2024年抚州市普通国省干线养护工程（含路面养护工程、排水设施、提升公路桥梁安全防护能力专项行动）设计、施工总承包（EPC）

条款号

条款名称

编  列  内  容

1.1.2

招标人

招 标 人：****************

联 系 人：***

电 话：***********

1.1.3

招标代理机构

招标代理机构：*************

联系人：**、邓文玺

联系电话：****-*******

1.1.4

项目名称

****年抚州市普通国省干线养护工程（含路面养护工程、排水设施、提升公路桥梁安全防护能力专项行动）设计、施工总承包（***）

1.1.5

建设地点

抚州市

1.2.1

资金来源及比例

省级补助资金和燃油税资金

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

包含施工图设计及预算编制和设计施工图范围的路面养护工程、排水设施、提升公路桥梁安全防护能力专项行动施工工程等。

1.3.2

计划工期

6个月(其中：设计工期为**日历天(含图审、预算编制时间)，施工工期为***日历天)

1.3.3

质量标准

设计质量标准：合格及以上，施工图设计质量必须达到国家有关工程设计深度的要求并通过有关部门的审查，及满足设计任务书要求；

施工质量标准：合格及以上，施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

1.4.1

投标人资质条件能力要求

详见“第*章 招标公告”

1.4.2

是否接受联合体投标

□不接受

t接受，应满足下列要求：

设计单位和施工单位可以为同*家公司，也可以组成联合体投标，联合体成员不超过两家，并签订联合体协议，联合体牵头单位为设计企业（联合体协议应明确联合体各成员分工，各成员均须加盖公章），格式见附表。联合体*方不得同时另外单独参与或与其他单位组成联合体参与本项目投标。

1.5

费用承担和设计成果补偿

t不补偿

□补偿，补偿标准：

中标单位不进行补偿，第*中标候选人补偿人民币 / *元，第*中标候选人补偿人民币 / *元，其余均不予补偿。补偿费包括税金、设计文本、光盘等需提供的资料的制作费、差旅费等所有成本费。

1.9.1

踏勘

？不组织：招标人不组织，投标人自行前往踏勘并承担所产生的相关费用。

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.**.1

投标预备会

t不召开  □召开

1.**.2

投标人对招标文件提出异议及招标人作出回复的时间及方法

递交投标文件截止之日**天前，投标人提出的问题以电子形式（加盖单位公章扫描件）提交给招标代理机构（邮箱：****@******.***）。招标人收到异议之日起3日内通过江西省公共资源交易网发布答复。

1.**.3

招标人对招标文件作出修改、补充及澄清的时间

在投标截止日期**日前，招标人可能会发布修改、补充及澄清文件，不足**日的，如遇有较大变动，招标单位将酌情延长递交投标文件截止时间。招标文件修改、补充及澄清在江西省公共资源交易网上公布，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负。

1.**.1

招标人规定由分包人承担的工作

/

1.**.2

投标人拟分包的工作

□不允许

R允许，主体工程不允许分包，分包内容及金额：国家法律法规许可范围内；

分包人的资质要求：满足国家规定的资质要求。

1.**

重大偏离

t不允许  □允许

2.1

构成招标文件的其他资料

t有（澄清或修改文件，如有），对投标人提出异议的回复 □无

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

在投标截止时间 ** 日前。

2.2.2

投标截止时间

***4年5月**日**时**分（北京时间）

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

投标人收到澄清文件后无需回复确认。如投标人不能成功浏览或下载补遗书，可致电招标人或招标代理机构咨询。因投标人未及时浏览或下载补遗书而产生的法律后果，由投标人自行承担。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

招标文件的修改将在投标截止时间 ** 天前以编号的补遗书形式在江西省公共资源交易网（****://***.*******.**/***/）上公布，供所有已获取招标文件的投标人浏览或下载，招标人不再另行通知。

3.1.1

构成投标文件的其他资料

？无  ¨有

3.2

投标报价（要约价）

投标控制报价：本项目实行设计、施工总承包报价(含设计费及施工费)。其中，设计费暂定要约价为：***.*****元，（依据《公路工程建设项目概预算编制办法》(*** ****-****)计算建设项目前期工作费，养护项目总设计费不高于此编制办法的**%，再按总设计费的**%计算施工图设计费用。待项目结算出具第*方评审及市财政复审的报告后，核算最终施工图设计费）；建安费暂定要约价为：*****.*****元（其中路面养护工程项目建安费为 *****.*****元，排水设施建安费为****.****元，提升公路桥梁安全防护能力建安费为***.*****元），最终由抚州市财政评审中心出具的预算复审价作为合同价

