2024年抚州市普通国省干线养护工程（含路面养护工程、排水设施、提升公路桥梁安全防护能力专项行动）设计、施工总承包（EPC）招标公告

****年抚州市普通国省干线养护工程（含路面养护工程、排水设施、提升公路桥梁安全防护能力专项行动）设计、施 工总承包（***）招标公告
1.招标条件
本招标项目 ****年抚州市普通国省干线养护工程（含路面养护工程、排水设施、提升公路桥梁安全防护能力专项行动）设 计、施工总承包（***）已由已由抚财公路指【****】**号、赣交规划字【****】**号批准建设，本项目初步设计已经抚 州市公路事业发展中心以抚路养字〔****〕**号文批复，招标人为****************，建设资金来源 为省级补助资金和燃油税资金。项目已具备招标条件，现对该项目工程的设计、施工***总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：抚州市；
2.2项目建设规模及内容：路面养护工程：长约***公里、排水设施：长约**.***公里、提升公路桥梁安全防护能力专项行 动：**座。

2.3工程投资：本项目概算建安费为*****.*****元，设计费为***.*****元。

2.4招标范围：

包含施工图勘察设计及预算编制和设计施工图范围的路面养护工程、排水设施、提升公路桥梁安全防护能力专项行动施工工 程等。

2.5计划工期：6个月(其中：设计工期为**日历天(含图审、预算编制时间)，施工工期为***日历天)。2.6标段划分：*个标段。

2.7质量要求：

设计质量标准：合格及以上，施工图设计质量必须达到国家有关工程设计深度的要求并通过有关部门的审查，及满足设计任务 书要求；

施工质量标准：合格及以上，施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范 合格标准。

3.投标人资格要求
3.1投标人（或联合体各成员方）必须是中华人民共和国境内注册的独立法人单位；
3.2企业资质类别及资质等级：
（1）投标人（或联合体设计方）资质要求：具有行政主管部门颁发的工程设计公路行业(公路)专业甲级及以上的设计资质和 工程勘察专业类（工程测量）甲级及以上勘察资质；
（2）投标人（或联合体施工方）资质要求：具备交通运输行政主管部门颁发的公路养护施工路基路面养护甲级资质和交通安 全设施养护资质(需可承担*级公路交通安全设施养护资格)，且具有有效的安全生产许可证；
3.3人员要求：
（1）工程总承包项目经理的资格要求：具有公路工程专业*级注册建造师或注册土木工程师(道路工程)或注册土木工程师(岩 土工程)或*级注册结构工程师证书，且具备公路工程相关专业工程师或以上职称；
（2）施工项目经理资格要求：具备*级及以上注册建造师（专业：公路工程专业，不含临时执业，注册证书上注明的单位名 称（或有变更记录）应与投标人*致），具有交通运输主管部门或建设主管部门核发的安全生产考核合格B证；
（3）设计负责人（即设计项目经理）的资格要求：具备公路工程相关专业工程师或以上职称证书；
（4）施工技术负责人的资格要求：具备公路工程相关专业工程师或以上职称证书；
3.4信誉要求：
3.4.1投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单，在“国家企业信用信 息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）。

3.4.2投标人（若联合体投标则为联合体牵头人）在最新江西省交通运输厅关于****年度普通国省道公路施工和普通公路设计 企业信用评价结果中被评为D级的单位无资格参与本项目投标。

3.4.3投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附 属单位的无资格参与本项目投标。

3.5联合体要求：本项目接受联合体投标；

（1）不能同时具备以上资质的独立法人企业可组成*个联合体参加投标，投标文件中提供有效的联合体协议书，联合体中的 牵头人为 为设计 设计单位 单位，联合体家数最多不超过2家。

（2）联合体协议书应由联合体各成员法定代表人签字或盖章，按不同专业资质分工联合，明确联合体成员各自分工及责任，并明确牵头人资格的成员方全权代表所有联合体成员参与本次投标。

4.招标文件的获取
4.1 本工程采用资格后审，凡有意参加投标者，请于****年4月9日至5月9日凭其数字证书**锁在江西省公共资源交易系统（****://***.*******.**/***/）进行投标报名并下载电子版招标文件、图纸等资料进行投标。（备注：投标人必须添加身 份“其他类型（投标人）”，并按照“交通工程非自动评审业系统”有关操作流程进行投标，未在上述报名截止时间前报名成功的 投标人将不能参加本工程投标）。

