沈阳局集团公司*********年通信铁塔及附属设备维修、铁塔整治业务外包公开竞争性谈判采购公告
（项目编号：************-****）
本采购项目沈阳局集团公司*********年通信铁塔及附属设备维修、铁塔整治业务外包采购人为******************，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。
采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：详见技术规格书
2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：技术检测应符合通信行业标准《移动通信工程钢桅结构验收规范》**/T ****-****；无线铁塔维护标准执行《铁路通信维护规则》**/** ***-****
3.相关检验检测报告：每座铁塔维护后需出具铁塔垂直度测试报告及关键构件焊缝检查报告；出具无线铁塔塔身整体状况、基础状况检查检验报告
4.维保条款：（1）铁塔维护数量***座，铁塔整治数量1座。（2）合同签订后****年**月**日前完成两次铁塔螺丝紧固、涂油、构件检查整治及垂直度检测（含调整）、焊缝检查、铁塔及基础状况检查检验及塔靴包封整治工作。（3）在整个铁塔维护期间应安全生产，需独立承担铁塔维护期间的交通事故、人身伤害带来的*切经济损失。（4）每座铁塔如构件缺失需自行补充，每座铁塔锈蚀不足*分之*，需自行按标准防腐处理。（5）每座铁塔必须保证螺丝齐全，5米以下部位需安装防盗螺丝，铁塔地脚螺丝保证双螺丝，每座铁塔垂直度调整后需要对塔脚包封做复原修缮
5.售后服务及要求： 合同签订至合同终止期间，在管内长期安排具备专业维护能力的维护人员，无条件负责我段管内***座无线铁塔上的天馈线整治、防雷系统整治等辅助性作业
6.其他需具体明确的技术要求：其他详见技术规格书
铁塔设备维保
技术规格书
1.概述
本次招标需求*****管内***座通信铁塔****年度维保工作及沙岗子站1座铁塔整治。
1.铁塔维护作业必须严格执行铁路营业线施工有关规定，能安全、文明施工。
2.相关检验检测报告。每座铁塔维护后需出具铁塔垂直度测试报告及关键构件焊缝检查报告；出具无线铁塔塔身整体状况、基础状况检查检验报告。
3.售后服务及要求。合同签订至合同终止期间，在管内长期安排具备专业维护能力的维护人员，无条件负责我段管内所有无线铁塔上的天馈线整治、防雷系统整治、铁塔上其他设备整治等辅助性作业。
2.服务质量保证
1）铁塔维护保质期为每座铁塔从维护结束之日起半年。2）保质期内因维护质量造成的构件松动、丢失，代维方将无偿进行维护；如在保质期内出现倒塔，代维方要担负全部经济责任（不可抗拒因素及外界妨碍除外）。
3.维保服务项目及方式
维保项目内容。1）合同签订至合同终止期间有计划的周期性完成2次全部铁塔螺丝紧固、涂油、构件检查整治及垂直度检测（含调整）、焊缝检查、铁塔及基础状况检查检验，并出具检查检验报告。2）在整个铁塔维护期间应安全生产，需独立承担铁塔维护期间的交通事故、人身伤害等带来的*切经济损失。3）每座铁塔如构件缺失需自行补充，每座铁塔锈蚀不足*分之*，需自行按标准防腐处理。4）每座铁塔必须保证螺丝齐全，5米以下部位需另安装防盗螺丝，铁塔地脚螺丝保证双螺丝，每座铁塔垂直度调整后需要对塔脚包封做复原修缮。5）对*柱管塔进行包封整治，螺丝除锈、喷漆，涂抹黄油后套管，底座修复粉刷。
铁塔维保主要形式包含：铁塔定期巡检、临时任务和故障抢修*种服务方式。
3.1定期巡检
定期检修是对铁塔按照计划进行周期性的检查维修，保持铁塔强度、预防铁塔倾斜和倒塌。合同签订至合同终止期间对维保服务范围内的通信铁塔进行2次定期检修。
3.1.1基础检测
①进行塔脚水平测量，检测基础相对沉降度，并对比历史记录数据，对铁塔可使用性进行评测，制定整改措施，检查铁塔接地是否良好并整改处理。
②检查塔脚地脚螺栓、螺母规格是否符合、是否缺损，对有问题的进行补缺更换，检查塔脚地脚螺栓防腐防盗措施是否有效，并对防腐防盗问题进行整改处理。
③测量铁塔的垂直度是否符合标准要求，并与历史记录数据进行比较，如有不符，分析原因并制定整改措施处理。
3.1.2螺栓补缺紧固
检查全塔螺栓有无缺损、锈蚀、松动，补全缺失螺栓，更换锈蚀损坏螺栓，对全塔螺丝全面紧固、除锈补漆。
3.1.3构件检查
①检查塔身构件，焊缝有无开裂、镀锌或涂覆层是否损坏、构件有无明显变形，发现不合格构件进行更换。
②对塔段连接处和天线支架、天线、桅杆、避雷针、作业平台等铁塔附属配件进行重点维护、紧固，对存在问题及时进行处理。
③拉线塔，应检查拉线松紧程度，拉线固定环等是否固定可靠，有无缺损，对存在问题及时进行处理。
3.1.4防锈处理
对铁塔构件进行除锈补漆，确保铁塔构件油饰完好。
3.1.5沙岗子站铁塔除锈整治
①将铁塔整体、主体构件、焊缝、锚栓、螺栓、螺母等防腐涂层进行检查，生锈部位做除锈打磨处理并清理干净，涂防锈底漆两次、面漆两次。油漆工作宜在环境温度5℃-**℃之间，相对湿度不大于**％条件下进行。
②除锈打磨等过程中不得对铁塔主体及构件、螺栓造成损伤，不得对构件的镀锌层造成损坏。
②铁塔构件原有镀锌层保持完好，对作业中出现的镀锌层破损部分进行打磨处理，先采用防锈漆打底，按序号①步骤进行修复整治，面漆颜色要与塔体颜色保持*致。