3.2.5

投标报价的其他要求

1、投标报价采用报价承诺方式，投标人须完全响应勘察设计费、工程施工承包费要约价，不响应要约价的按重大偏差，作无效标处理。

2、投标人在制作电子版投标文件时，统*填写*****.*****元作为本项目报价，设计费、工程施工承包费报价在投标文件中响应填写。

3.2.6

工期延误赔偿费

赔偿金额 **** 元/日历天；赔偿费限额为合同**的 2％ 。

3.3.1

投标有效期

自投标截止之日算起**天。

3.4.1

投标保证金

保证金交纳截止时间

同投标截止时间。

保证金金额

***元整

注：在最新江西省交通运输厅关于****年度普通国省道公路施工和普通公路设计企业信用评价获得**级，免交投标保证金；获得A级，减免**%投标保证金。（具体内容参照江西省交通运输厅关于修订《江西省公路施工企业信用评价实施细则》的通知（赣交建管字〔****〕**号）文件执行）。

收取保证金帐号

投标保证金的形式： 银行转账或银行保函。

方法*、银行转账：

开户银行：投标人自行从系统中选择。
账户名：从系统中获取。
账号：投标人自行在系统中生成。
备注：1、银行转账的，投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位（联合体投标的必须是牵头人）基本帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入，不能提交现金。

2、本项目采用虚拟子账户方式网上缴纳保证金，投标人应当按照电子保证金系统中的流程操作，在系统中获取保证金子账号，在规定的到账时间之前足额转账到达该子账号中。未按上述约定要求缴纳投标保证金的，将视为无效，由投标人自行负责。

到账时间：在投标截止时间前到账（投标截止时间有变动时，到账时间顺延）。

方法*、银行保函：

采用电子保函的，投标人可在抚州市公共资源交易中心网站（****://***.****.***.**)电子保函专栏中自行申请办理；或可通过江西省公共资源交易平台金融服务系统选择电子投标保函形式递交。服务热线：***-***-****。

未按上述约定形式递交投标保证金的，招标人应当拒收，按投标人自动放弃投标处理。

其它要求

1、投标保证金必须在投标截止时间前到账（投标截止时间有变动时，到账时间顺延）。

2、投标保证金按招标文件要求的时间到达抚州市公共资源交易中心账户，否则不允许参加开标。保证金是否到达公共资源交易中心账户，以抚州市公共资源交易中心确认为准，并应注明工程名称（如未注明所造成的后果由投标人自负）

3、开标前，抚州市公共资源交易中心提供投标保证金到账单位证明，若投标保证金到账单位出现不*致时，以抚州市公共资源交易中心提供的证明为准。

4、联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交（不接受共同提交），否则，视为投标保证金无效。联合体牵头人提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

5、投标人未按规定提交投标保证金，将被视为不响应招标文件的实质性内容，作废标处理。

保证金退回

根据《关于提升全市优化营商环境招标投标指标工作的通知》（抚公管办[****]4号），非中标候选人和在投标截止时间前放弃投标的投标人，其投标保证金在项目中标公示结束之日起*个工作日内自动退还。

3.5.2

近年财务状况

 /

3.5.3

近年完成的类似项目

 /

3.5.5

近年发生的重大诉讼及仲裁情况

 /

3.6

是否允许递交备选投标方案

t不允许  □允许

3.7.3

签字或盖章要求

1、投标文件封面及其他注明要求签字或盖章的文件均由投标人或联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标人或联合体牵头人的单位章（公章）。

2、新点投标文件制作系统中电子签章视同为鲜章，具有同等效应。

3、联合体投标的，除联合体协议书外，其他所有需要签字（或盖章)的只需要联合体牵头人签字（或）盖章

4、本项目采用明标方法评标。

3.7.4

投标文件份数

1、投标阶段仅提交电子投标文件（格式为*.****），如中标再提供纸质投标文件正本*份，副本*份；中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保持*致。

