500232202403200030201的澄清修改文件

武隆区车盘水库工程

答疑补遗（*）

各潜在投标人：

现将武隆区车盘水库工程答疑补遗如下：

*、答疑部分

质疑1、（1）请提供本工程计划开工时间和完工时间。

（2）施工现场是否可以设置火工材料库和油料库？

答：本项目开工时间以监理单位发出的开工批复为准，完工时间在施工合同中约定。施工现场火工材料库和油料库的设置，待项目施工合同签订后，由施工单位向相关部门申请，由相关行政主管部门确定是否办理。

质疑2、如果履约保证金要求“现金+履约担保（各**%）”，是为了保证施工单位有足够的履约能力和垫资能力，那能不能将资质要求改为水利水电施工总承包特级？这样更能保证项目的施工质量，同时都是大型央企单位，也有能力缴纳现金履约保证金，简直就是瞎搞，请招标人修改履约保证金缴纳形式

答：本项目的资质条件严格按照建设部的相关要求设置，符合相关要求。本项目履约担保形式修改为：现金或银行保函或现金+银行保函（各**%）的组合。

质疑3、请明确安全生产费计算费率是2.5%，还是2%？

答：安全生产费计算费率是2.5%。

质疑4、投标函附录中关于“工期、工程质量、缺陷责任期、分包”的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可？

答：投标函附录中关于“工期、工程质量、缺陷责任期、分包”的约定内容，按照招标文件的要求填写。

质疑5、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书递交

答：需要。

质疑6、纸质保函原件现场递交时需要封装吗？

答：可以不封装。

质疑7、有预付款吗？

答：本工程无预付款。

质疑8、工程量清单的报价软件是使用哪个软件，请招标人明确。

答：投标报价满足招标文件的要求即可，对报价软件不作要求。

质疑9、评标委员会的组建含糊不清，请招标人要明确*下哦，到底是“5+2”，“4+1”，还是咋个的呢？听说有业代？

答：评标委员会依法组建。有无招标人代表，不影响投标人投标。

质疑**、评标委员会的组建：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请问评标委员会成员是否有业主代表？请明示

答：评标委员会依法组建。有无招标人代表，不影响投标人投标。

质疑**、请明确该项目评标委员会的组建有无业主代表，谢谢

答：评标委员会依法组建。有无招标人代表，不影响投标人投标。

质疑**、关于电子投标系统中投标函的安全生产费率为2.0%和招标文件投标人须知前附表要求的2.5%不*致，请问以哪个为准？招标人是否可以修改为“投标人应按照财政部应急部关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（财资[****]***号）要求和重庆市水利局办公室文件《重庆市水利局办公室关于调整水利工程计价依据安全生产费计算标准的通知》（渝水办建〔****]8号）的规定，在工程总报价中，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的2.5%标准计提安全生产费用。《投标函》中的安全生产费计费费率为2.5%（因招标文件“第*章投标文件格式”中“（*）投标函”在电子招投标系统里面为固定格式，安全生产费计费费率2.0%无法进行更改，投标人在填报《投标函》中的安全生产费时按建筑安装工程总造价（不含设备费）的2.5%进行填报），安全生产费具体金额由投标人自行计算填报，不作为竞争性报价，也不作评审要求。安全生产费结算时，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的2.5%按实结算。”

答：安全生产费计费费率为2.5%。投标函中填报的安全生产费，不作为竞争性报价，也不作评审要求，也不作为否决投标条件。安全生产费结算时，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的2.5%据实结算。

质疑**、请招标人提供*****版本限价清单

答：见补遗。

质疑**、国家发展改革委、住建部等**部门发布《关于完善招标投标交易担保制度进*步降低招标投标交易成本的通知》，明确:招标人不得强制要求投标人、中标人缴纳现金保证金!依法必须招标项目的招标人不得强制要求投标人、中标人缴纳现金保证金。严禁巧立名目变相收取没有法律法规依据的保证金或其他费用。招标人应当同时接受现金保证金和银行保函等非现金交易担保方式。

答：本项目履约担保形式修改为：现金或银行保函或现金+银行保函（各**%）的组合。

质疑**、强烈要求更改履约保证金的缴纳形式，更改为“现金或履约担保”形式缴纳，不然我单位将向相关部门级领导进行举报

答：本项目履约担保形式修改为：现金或银行保函或现金+银行保函（各**%）的组合。

质疑**、《国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进*步降低招标投标交易成本的通知》发改法规〔****〕**号文第*条规定：*、全面推广保函（保险）。鼓励招标人接受担保机构的保函、保险机构的保单等其他非现金交易担保方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金。投标人、中标人在招标文件约定范围内，可以自行选择交易担保方式，招标人、招标代理机构和其他任何单位不得排斥、限制或拒绝。鼓励使用电子保函，降低电子保函费用。任何单位和个人不得为投标人、中标人指定出具保函、保单的银行、担保机构或保险机构。