4.2工程技术资料每套售价 0.** 元。

5.投标文件的递交
5.1本项目采用不见面开标系统开标，投标人应于投标截止时间前将电子投标文件上传至交易系统（江西省公共资源交易 网），投标人无需到开标现场，投标人应在开标截止时间前*小时进入江西省公共资源交易网-抚州不见面开标大厅系统进行 线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节。投标单位不需要到开标现场进行投标文件解密，开标 现场解密*体机与不见面开标系统不对接，无法进行解密，因此引起的*切问题由投标企业自行承担。

6.发布公告的媒介

本招标公告在江西省公共资源交易网上发布。
7.联系方式

招标人：****************（单位章）

联系人：***
电话： ***********

招标代理机构：*************（单位章）

联系人：**、邓文玺
联系电话： ****-*******
电子函件： ****@******.***

监督部门：抚州市交通运输局招投标办公室
地址：抚州市行政中心市直单位集中办公楼1号楼

投标人须知前附表

条款号 条款名称 编列 列内 内容
招标人：****************

电话：***********
招标代理机构：*************

联系电话：****-*******
****年抚州市普通国省干线养护工程（含路面养护工程、排水设

（***）

设计质量标准：合格及以上，施工图设计质量必须达到国家有关工 程设计深度的要求并通过有关部门的审查，及满足设计任务书要

施工质量标准：合格及以上，施工质量符合设计图纸及国家有关标 准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标 准。

□不接受

þ接受，应满足下列要求：

计企业（联合体协议应明确联合体各成员分工，各成员均须加盖公 章），格式见附表。联合体*方不得同时另外单独参与或与其他单 位组成联合体参与本项目投标。

þ不补偿

标候选人补偿人民币 / *元，其余均不予补偿。补偿费包括税金、设计文本、光盘等需提供的资料的制作费、差旅费等所有成本费。☑不组织：招标人不组织，投标人自行前往踏勘并承担所产生的相 关费用。

踏勘集中地点：

在投标截止日期**日前，招标人可能会发布修改、补充及澄清文

已获取，否则后果自负。

□不允许

分包人的资质要求：满足国家规定的资质要求。

投标控制报价：本项目实行设计、施工总承包报价(含设计费及施

工费)。其中，设计费暂定要约价为：***.*****元，（依据《公 路工程建设项目概预算编制办法》(*** ****-****)计算建设项目 前期工作费，养护项目总设计费不高于此编制办法的**%，再按总

*****.*****元，排水设施建安费为****.****元，提升公路桥 梁安全防护能力建安费为***.*****元），最终由抚州市财政评 审中心出具的预算复审价作为合同价

1、投标报价采用报价承诺方式，投标人须完全响应勘察设计 费、工程施工承包费要约价，不响应要约价的按重大偏差，作

*元作为本项目报价，设计费、工程施工承包费报价在投标文 件中响应填写。

***元整

注：在最新江西省交通运输厅关于****年度普通国省道公路施

交通运输厅关于修订《江西省公路施工企业信用评价实施细 则》的通知（赣交建管字〔****〕〕**号）文件执行）号）文件执行）。

投标保证金的形式：银行转账或银行保函。

方法*、银行转账：

开户银行：投标人自行从系统中选择。

账户名：从系统中获取。

账号：投标人自行在系统中生成。

备注：1、银行转账的，投标保证金必须从投标企业法人营业执照 注册所在地本单位（联合体投标的必须是牵头人）基本帐户（不含 企业的分公司或办事处的帐户）转入，不能提交现金。

2、本项目采用虚拟子账户方式网上缴纳保证金，投标人应当按照 电子保证金系统中的流程操作，在系统中获取保证金子账号，在规 收取保证金 定的到账时间之前足额转账到达该子账号中。未按上述约定要求缴 帐号 纳投标保证金的，将视为无效，由投标人自行负责。

到账时间：在投标截止时间前到账（投标截止时间有变动时，到账 时间顺延）。

（****://***.****.***.**)电子保函专栏中自行申请办理；或可通过 江西省公共资源交易平台金融服务系统选择电子投标保函形式递 交。服务热线：***-***-****。

未按上述约定形式递交投标保证金的，招标人应当拒收，按投 标人自动放弃投标处理。

1、投标保证金必须在投标截止时间前到账（投标截止时间有变动 时，到账时间顺延）。

2、投标保证金按招标文件要求的时间到达抚州市公共资源交易中 心账户，否则不允许参加开标。保证金是否到达公共资源交易中心 账户，以抚州市公共资源交易中心确认为准，并应注明工程名称（如未注明所造成的后果由投标人自负）

中心提供的证明为准。

4、联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交（不接受共同提 交），否则，视为投标保证金无效。联合体牵头人提交投标保证金