2、投标人在制作投标文件时，其所投的标段需分别制作生成第*个信封（商务及技术文件）和第*个信封（报价文件）。

3.7.5

装订要求

1、中标人递交的纸质投标文件应是电子投标文件的打印件，正本*份，副本*份；正本应逐页加盖投标人单位公章，副本可以为正本的复印件，不得采用活页夹装订。

2、技术商务文件（除施工图设计外）、报价文件，用**纸尺寸规格并装订成册。

3、技术商务文件中的施工图设计，采用**#图纸规格，并装订成册，内容较多可以多册装订。

3.7.6

投标文件的制作要求

1、投标人必须按交易系统规定的要求制作、上传投标文件，以保证投标文件的有效性和保密性；

2、未按第1项要求制作的投标文件，交易系统将无法识别，视为无效投标。

3.7.7

投标文件的密封和标记

投标人必须按本章第3.7款的要求制作投标文件，并按交易系统的要求进行加密，上传投标文件，未按要求加密的投标文件，交易系统将拒绝接收；

4.1

投标文件的递交

1、投标人的投标文件应在第 2.2.2 项规定的投标截止时间前到达交易系统；

2、投标人所递交的投标文件不予退回。

3、逾期未到达交易系统的投标文件视为放弃本次投标；

4、在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应在原定投标截止时间3天前，在江西省公共资源交易网以补遗书的形式通知所有投标人延后投标截止时间 。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。

按照“交通工程非自动评审业系统”有关操作流程进行投标。

4.1.2

递交投标文件地点

江西省公共资源交易网

4.2.3

是否退还投标文件

t否 □是

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：抚州市公共资源交易中心

5.2

开标程序

*、本项目采用综合评估法

*、本项目采用不见面开标系统开标，投标人无需到开标现场，投标人应在开标截止时间前*小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节。如到开标现场进行投标文件解密，开标现场解密*体机与不见面开标系统不对接，无法进行解密，因此引起的*切问题由投标企业自行承担。各投标企业的法定代表委托人必须符合招标文件要求，并且应当熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的*切后果由投标企业自行承担。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过不见面开标系统接收评标委员会的询标等信息，并在互动交流中对询标内容进行回复（自询标内容发出起**分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至互动交流（回复格式详见抚州市公共资源交易不见面开标系统-投标人操作手册）。投标文件解密时间：在招标人宣布开始解密后30分钟内必须完成解密，解锁时间结束后投标人未解锁的，视为自动放弃，标书退回；投标人对开标过程和评标结果有异议的，在申请异议后**分钟内，将异议内容以书面形式提出并加盖单公章后扫描上 传至本项目不见面开标大厅“开标异议-文字提问”栏中。

意外情况的处理：

开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；

③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。

出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：

（*）系统或网络故障在*小时内能排除的，项目不暂停开标，*小时内系统恢复运行后继续实施开标。

（*）系统或网络故障在*个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省公共资源交易网发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。

*、投标文件（第*信封（商务及技术文件））开标程序

（1）投标人代表应在开标截止时间前*小时进入江西省公共资源交易网-抚州不见面开标大厅系统进行线上签到（具体详见投标人操作手册），不需要到开标现场进行投标文件解密；

（2）宣布开标纪律；

（3）宣布招标人代表、监标人等有关工作人员姓名；

（4）宣布开标顺序；

（5）检查投标文件递交到达情况。若投标文件到达总份数不能满足该标段投标人至少*个的规定，则不予开标；

（6）投标人解密。招标人应在第*信封（商务及技术文件开标现场宣布解密的开始时间，投标人应在解密时长（**分钟）内对所递交的第*信封（商务及技术文件）进行解密，未在规定的时间内进行解密的视为无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外）；

（7）招标人解密。招标人对第*信封（商务及技术文件）解密；

（8）公布投标人名称、投标保证金递交份数、解密情况及其他内容，并记录在案；

（9）投标人代表、招标人、监标人、公证人等有关人员在开标记录上签字确认，投标人代表未签字确认的视为默认开标结果；

（**）开标结束。

*、投标文件（第*信封（报价文件））开标程序

（1）投标人代表进入江西省公共资源交易网-抚州不见面开标大厅系统；

（2）宣布开标纪律；

（3）工作人员宣布第*信封（商务及技术文件）评审结果。投标人未通过第*信封（商务及技术文件）评审的第*信封（报价文件）不予开标；

（4）宣布招标人代表、监标人等有关工作人员姓名；

（5）宣布开标顺序。

（6）开标。按照宣布的开标顺序进行开标。

a.投标人解密。招标人在第*信封（商务及技术文件）开标现场宣布第*信封（报价文件）开标时间的，应在第*信封（报价文件开标现场宣布解密的开始时间，投标人应在解密时长（**分钟）内对其通过第*信封（商务及技术文件）评审的子类别下所有标段的第*信封（报价文件）进行解密，未在规定时间内进行解密的视为无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外）；

