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长沙市芙蓉区机关事务中心芙蓉区机关食堂2024-2025年运营服务合同公告

湖南 长沙市
中标信息
发布时间:2024-03-22
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2024-03-22
中标 | 长沙市芙蓉区机关事务中心芙蓉区机关食堂2024-2025年运营服务合同公告
招标详情
服务类项目政府采购合同协议书
政府采购合同编号:****-**-************-1
采购人(全称): ************ (甲方) 中标(成交)供应商(全称): *********** (乙方) 为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息
(1)采购方式: 公开招标
(2)项目名称: 芙蓉区机关食堂****-****年运营服务
(3)采购计划编号: ****-************
2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 芙蓉区机关食堂****-****年运营服务 餐饮服务 本项目采购芙蓉区机关食堂****-****年运营服务,****元/年(含绩效考核奖励***元/年),两年合计不超过*****元(含绩效考核奖励***元/2年)。 2 ********
合计金额小写: ********
合计金额大写:********元整

合同标的及金额明细:

1)预算上限:*** *元/年(含绩效考核奖励 ** *元/年),两年合计不超过 **** *元(含绩效考核奖励 ** *元/2年)

2)持卡人数

单位 “和包”食堂人数 含正式在编和在编临聘
机关大院食堂 ****
公卫大楼食堂 ***
市监局大楼食堂 ***
武装部训练楼党校食堂 **
总计 ****

3)餐饮服务与标准:

早餐要求单品 ** 种以上,应有中点、西点、米粉、面条、稀饭、豆浆、牛奶、鸡蛋、粗粮等(刷卡**按甲方的审核**执行)。

中餐要求搭配系列 4 种(含)以上,包含套餐、自助餐、盒饭、特色美食(例如:营养餐、减脂餐、炒粉、煎饺等)。

4)刷卡标准:自助餐“*荤*素*汤*酸奶/牛奶”为 ** 元,套餐“*荤*素*汤*酸奶/牛奶”为 8 元,套餐“*荤*素*汤*酸奶/牛奶”为 6 元,盒饭“*荤*素*酸奶/牛奶”为 6.5 元。酸奶/牛奶市场*售**不低于 3元/杯。

5)提供餐券、大型会议的盒饭及因特殊情况甲方安排的订餐服务,如加班用餐。费用标准由订餐单位与乙方自行商定与结算。

6)经营时间:按机关单位作息时间执行,如有特殊情况,则需按甲方规定执行。

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限:

****-**-** —— ****-**-**


3.2 履行地点:长沙市芙蓉区人民东路 *** 号
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

3.3.1 乙方自主独立依法依规经营、独立核算、自负盈亏,不得以任何形式转租、转包本项目,发生的债权债务与甲方无关。

3.3.2 甲方提供现有的场地,食堂设备、设施给乙方使用,并保证现有设施、设备均能够正常运行。乙方在使用过程中必须妥善使用且严加爱护,因乙方人为原因导致设施、设备损坏的,照价赔偿。乙方在没有得到甲方书面同意的情况下,不得随意拆除现有设备设施。在经营期间食堂房屋主体维修、中央空调、水电主要系统、燃气报警系统、配电箱内的维修费用由甲方承担。乙方负责餐梯的维护和保养(含年检);负责并承担费用按国家或行业相关标准对厨具设备和餐厅设施进行定期的维护和保养,其中对厨具设备必须每季度进行不少于*次的清理、检修(或更新);抽油烟净化系统的维护、维修,按行业标准每两个月进行*次疏通清洁;协助专业公司对室内燃气管道保护层的翻新,确保设施设备运转正常。

3.3.3 甲方与乙方签订合同时,双方应进行资产清理,并办理资产交接手续,按国有资产管理要求,每合同年度进行*次资产清查,确保采购人国有资产不流失。乙方不得擅自处置国有资产,如有遗失行为,按资产原值进行赔付,从履约保证金中扣除。

3.3.4因经营需要添置的设备、设施(包括全部食堂餐具、用具)、地毯、包厢内装饰等费用均由乙方承担,乙方合同履约到期后可自行带走。

3.3.5 经营期间机关大院食堂、公卫大楼食堂、武装部训练楼党校食堂的水、电、天然气的年度费用在***元(含)以内的由甲方承担,超过部分均由乙方承担,每年结算*次。

3.3.6 经营年限:*年,以合同签订时间为准。合同期内乙方必须严格履行合同约定条款,甲方对乙方每年进行两次综合考核。两次考核平均分达到 ** 分(含)以上,将给予乙方最高 ** *元/年的绩效奖励,根据合同签订细则采取阶梯式给予考核奖励。两次考核平均分在 ** 分以下的,甲方有权解除合同。(考核标准参考5.3 验收要求和验收标准


4.结算方式

4.1 资金支付方式:
按月结算,凭发票付款。两年实际结算金额不超过两年的中标合计金额。

4.2 收款账户: 中国农业银行佛山南海桂江支行(***********:*****************) 4.3 对中小微企业及时支付的约定:自交付之日起**日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 *般程序验收
5.2 质量要求