3.2临时任务
临时任务服务是指：电务段根据生产需要提出临时性任务服务，临时任务服务包括：
①配合完成天馈系统优化调整工作。
②完成铁塔及铁塔附属物（铁塔上的视频摄像头）的问题处理。
③配合完成铁塔新增附属物安装施工。
④协助*****做好安全活动、重要会议、法定节日等通信保障工作。
⑤在特殊天气、灾害后，例如大雨、每经*度以上地震或*级以上大风天气后，应根据电务段要求对铁塔作全面检查，并提报检查结果及整改措施，及时处理。
⑥配合电务段完成代维区段内铁塔安全评估。
3.3故障抢修服务
3.3.1 对于影响铁路业务、影响基站或光缆等设备正常运行、或涉及人身、财产安全的紧急故障，代维方应在接到通知后1小时内响应（故障抢修计划），**小时内处理完毕修（从发生故障时间到恢复设备运用的时间段）。如遇到不抗拒的因素（如自然灾害、铁路交通事故）造成无法按要求时间内完成的，应请示电务段，得到肯定的许可后顺延。
3.3.2 对于不影响业务正常的*般故障，代维方应在接到通知后1小时内响应（故障抢修计划），**小时内处理完毕（从发生故障时间到恢复设备运用的时间段）；如遇到不抗拒的因素（如自然灾害、铁路交通事故）造成无法按要求时间内完成的，应请示电务段，得到肯定的许可后顺延。
3.3.3 代维方向电务段提报附属物备件及配套材料（主要包括天线及馈线），供代维方在应急故障抢险处理时更换使用，代维方使用材料后应填写《维修材料使用签认单》工区签认车间盖章后交电务段，并根据材料消耗情况及时提交材料申请领取新备件及材料供故障抢修使用。
4.维护内容及质量标准
4.1.维护内容及质量标准见铁塔维护签认卡（附件2）
4.2.维护标准执行铁总运［****］***号《铁路通信维护规则》。
4.3.主要技术标准
①《铁路通信铁塔管理办法》铁运[****]***号
②《铁道部通信设备雷电综合防护实施指导意见》铁运[****]***号
③本技术规范书未规定的其它技术要求不劣于***-T、***建议和中华人民共和国国家标准、中华人民共和国通信行业标准的要求。
④代维方所提供的服务应满足原铁道部相关通信铁塔维护的标准。
⑤满足铁路总公司其他管理文件要求的技术指标。
5.代维队*及仪器仪表、备件配置要求
5.1.人员配置标准：代维方应相对固定2-3名维护联系人员，确保**小时响应。代维方应设立2个以上的7×**小时维护及故障抢修热线电话，同时把维护人员的通信录、联系电话提供电务段备案。
5.2.人员素质要求：代维方技术人员必须持有国家相关部门颁发的登高作业证，具备铁塔安装、维护和天馈线安装、接续、测试、调整相关等专业知识和证书，通过电务段铁路安全知识培训和考试后方可从事代维工作。
5.3代维方应加强维护人员的安全培训和管理，若发生人身伤亡事故，由代维方负全部责任。
5.4仪表配置要求：根据代维工作需要，代维方需要配置的仪表包括：便携电脑、手持式***、数码相机、地阻仪、电子经纬仪、水平仪、方位仪、角度仪、望远镜、通过式功率计、天馈线测试仪、*用表、特殊防护服、维护车辆、力矩扳手、普通扳手、钢尺、塞尺、橡皮锤、铁锤大力*斤顶、氧割机、电焊机等专用仪表工具。
6.代维队*安全注意事项
上塔作业人员具有登高资质，按照规定设置安全防护标识和佩戴安全防护用品。塔上维保作业时，作业人员禁止依靠作业台围栏。禁止塔上及塔下同时作业。塔上作业时，在塔下设置作业防护区。禁止作业人员擅自进入作业防护区。
7.代理维护中产生的费用
7.1铁塔主体和附属物构件出现锈蚀，应及时进行除锈油饰；费用由代维方负责。
7.2铁塔主体和附属物构件丢失、损坏需补齐和更换的代维方应及时更换或补齐，费用由代维方负责。
7.3处理天馈线故障所需材料由电务段提供，因代维方施工质量造成的返工，材料由代维方负责。
7.4铁塔如需大中修，由施工单位提出大中修建议，电务段提供材料，代维方负责实施。
7.5因不可抗力（地震、泥石流、冰雹、森林火灾、塌方、洪涝灾害）造成的铁塔维护修理费用，由电务段承担。
8.责任划分
维保期内因代维方维修不良，发生的铁塔构件脱落等安全责任均由代维方承担。因电务段人员配合不力或不配合，使维护无法进行，责任由电务段承担。
9.考核要求
9.1由电务段对代维方进行不定期检查考核。并及时将检查结果及对代维工作质量评价书面提供给代维方，由电务段对考核结果留存备查。
9.2电务段依据“铁塔、天馈线日常维护内容及要求”及任务完成情况等对代维方的各项工作进行考核。
9.3处罚措施
9.3.1铁塔、天馈线代维项目每漏做*项，扣除当月代维费用的**%。（当月代维费=总费用/**）
9.3.2铁塔、天馈线故障抢修超时每出现*次扣除当月代维费用的**%。
9.3.3电务段对代维方要求的报表每延时*次，扣除当月代维费用5%。
附件1
铁塔维护报告
检修 座。
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*、铁塔维护建议：（铁塔大中修建议） |
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维护单位（法人或授权代表人签字）： |
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（盖章） |
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附件2 铁塔维护项目签认卡