请问招标人，国家都在要求降低招投标成本，都在给企业减轻负担，为什么履约保证金还要求“现金+保函（各**%）”？难道全额提供银行保函履约担保不行吗？还是因为业主单位缺少建设资金需要施工单位缴纳现金作为建设资金呢？请招标人提供为什么需要缴纳现金履约保证金而不采用全额履约担保的依据？不然我单位严重怀疑招标人与某施工单位勾结，为了意向施工单位中标提供便利

答：本项目履约担保形式修改为：现金或银行保函或现金+银行保函（各**%）的组合。

质疑**、我公司业绩为水电站，工程规模包含新建**米及以上的坝和水工隧道长****米及以上，请问满足资格审查业绩要求吗？

答：业绩（包括项目经理业绩）满足新建坝高**米以上的小（1）型及以上、水工隧洞长****米及以上即可。

质疑**、我单位业绩为水利枢纽工程，工程内容为大坝工程、引水系统、电站厂区*部分，工程规模为中型，坝高和隧洞长度均满足招标文件，请问这个业绩满足招标文件要求吗

答：业绩（包括项目经理业绩）满足新建坝高**米以上的小（1）型及以上、水工隧洞长****米及以上即可。

质疑**、渝公管发（****）**号文等相关文件已明文要求本市行政区域内，全面推行以工程保函替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，工程保函包括银行保函、保证保险和担保保函。本项目履约担保的形式为“现金或现金+履约保函（各 **%） 的组合，履约保函为银行保函”，限定投标保证金方式，设置隐形壁垒，提高投标门槛，排斥潜在投标人，请招标人修改。

答：本项目履约担保形式修改为：现金或银行保函或现金+银行保函（各**%）的组合。

质疑**、本项目招标文件中要求“履约担保的形式：现金或现金+履约保函（各 **%） 的组合，履约保函为银行保函”，与重庆市公共资源交易网发布的《重庆市水利水电工程施工标准招标文件》中履约担保的形式要求偏差较大，修改了标准招标文件的实质性内容，设置不合理，故意增加施工企业资金压力，请招标人按标准招标文件执行，修改为“履约担保的形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合，履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函”。

答：本项目履约担保形式修改为：现金或银行保函或现金+银行保函（各**%）的组合。

质疑**、请明确有无业主代表参与评标，不要用什么依法组建来忽悠。请直接回答有或者没有。

答：评标委员会依法组建。有无招标人代表，不影响投标人投标。

质疑**、安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。可以提供建设主管部门颁发的安全生产考核证书不？

答：不可以。

质疑**、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 *** 文件中的投标文件格式不*致的以哪个为准？

答：以投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式为准。

质疑**、请问招标人，电子招投标系统的投标文件组成设置中包含了“联合体协议书（如有）”，盖章版本***招标文件资格审查部分却无“联合体协议书（如有）”这部分内容。本项目不接受联合体投标，请问最后生成的投标文件如果包含“联合体协议书（如有）”这部分内容是否作为否决条件？如果作为否决条件，请招标人调整电子招投标系统的投标文件组成设置；如果“联合体协议书（如有）”这部分内容填写不作为否决条件，请问招标人，“联合体协议书（如有）”这部分横线上的内容是否可以全部打“/”表示？请招标人予以明确

答：如投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式有联合体协议书，投标人可以不用填写或全部打“/”表示，这部分内容填写不作为否决条件。

质疑**、请问招标人，电子招投标系统的投标文件组成设置中，投标函部分须填报的安全生产费计费的费率 2%数值与招标文件投标人须知前附表安全生产费计费费率为 2.5%不*致，请招标人明确安全生产费计费费率具体以哪个为准？

是否可以按照以下内容进行澄清说明：

说明：因本项目电子招投标系统的投标文件组成设置中，投标函部分须填报的安全生产费计费的费率 2%数值为固定模板无法调整，对安全生产费计费费率及金额填报不作评审要求，也不作为否决投标条件，投标人按 2%或 2.5%填报均可。安全生产费结算时，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的 2.5%按实结算。

答：安全生产费计费费率为2.5%。投标函中填报的安全生产费，不作为竞争性报价，也不作评审要求，也不作为否决投标条件。安全生产费结算时，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的2.5%据实结算。

质疑**、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 *** 文件中的投标文件格式不*致的以哪个为准？

答：以投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式为准。

质疑**、纸质保函原件现场递交时需要封装吗？

答：可以不封装。

质疑**、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书递交？

答：需要。

质疑**、付款方式中中间过程支付是按月支付还是只有*次支付呢？

答：工程进度款按时间节点支付。

质疑**、有业主专家吗？

答：评标委员会依法组建。有无招标人代表，不影响投标人投标。

质疑**、请问招标人，投标函附录中“约定内容”横线上的内容是否依据投标人须知前附表中相对应的内容填写即可？因为对应的合同条款号里无具体内容

答：可以按照投标人须知前附表中相对应的内容填写。

质疑**、请问招标人，业绩截图网址要求是否应由“水利建设市场监管平台（****://****.***.**）”修改为“全国水利建设市场监管平台（*****://****.***.***.**/）”？