5.2.1 乙方应遵守国家法律法规,建立健全规范完备的财务管理、用工管理、安全防范、卫生保障、员工培训、质量监督和文明服务等各种工作规范,以及食品原材料采购、储存,食品加工、分餐、送餐,餐饮器具消毒、食品留样等各项制度。

5.2.2乙方在食堂经营活动中应实行明码标价,合理定价,自觉接受采购人物价监管,不得牟取暴利。乙方按“食堂*线工作人员人数:持正式餐卡人数≥1:**”的标准配备工作人员(管理人员除外),所有人员持证上岗,且最低需配备 ** 人(管理人员除外)。

乙方须配有专(兼)职营养师,参照有关营养标准以及季节变化,优化配餐方案,制定每周带量营养食谱。食谱须每周提前报甲方商定,经甲方同意后公示并按食谱执行。鼓励食材供应本地化,少使用调和油与冻品、香肠、肉丸等加工肉制品。

5.2.3 乙方依法依规建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度,形成的相关证明材料(包括但不限于供应商的资质证明、经营许可证、产品合格证、肉品品质检验合格证明、动物产品检疫合格证明、供货清单等)必须妥善保存,甲方有权不定期检查和随机抽查。

食品储存和加工管理,严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,严格按照规定使用食品添加剂,严禁超范围超剂量使用。

5.2.4 乙方每日供餐食品按食品安全有关的规定留样 ** 小时以上,每样食品留样量为 ***—*** 克,并做好留样记录。如发生食物中毒事故,乙方积极配合事故调查和人员救治。如经市场监督部门鉴定是乙方的原因造成事故,甲方有权解除合同,并要求乙方承担由此给甲方造成的所有经济损失及*切相关责任和经济损失。

5.2.5 乙方为就餐人员提供优质服务,按时、按质、按量,注意营养、荤素、粗细等科学合理的搭配,每周定期更新菜谱,乙方积极采纳甲方提出的问题和合理化的建议,最大限度满足不同口味需求,以提高服务质量。

5.2.6 乙方接受和配合甲方对食堂的监督和管理,必须出席甲方定期或不定期组织召开的食堂管理工作会议,如果甲方在检查和考核中认定不符合规定要求的,乙方向甲方提供整改方案并及时落实整改措施。

5.2.7 乙方制定突发事件应急预案,并具备处置能力,如发生生产安全、消防安全、停水、停电、停气,无法正常供应餐饮或中毒等其他突发紧急事件,可立即启用。

5.2.8 乙方员工必须按规定体检合格并取得有效的健康证方能上岗,如在取得健康证后得病,并且病症影响食品卫生安全的必须调离工作岗位。乙方所聘用员工必须符合《中华人民共和国劳动法》、《食品安全法》的有关规定,其所聘用员工均不与采购人发生任何劳动关系,乙方与所聘用员工发生任何纠纷与甲方无关。

5.2.9 乙方建立食品卫生安全和消防安全管理制度,明确相关责任人,应依照规定对食堂从业人员进行卫生知识和相应岗位技能培训,规范操作流程,落实岗位责任制,杜绝*切事故的发生。

5.2.** 乙方设置食品安全管理专职人员,承担食堂卫生管理职责。应建立食堂食品卫生安全管理制度和岗位责任制度,明确相关责任人;落实日常食品卫生安全管理工作检查制度,并做好检查记录和存档;相关管理制度应在用餐场所公示,接受用餐者监督。

5.2.** 乙方建立健全食堂消防安全制度,须配备具有从业资格证书的水电工。定期组织员工培训,规范操作和使用设备,并做好抽油烟净化系统的清洗工作,防止火灾事故发生。

5.2.** 乙方积极配合当地各级监督管理部门的监督和管理,严格按照《食品安全法》进行操作。

5.2.** 统*购进的物品必须到正规生产单位、厂家或批发市场采购,保留进货凭证及物品出厂检验合格证或者其他合格证明。制定进货查验记录制度,如实记录商品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。甲方有权不定期检查和随机抽查。

5.2.** 原则上当天采购、当天使用,但大宗物品仓库可保持 ** 天库存量,条件允许时可适当增加库存量。定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品。不准销售不符合食品安全标准的饭菜及其他食品,不准销售隔餐、隔夜的食品和过期产品,杜绝食品安全事故的发生。

5.2.** 切配好的原料要进行检查,确定合格后再进行加工。保证菜品数量和质量。

5.2.** 工作区域的卫生或工作用具、物品,工作完后及时清理干净,保持整洁并消毒。为就餐者提供的公共餐饮器具必须按规定清洗、消毒和存放,并做好消毒记录。

5.2.** 全年无*例食物中毒事件发生;无*例火灾事故发生;无*例政府职能部门或媒体负面曝光事件。

5.2.**乙方积极配合甲方完成上级有关部门下达的扶贫采购任务。

5.3 验收要求和验收标准

5.3.1食堂工作评分标准(仅供参考,最终以实际考核标准为准)

考核项目 分值 标准 扣分
食堂员工个人卫生 **

1、不留长发、长指甲、长胡子;做到“*勤”:勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理发;勤洗衣服、被褥;勤换工作服。