铁路线别： 车站或区间： 公 里 标： 铁塔用途： 铁塔类别：
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序号 |
检修项目 |
工作内容及质量标准 |
测试检修记录 |
状 态 |
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1 |
铁塔基础 |
无水土流失、结构变形和基础沉陷、无杂物、杂草。如有塌陷和水土流失等。险情立即上报 |
填写检修工作量 |
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2 |
铁塔结构 |
走线架、无结构变形和基础沉陷情况；结构螺栓连接松紧适当；铁塔无腐蚀及生锈情况。爬梯、工作台牢固可靠。各部位螺栓逐个检查紧固、涂油，防腐除锈，铁塔6米以下是否安装了防盗螺丝。丢失损坏部件补充（所换塔件必须为热镀锌件，镀锌厚度为**微米以上，规格不低于被换件，所换配件必须符合有关国家标准的规定）。对已经锈蚀的构件除锈清洁后刷2遍底漆再刷2遍面漆。 |
填写检修工作量 |
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3 |
钢管塔检查、整修 |
每节钢管都进行检查、发现接点开裂或不牢固的要全部焊接牢固；发现管体有裂纹或锈蚀严重的要维修或更换。险情及时上报 |
填写检修工作量 |
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4 |
天馈线、驱鸟器 |
（1）天线无破损、变形，振子安装垂直度、方位角符合要求；（2）安装尺寸符合限界要求，固定牢靠，螺丝卡具无锈蚀、无缺损；（3）接头紧固、接触良好、不松动、防水良好；（4）馈线无破损、无老化、无龟裂、污垢，架空引入应平直，入室应有防水措施，吊索无锈蚀，吊挂牢固，挂钩均匀，绝缘子的安装要美观、牢固，吊线的回头要镶嵌到绝缘子的沟槽中，用卡扣卡紧为合格，地下引入应加防护；（5）步杆钉、天线支架、拉线应牢固可靠，无锈蚀、无污垢、油饰良好；（6）天线强度检查、紧固；天线数量核对；馈线整理、绑扎。（7）对铁塔上驱鸟器进行检查和紧固。 |
填写检修工作量 |
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5 |
防雷系统检查、维修 |
避雷针、引接线应接触可靠、牢固，无锈蚀、无污垢，连接处应焊接，无假焊、虚焊；避雷针架设高度应保证天线体在内**°角保护范围内。 |
填写检修工作量 |
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6 |
铁塔负荷检查 |
铁塔上废旧设备、鸟窝、藤蔓等杂物清理拆除。 |
填写检修工作量 |
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7 |
安全标牌检查 |
标牌牢固、良好 |
填写检修工作量 |
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8 |
塔身垂直度测试、校正 |
铁塔垂直度≤1.5‰、基础水平度对角线偏差。 |
垂直度： （测试值） |
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9 |
天线方位角、俯仰角测试 |
在用状态测试 |
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** |
铁塔接地电阻测试、整治 |
1、检查地线是否是单独的接地体，而不是用塔身作为接地体；2、与综合地网相连的铁塔接地电阻≤1Ω、不与综合地网相连的铁塔接地电阻≤**Ω的标准。 |
（测试值） |
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** |
铁塔台帐核对 |
核对铁塔相关信息 |
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工区随工人员（签字）： 日期： 车间（盖章）
铁塔检修人员（签字）： 日期： 维护单位（盖章）
3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：
***:
1.投标人性质要求
在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。
2.注册资金要求
注册资金无要求。
3.体系认证或资质认证要求
投标商须具备钢结构施工*级以上（含*级）资质，投标时提供复印件。
4.供货业绩要求
无要求。
5.经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“***.****.***.**”）
（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“***.***********.***.**”）
（3）在近*年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“******.*****.***.**”）