答：业绩截图要求是按照重庆市公共资源交易监督管理局****年6月发布的标准招标文件要求编制填写，符合相关要求，业绩截图要求不作更改。

质疑**、资格审查业绩要求那么复杂苛刻，很明显是全国符合条件的公司没有几家，既然基础业绩要求是综合性的，那还不如直接要求企业提供大型水利水电业绩更为公平。

答：本项目业绩要求是根据项目实际情况，严格按照国家相关文件的要求，按照重庆市公共资源交易监督管理局****年6月发布的标准招标文件要求编制填写，符合相关要求。

质疑**、既然商务部分要求了业绩加分，那为什么商务部分的业绩要求和资格审查业绩要求不*样呢？到底还是量身定做了！强烈建议把资格审查业绩要求改为和商务部分的业绩要求*样

答：本项目业绩要求是根据项目实际情况，严格按照国家相关文件的要求，按照重庆市公共资源交易监督管理局****年6月发布的标准招标文件要求编制填写，符合相关要求。

质疑**、明明是*个水库项目，非要把业绩条件卡那么死！到底是为哪个水利*级公司量身定做的？

答：本项目业绩要求是根据项目实际情况，严格按照国家相关文件的要求，按照重庆市公共资源交易监督管理局****年6月发布的标准招标文件要求编制填写，符合相关要求。

质疑**、在投标人须知业绩要求里工程规模为新建坝高**米及以上的小（1）型水库及以上、水工隧洞****米及以上。在单位业绩加分项中工程规模要求为小（1）型水库及以上或水工隧洞****米及以上，我是否可以理解为在投标人须知业绩要求里工程规模里满足*项即可（新建坝高**米及以上的小（1）型水库及以上或水工隧洞****米及以上），请明示。本项目输水工程由干管和天尺坪支管组成，为什么资格审查里业绩要求需要包含****米水工隧洞。

答：业绩（包括项目经理业绩）须同时满足新建坝高**米以上的小（1）型及以上、水工隧洞长****米及以上。本项目(***+***-***+*** 段为无压隧洞长*****)，业绩设置符合相关要求。

质疑**、我司成立于****年，成立不足*年,是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

答：不可以。

质疑**、请招标人提供带限价的*****版本招标限价工程量清单

答：见补遗附件。

质疑**、请问招标人，如果需要现场递交纸质保函，投标人的委托代理人是否需要递交纸质手持件授权委托书？如果需要递交授权委托书，是否需要提供盖鲜章的授权委托书

答：需要。

质疑**、资格审查部分业绩要求：合同金额：******元及以上，工程规模：新建坝高**米以上的小（1）型及以上水库、水工隧洞长****米及以上，请问招标人，工程规模要求的是否可以理解为*个施工合同的金额超过******元及以上，同时此合同施工内容既包含新建坝高**米以上的小（1）型及以上水库，又包含水工隧洞长****米及以上？

答：是，*个施工合同的金额超过******元及以上，业绩同时满足新建坝高**米以上的小（1）型及以上、水工隧洞长****米及以上。

质疑**、****年1月6日国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进*步降低招标投标交易成本的通知（发改法规〔****〕**号）中提到“鼓励招标人接受担保机构的保函、保险机构的保单等其他非现金交易担保方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金。”，而招标人要求投标人提供的履约保证金缴纳形式为现金或现金+履约保函（各 **%）的组合，**%的现金履约保证金对于这个项目来说也是****，现目前经济形式这么严峻的情况下，还要求提供现金履约保证金，违反了发改法规〔****〕**号相关规定，同时也不符合重庆市招标文件范本的相关规定，强烈要求招标人修改履约保证金缴纳形式，修改为"现金或履约保函"形式递交，否则我公司将向相关部门举报，如不修改，此行为有为他人量身定做的嫌疑

答：本项目履约担保形式修改为：现金或银行保函或现金+银行保函（各**%）的组合。

质疑**、1.专用合同条款中关于付款周期的约定：工程进度款按时间节点支付。，请问招标人，合同中并无具体工期时间节点，请招标人明确工程款具体的支付时间节点

答：根据项目进度情况支付。

质疑**、这么多年了，.........

答：此质疑与本项目投标无关，不作解答。

质疑**、大家都在说这个项目是..........。

答：此质疑与本项目投标无关，不作解答。

质疑**、****年3月.........。

答：此质疑与本项目投标无关，不作解答。

质疑**、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 *** 文件中的投标文件格式不*致的以哪个为准？

答：以投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式为准。

*、补遗部分

1、本项目最高限价为：*********.**元，本工程招标全部清单综合单价最高限价详见随本答疑补遗文件发出的附件。

2、本项目施工图详见随本答疑补遗文件发出的附件。

3、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为****年4月**日**时**分，投标保证金时间相应顺延。

招标人：重庆武隆水务（集团）有限公司

代理机构：重庆*环建设监理咨询有限公司

****年3月**日