2、工作服、工作帽整齐干净。

3、上岗不准穿拖鞋、背心。

4、工作期间不准吸烟、喝酒、嚼槟榔,严禁嬉笑打闹。

5、入职前进行*次身体检查,做到持证上岗。

6、定期组织进行健康体检。

食堂餐厅卫生 **

1、地面、餐桌、坐凳、电器设备、窗、墙壁等保持整齐、清洁,无油污、无灰尘,餐桌做到随时清扫。

2、防蝇、防尘设备齐全,做到定期消毒灭蝇,防止传染病。

3、保持餐具收集器具的清洁卫生。

4、垃圾要及时清理,做到*日*清,垃圾倒到指定位置。

操作间卫生 **

1、地面保持清洁,门窗洁净明亮。

2、各种炊具、用具、操作台摆放整齐,生熟分开,成品存放实行“*隔离”,并有明显标记。餐具做到:*洗、*刷、*冲、*消毒、*保洁。

3、灶台清洁,调料盆放置有序。炊具经常洗刷,做到木见本色,铁器发亮。

4、所有机械用完成后及时进行保养、擦拭,并保持清洁。

5、冰箱、冰柜、保险柜专人管理,经常检查,定期除霜,生熟食品分开存放,柜内无异味。

6、生菜上架,先洗后做

7、水池保持清洁,素池、荤池分开,上下水道畅通,排水沟无垃圾、无异味。

物资采购 **

物品必须到正规生产单位、厂家或批发市场采购,所有食材必须在安全食用期内。

定价合理 **

明码标价,合理定价与市场定价偏差小于 5%。

合计 ***

5.3.2食堂服务满意度调查表

(仅供参考,最终以实际调查为准)

序号 测评内容 满意 较满意 不满意
1 服务态度
2 膳食标准
3 膳食口味
4 膳食份量
5 菜色品种
6 环境卫生
7 饭菜洁净
8 餐具洁净
9 食品新鲜状况
** 现场管理
您对食堂的意见或建议
6.甲乙双方的权利与义务

6.1 甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容,双方均有保密义务。

6.2 甲方及其工作人员不得以任何形式和任何理由向乙方索要财物以及借款,乙方有权予以拒绝。

6.3 详见纸质合同版,以纸质合同为准。

7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标(成交)供应商系中小微企业,采购人存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.**%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率*分之*的标准支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

7.4乙方在提供服务期内出现下列情况之*者,甲方有权解除合同、取消其经营资格。

7.4.1未按相关法律法规和合同的约定建立相应管理制度或执行制度不强,管理不到位,被相关行政部门处罚且限期整改不到位的;

7.4.2发生就餐者食物中毒;或消防、设备设施管理不善,损坏严重而造成安全生产责任事故的;或发生其他安全事故,后果严重的;

7.4.3掺杂使假,制作加工、销售“*无”有害食品,危害就餐人员身心健康,造成严重后果的;

7.4.4甲方考核评分不达标的;

7.4.5 乙方不合理用工,如不签订用工合同、不购买相关保险、拖欠员工工资或供应商货款等,造成不良影响的;

7.4.6 乙方中标后,未能按照《食品经营许可和备案管理办法》的相关规定,办理本项目的《食品经营许可证》的,必须承担相关违约责任,且甲方有权取消其中标资格,顺延第*中标候选人为中标人。

7.4.7 其他严重违规、违约行为。


8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之*解决纠纷:
向甲方所在地人民法院提起诉讼。
9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。
**.合同生效
本合同自 ****年**月**日 生效 **.其他条款

**.1项目付款方式

**.1.1 付款人:************

付款方式:按月结算,凭发票付款。两年实际结算金额不超过两年的中标合计金额。

服务期限:**** 年 3 月 1 日至 **** 年 2 月 ** 日。

**.1.2 建立由甲方与乙方共同管理的双控账户。

**.1.2.1乙方经营期间产生的食品安全责任、生产安全责任、消防安全责任和内部员工的劳资纠纷(如有)、员工自身的经济与安全责任全部由乙方承担,包括对甲方及甲方的服务对象造成的各种安全责任和经济损失,甲方概不负责。

**.1.2.2乙方在签订合同前,须向甲方缴纳履约保证金 ** *元(采购文件中有不*致处,以此处为准)。合同期满,无安全事故,无责任纠纷,** 个工作日内,凭申请及收据,无息退还。

**.1.2.3本项目预算包含了保险费,乙方中标后在签订合同之日起 ** 个工作日内,需为本项目所经营食堂投保《公众责任险》或者《场地责任险》,以及为本项目拟配备员工投保《雇主责任险》或者《意外伤害险》。

**.1.2.4乙方对拟投入本项目人员购买社会养老保险和意外伤害险,服务人员工资不得低于长沙市最低工资标准。



注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 长沙市芙蓉区人民东路***号 地址: 广东省佛山市禅城区佛山市禅城区同济东路**号自编***(住所申报)
法定代表人 刘玲 法定代表人 朱杨洲
委托代理人: 高登 委托代理人: 卢志学
电话: ****-******** 电话: ****-********
传真: ****-******** 传真: ****-********
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