招标人在第 5.1 款规定了第*信封（报价文件）开标具体时间的，应在第*信封（报价文件）开标现场宣布解密的开始时间，投标人应在解密时长（**分钟）内对其通过第*信封（商务及技术文件）评审的第*信封（报价文件）进行解密，未在规定时间内进行解密的视为无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外）；

b.对第*信封（报价文件）进行开标。

c.招标人解密。招标人按顺序当众解密第*信封（报价文件），公布投标人名称、投标报价、是否超出最高投标限价、解密情况及其他内容，并记录在案；

（7）投标人代表、招标人、监标人等有关人员在开标记录上签字确认，投标人代表未签字确认的视为默认开标结果；

（8）开标结束。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会共设置 9 人（其中业主代表 2 人）。开标大会前由招标人代表从江西省级专家评委库中按规定抽取：设计方面专家：技术类专家 3 人，施工方面专家：技术类专家 2 人，经济类专家 2 人。评标专家确定方式：随机抽取。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

t否，推荐的中标候选人数：*家

7.2

中标候选人公示媒介

江西省公共资源交易网（****://***.*******.**/***/）公示*天。投标人或者其他利害关系人对项目评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 (*部委**号令)》有关规定提出。

7.4.1

履约担保

担保方式：银行保函或银行转账

履约担保的金额：中标价的**%，接到中标通知书后7天内提交。

注：在最新江西省交通运输厅关于****年度普通国省道公路施工和普通公路设计企业信用评价获得**级，减免**%履约保证金。（具体内容参照江西省交通运输厅关于修订《江西省公路施工企业信用评价实施细则》的通知（赣交建管字〔****〕**号）文件执行）。

9

需要补充的其他内容

9.1

电子招标投标

¨否  ？是

9.2

招标人将对中标候选人进行公示；本项目的评标结果将按相关规定在江西省公共资源交易网进行公示*天；

招标代理服务费参照国家发展改革委员会文件【****】***号收费标准工程类的**%计取（人民币******元），由中标单位在领取中标通知书前*次性付清。

9.3

投标单位提供相关证书、证件、业绩等材料必须真实有效，如有虚假材料*经查实，业主单位将提请行政主管部门进行行政处罚，并取消其中标资格。

9.4

*、特别提示：投标人必须认真解读本项目招标文件的所有内容，完全响应所有条款，投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期**天前向招标人提出澄清要求，将疑问以邮件形式提交到邮箱：****@******.***

*、工程款支付方式：

工程款支付方式：参照《抚州市人民政府办公室关于印发抚州市政府投资建设项目管理办法（试行）的通知》（抚府办发[****]**号）文件执行。

1）工程款支付方式：最终由抚州市财政评审中心出具的预算复审报告作为合同价及计量清单，根据已完成工程量的**%支付进度款，工程交工验收后支付至总工程款的 **%，且不超过施工总合同价款的**%，工程结算经抚州市财政评审中心结算评审后，支付至结算评审结果的**%，余下3%的价款作为工程质量保证金（缺陷责任期为*年）。

2）设计费支付方式：施工图设计通过专家评审且批复后，**天内向施工图设计中标单位支付**%设计费；待该项目经抚州市财政评审中心结算评审后，核算最终设计费，再向设计中标单位支付剩下的设计费。

*、养护工程质保期：**个月。

*、投标人不得采用非法手段获取中标，所提供的业绩材料及资质文件均合法真实有效，如有虚假情况，*经查实，将取消其中标资格并没收投标保证金，追究其造成建设单位工期延误引起的损失，并报相关建设行政主管部门进行处理。

*、本工程要求中标人缴纳农民工工资保证金并在项目所在地开设农民工工资专用账户，签订银行、业主和参建方*方协议，并报劳动监察局备案。施工企业无拖欠记录的，农民工工资保证金在交工后1年内退回，施工企业在江西省交通建设市场信用管理系统中信用评级为B级的，按合同价款2%的比例缴纳农民工工资保证金，低于B级的施工企业按合同价款4%的比例缴纳，高于B级的施工企业按合同价款1%的比例缴纳。

*、工程计价方式：待项目施工图设计完成并经审核确认后，由中标人根据图纸，釆用清单计价，项目预、结算编制执行省、市有关最新文件规定。

*、**调整与结算：本项目建设施工（包括施工图设计）工期范围内合同**不予调整。

*、本项目最终结算价款投标人不得超过***总承包投标报价，超出部分招标人不予支付。

*、中标结果公示期满后3天内中标单位必须到招标代理机构领取中标通知书；领取中标通知书后**天内必须与招标单位签订施工合同，*****未按规定时间要求领取中标通知书、签订施工合同、不按时交纳履约保证金，则视为中标单位自动放弃该项目的中标资格，并没收投标保证金，并将中标单位纳入抚州市投标企业“黑名单”中。