视化等方向，达到8个及以上的得6分，以下每少*个扣*分。最高得6分。以上证书须提供复印件并加盖投标人公章，且证书为招标公告前具备。

技术评分项（**分）

产品技术响应

**

技术参数全部满足招标文件采购需求的得**分，其中★项指标为重要指标，未响应或负偏离的每*项扣2分，非★项指标未响应或负偏离的每*项扣1分，扣完为止。★指标应按照采购需求要求提供对应证明材料并加盖投标人公章。

对接承诺

2

投标人须承诺自行对接交通业务系统由交通部、盐城市城市驾驶舱主舱、江苏省交通运输厅、盐城市各相关单位、盐城市交通各部门的业务系统或平台的难度及费用。提供承诺函并加盖投标人公章，得2分，否则不得分。

现状及需求理解

6

对盐城交通运输系统数字交通的现状及需求理解，进行对比打分，内容应包含交通信息化现状、与省其他地市智能化差距分析、本项目应具备的功能需求、性能需求、合理化建议等内容。

理解详细全面、与项目契合度高且合理的，得5.1-6分；理解基本完整、基本符合项目实际且有*定合理性的，得4.1-5分；理解*般、与项目实际情况有较大差距，得3.1-4分，计分单位0.1分，不符合招标文件要求或未提供的，不得分。

总体设计

6

投标人提供的总体设计方案，内容应包括系统架构、网络架构、与“数字盐城”底座和公共能力的关系、与“江苏省交通云平台”数据超市关系、与区县交通运输部门和市级交通运输企业的关系、其他相关部委办局业务数据需求等内容。

设计详细全面、与项目契合度高且合理的，得4.1-6分；设计基本完整、基本符合项目实际且有*定合理性的，得3.1-4分；设计*般、与项目实际情况有差距，得2.1-3分，计分单位0.1分，不符合招标文件要求或未提供的，不得分。

应用系统建设方案

6

投标人提供的应用系统建设方案，内容应包括交通运行全景舱、交通监测预警舱、支撑服务平台、数据资源中心和与“数字盐城”对接方案，并对数据资源对接和数据资源目录规划进行深化设计。

方案详细全面、数据资源对接和资源目录规划设计详实合理、与项目契合度高的，得4.1-6分；方案基本完整、数据资源对接和资源目录规划设计基本合理、基本符合项目实际的，得3.1-4分；方案响应*般、数据资源对接和资源目录规划设计基本满足需求，得2.1-3分，计分单位0.1分，不符合招标文件要求或未提供的，不得分。

网络系统建设方案

2

投标人提供的网络系统建设方案，内容应包含现有网络情况说明、网络线路设计及网络带宽及划分规划等内容。

方案详细全面、与项目契合度高，且可行性强的，得1.1-2分；方案基本完整、与项目基本吻合，具备*定可行性的，得0-1分；计分单位0.1分，不符合招标文件要求或未提供的，不得分。

系统安全及平台密评建设方案

2

投标人提供的系统安全及平台密评建设方案，内容包括*级等保安全设计、政务云网络安全方案、密码应用设计、数据安全、物理及环境安全等设计方案。

方案详细全面、与项目契合度高，且可行性强的，得1.1-2分；方案基本完整、与项目基本吻合，具备*定可行性的，得0-1分；计分单位0.1分，不符合招标文件要求或未提供的，不得分。

运营维护方案

5

投标人提供的项目实施和售后方案，内容应包含进度计划、质量保证措施、运行及维护方案、故障预防措施、合理化建议等。

方案贴合项目实际需求，具有很强操作性和合理性的，得4.1-5分；操作性和合理性较好的，得3.1-4分；操作性和合理性*般的，得2.1-3分，计分单位0.1分，不符合招标文件要求或未提供的，不得分。

现场演示（**分）

系统演示要求

**

投标人需使用真实系统进行现场演示，使用****演示达到功能点和与项目锲合度的最高得对应分值的**%，***演示稿或录屏、截图等其他方式演示不得分。演示时间不超过**分钟，无演示不得分。投标人自备演示所需的设备、工具和网络环境，招标机构可提供投影机、幕墙。演示所需的设备由投标人在规定演示到达的时间自行携带至规定地点，且未按规定时间地点到达的视为无演示，不得分。

投标人所提供的演示需能够逐*展示下述各个功能项，如不能完整演示，未演示的部分不得分。（计分单位0.1分）

1、交通基础信息查询（本项最高得6.5分）：

1）可以在系统中实时查询车辆信息、从业人员、企业信息、*****热线工单、旅游包车运单等基础信息的查看（1.5分），功能点演示不足最高得1分；

2）支持对于查询到的信息进行导出功能，选中相关信息，可以导出为*****文件，支持对导出的文件进行点击查看。（1分）

3）选中企业查询，可以查看企业的基础信息（业务名称、负责人姓名、联系人姓名、联系电话、营业执照号码、经营许可证号、发证机构、许可证状态等）、车辆信息（车牌号码、车牌颜色、道路运输证号、驾照状态、经营状态）、违法案件信息的查询。功能点演示不足最高得1分（2分）

4）支持对于水路运输企业、在建工程数、对接的业务系统数量、城市道路里程进行系统填报，点击编辑按钮，可以编辑和上报统计的数据信息，点击保存，完成后台基础数据填报。（1分)

5）支持对电子围栏的维护查询，可以新增电子围栏，设置围栏名称、围栏形状（圆形、矩形、多边形）、围栏类型（驶入报警、驶出报警）、监控车辆（可以在列表中选择需要监测的车辆），保存完成设置。（1分）

以上每*小条根据演示详细全面、锲合度情况得0.1-1分。

2、综合交通运行全景舱（本项最高得4.5分）：

1）支持对于交通驾驶舱业务舱的数据进行查看，可以查看城市公交（在线公交车辆数、公交总数、公交线路、站点数、***米覆盖率）、巡游出租车（企业总数、从业人员总数、出租车总数、在线数量、离线率）、*****工单（工单数量、已办结、处理中）、交通执法（行政检查数、卡口过车数）、两客*危（在线车辆数、在线车辆比、报警数）、水路运输与工程质量（本年度在建工程数、水路运输企业）等信息的*屏统览及查看。功能点演示不足最高得1.5分（2.5分）

2）支持对数据接入汇聚情况进行数据舱的查看，主要查看数据中心汇入的数据资产数，其中包括基础数据量、月度增量、日增量等基础数据信息的查看。支持对于采集的业务数据类别进行监测，可以查看从数据源业务系统同步的记录信息条数。可以实时查看数据采集、清洗和转换的数据条数等信息。（2分） 综合交通运行全景舱中演示每*小条根据演示详细全面、锲合度情况得0.1-2分。

3、综合交通监测预警舱（动态监管）（本项最高得7分）：

1）支持对于车辆动态信息进行监管，可以实时在地图上查看城市公交、巡游出租、客运班线、旅游包车、危货运输等动态监测信息，支持按照车牌号码、企业名称、经营范围、运营商、车辆状态等信息进行组合查询，同时支持按照行政区域、划定电子围栏的方式进行查询车辆信息。功能点演示不足最高得1.5分（2.5分）

2）选中在运行中的车辆，可以在地图上点击查看车辆的详情信息，详情信息包括车辆名称、车牌号、经营范围、速度、经纬度等信息。（2.5分）

3）可以支持对于查找的车辆可以查看车辆的运行轨迹信息，可以查看历史轨迹信息，点击视频，可以实时查看车载视频信息。（2分）

综合交通监测预警舱演示中每*小条根据演示详细全面、锲合度情况得0.1-2分。