的，对联合体各方均具有约束力。

5、投标人未按规定提交投标保证金，将被视为不响应招标文件的 实质性内容，作废标处理。

根据《关于提升全市优化营商环境招标投标指标工作的通知》（抚

自动退还。

1、投标文件封面及其他注明要求签字或盖章的文件均由投标人或 联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标 人或联合体牵头人的单位章（公章）。

3、联合体投标的，除联合体协议书外，其他所有需要签字（或盖 章)的只需要联合体牵头人签字（或）盖章

4、本项目采用明标方法评标。

1、投标阶段仅提交电子投标文件（格式为*.****），如中标再提 供纸质投标文件正本*份，副本*份；中标人提供的纸质投标文件

2、投标人在制作投标文件时，其所投的标段需分别制作生成第* 个信封（商务及技术文件）和第*个信封（报价文件）。

1、中标人递交的纸质投标文件应是电子投标文件的打印件，正本 *份，副本*份；正本应逐页加盖投标人单位公章，副本可以为正 本的复印件，不得采用活页夹装订。

格并装订成册。

3、技术商务文件中的施工图设计，采用**#图纸规格，并装订成 册，内容较多可以多册装订。

1、投标人必须按交易系统规定的要求制作、上传投标文件，以保

无效投标。

1、投标人的投标文件应在第 2.2.2 项规定的投标截止时间前到达 交易系统；

2、投标人所递交的投标文件不予退回。

3、逾期未到达交易系统的投标文件视为放弃本次投标；

原定投标截止时间3天前，在江西省公共资源交易网以补遗书的形 式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投 标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。

开标地点：抚州市公共资源交易中心

*、本项目采用综合评估法

*、本项目采用不见面开标系统开标，投标人无需到开标现场，投 标人应在开标截止时间前*小时进入江西省公共资源交易网-不见 面开标大厅进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法 进入后续的开标环节。如到开标现场进行投标文件解密，开标现场 解密*体机与不见面开标系统不对接，无法进行解密，因此引起的 *切问题由投标企业自行承担。各投标企业的法定代表委托人必须 符合招标文件要求，并且应当熟练的操作新点系统，因业务不熟悉 而导致的*切后果由投标企业自行承担。授权委托人在项目开、评 标期间必须保持在线状态，随时通过不见面开标系统接收评标委员 会的询标等信息，并在互动交流中对询标内容进行回复（自询标内 容发出起**分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且 完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复 意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至互动交流（回复格式 详见抚州市公共资源交易不见面开标系统-投标人操作手册）。投 标文件解密时间：在招标人宣布开始解密后**分钟内必须完成解 密，解锁时间结束后投标人未解锁的，视为自动放弃，标书退回；投标人对开标过程和评标结果有异议的，在申请异议后**分钟 内，将异议内容以书面形式提出并加盖单公章后扫描上传至本项 目不见面开标大厅“开标异议-文字提问”栏中。

意外情况的处理：

开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易 过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中 心免责：

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网 站或无法使用系统；

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错 误，不能进行操作；

③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行 的。

出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目招标人、监管部门 和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：

（*）系统或网络故障在*小时内能排除的，项目不暂停开标，* 小时内系统恢复运行后继续实施开标。

（*）系统或网络故障在*个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省公共资源交易网发布暂停通告，待系统恢复后另行通知 开标。

*、投标文件（第*信封（商务及技术文件））开标程序

（1）投标人代表应在开标截止时间前*小时进入江西省公共资源 交易网-抚州不见面开标大厅系统进行线上签到（具体详见投标人 操作手册），不需要到开标现场进行投标文件解密；

（2）宣布开标纪律；

（4）宣布开标顺序；

（5）检查投标文件递交到达情况。若投标文件到达总份数不能满 足该标段投标人至少*个的规定，则不予开标；

（6）投标人解密。招标人应在第*信封（商务及技术文件开标现 场宣布解密的开始时间，投标人应在解密时长（**分钟）内对所 递交的第*信封（商务及技术文件）进行解密，未在规定的时间内 进行解密的视为无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外）；