（4）在近*年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）
（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应
3.2 本次采购不接受联合体投标。
4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台*****://**.*****.**/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
文件工本费按项目收取为***元人民币（与所投包件数量无关），同*项目编号文件工本费每个项目仅需缴纳*次，因项目流标、废标等情况重新组织开标谈判时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明项目编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（*****://***.*****.**/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告&**;采购公告&**;查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中&**;招标文件）下载采购文件及其他谈判资料。
4.2本项目接受网上文件获取的时间为****年4月**日8:**时起至****年4月**日8:**时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：***-*****转8号键，客服服务时间：周*~周日（8时-**时）
4.3谈判保证金金额
***：****元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。
4.4购买采购文件后,除采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔****〕***号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。
5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为****年**月**日9时**分，地点为*******************层***开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街**号。
5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。
本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（*****://**.*****.**/）”等媒介上发布。
7.1采购人相关信息
采 购 人：*****
项目立项人：**
立项人电话：***********
技术咨询人：***
技术咨询人电话：***********
7.2代理机构相关信息
采购代理机构：******************
地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街**号
联系人：***
电话：***-******** ***********（项目经理电话接听时间为工作日9时-**时，**时-**时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：*********@**.***
开户单位：******************
开户银行：************
账号：*******************
财务科长：***-********
文件工本费财务联系人：***-********
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：***-********
开具工本费、服务费发票联系人：***-********
备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。
****年**月**日
附件1： 采购业务外包明细表
采购业务外包明细表
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序号 |
包件号 |
业务外包项目名称 |
业务类别 |
计量单位 |
工作量 |
不含税投标最高限价（单价/元） |
开具发票税率不低于（%） |
备注 |
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1 |
*** |
铁塔设备维保 |
角钢塔、钢管塔、单管塔 |
座 |
*** |
*** |
6 |
|
|
2 |
*** |
铁塔整治 |
铁塔 |
座 |
1 |
***** |
6 |
|
交付期及交付地点：自合同签订之日起至****年**月**日。地点：*****管内各铁塔维保、沙岗子站铁塔整治
交货条件及状态：专业厂家技术支持和维修，设备运用良好
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