（7）招标人解密。招标人对第*信封（商务及技术文件）解密；

（8）公布投标人名称、投标保证金递交份数、解密情况及其他内 容，并记录在案；

（9）投标人代表、招标人、监标人、公证人等有关人员在开标记 录上签字确认，投标人代表未签字确认的视为默认开标结果；

（**）开标结束。

*、投标文件（第*信封（报价文件））开标程序

（1）投标人代表进入江西省公共资源交易网-抚州不见面开标大厅 系统；

（2）宣布开标纪律；

（3）工作人员宣布第*信封（商务及技术文件）评审结果。投标 人未通过第*信封（商务及技术文件）评审的第*信封（报价文 件）不予开标；

（4）宣布招标人代表、监标人等有关工作人员姓名；

（5）宣布开标顺序。

（6）开标。按照宣布的开标顺序进行开标。

a.投标人解密。招标人在第*信封（商务及技术文件）开标现场宣 布第*信封（报价文件）开标时间的，应在第*信封（报价文件开 标现场宣布解密的开始时间，投标人应在解密时长（**分钟）内 对其通过第*信封（商务及技术文件）评审的子类别下所有标段的 第*信封（报价文件）进行解密，未在规定时间内进行解密的视为 无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外）；

招标人在第 5.1 款规定了第*信封（报价文件）开标具体时间的，应在第*信封（报价文件）开标现场宣布解密的开始时间，投标人 应在解密时长（**分钟）内对其通过第*信封（商务及技术文 件）评审的第*信封（报价文件）进行解密，未在规定时间内进行 解密的视为无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外）；

b.对第*信封（报价文件）进行开标。

c.招标人解密。招标人按顺序当众解密第*信封（报价文件），公 布投标人名称、投标报价、是否超出最高投标限价、解密情况及其 他内容，并记录在案；

（7）投标人代表、招标人、监标人等有关人员在开标记录上签字 确认，投标人代表未签字确认的视为默认开标结果；

评标委员会共设置 9 人（其中业主代表 2 人）。开标大会前由招

家 2 人。评标专家确定方式：随机抽取。

江西省公共资源交易网（****://***.*******.**/***/）公示*天。

(*部委**号令)》有关规定提出。

担保方式：银行保函或银行转账

履约担保的金额：中标价的**%，接到中标通知书后7天内提交。

证金。（具体内容参照江西省交通运输厅关于修订《江西省公 路施工企业信用评价实施细则》的通知（赣交建管字

招标人将对中标候选人进行公示；本项目的评标结果将按相关规定在江西省公共资源交

招标代理服务费参照国家发展改革委员会文件【****】***号收费标准工程类的**%

*、特别提示：投标人必须认真解读本项目招标文件的所有内容，完全响应所有条款，投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期**天前向招标人提出澄清要求，将疑问以邮件形式提交到邮箱：****@******.***

*、工程款支付方式：

工程款支付方式：参照《抚州市人民政府办公室关于印发抚州市政府投资建设项目管理 办法（试行）的通知》（抚府办发[****]**号）文件执行。

1）工程款支付方式：最终由抚州市财政评审中心出具的预算复审报告作为合同价及计 量清单，根据已完成工程量的**%支付进度款，工程交工验收后支付至总工程款的 **%，且不超过施工总合同价款的**%，工程结算经抚州市财政评审中心结算评审 后，支付至结算评审结果的**%，余下3%的价款作为工程质量保证金（缺陷责任期为 *年）。

2）设计费支付方式：施工图设计通过专家评审且批复后，**天内向施工图设计中标单 位支付**%设计费；待该项目经抚州市财政评审中心结算评审后，核算最终设计费，再向设计中标单位支付剩下的设计费。

*、养护工程质保期：**个月。

单位工期延误引起的损失，并报相关建设行政主管部门进行处理。

*、本工程要求中标人缴纳农民工工资保证金并在项目所在地开设农民工工资专用账 户，签订银行、业主和参建方*方协议，并报劳动监察局备案。施工企业无拖欠记录 的，农民工工资保证金在交工后1年内退回，施工企业在江西省交通建设市场信用管理 系统中信用评级为B级的，按合同价款2%的比例缴纳农民工工资保证金，低于B级的施 工企业按合同价款4%的比例缴纳，高于B级的施工企业按合同价款1%的比例缴纳。

*、工程计价方式：待项目施工图设计完成并经审核确认后，由中标人根据图纸，釆用 清单计价，项目预、结算编制执行省、市有关最新文件规定。

*、**调整与结算：本项目建设施工（包括施工图设计）工期范围内合同**不予调 整。

*、本项目最终结算价款投标人不得超过***总承包投标报价，超出部分招标人不予支 付。

*、中标结果公示期满后3天内中标单位必须到招标代理机构领取中标通知书；领取中 标通知书后**天内必须与招标单位签订施工合同，*****未按规定时间要求领取 中标通知书、签订施工合同、不按时交纳履约保证金，则视为中标单位自动放弃该项目 的中标资格，并没收投标保证金，并将中标单位纳入抚州市投标企业“黑名单”中。

注：《投标人须知正文部分》与《投标人须知前附表》的要求不*致时，*律以《投标人须知前附表》的规定为准。