2024年“碳足迹”项目电力监控系统、信息化系统等保测评及安全风险评估项目招标公告

**** 年“碳足迹”项目电力监控系统、信息化系统等保测评及

安全风险评估项目招标公告
************受招标人委托，对 **** 年“碳足迹”项目电力 监 控 系 统 、 信 息 化 系 统 等 保 测 评 及 安 全 风 险 评 估 项 目 [ 招 标 编 号 ：****-****-**-**]进行公开招标，负责该项目招标全过程工作，其中招标文件的 发售工作由中国电能成套设备有限公司实施，请符合资格要求的潜在投标人参加 投标。

1．招标条件

招标人：******************（以下简称“云南国 际”）。

招标代理机构：************。发包人：云南国际。

立项情况：已立项。

项目资金来源：自筹。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况及地点

2.1.1 项目概况

******************所属本部信息化系统：绿色能源装 备碳足迹评价系统，共 1 个新信息化系统电力监控系统等级保护测评和、评估和 备案工作项目，满足公安部、国家能源局关于电力监控系统安全等级保护要求。

云南滇能（集团）控股公司所属生产单元：滇能牛栏江公司玉龙开关站（* 级系统）；国家电投云南国际普渡河流域水电集控主站（*级系统）、甲岩电站（*级系统）、赛珠电站（*级系统）、铅厂电站（*级系统）、普渡河*级电 站（*级系统）；泗南江公司泗南江电站（*级系统）；天花板电站（*级系 统）；龙江公司桥街电站（*级系统），7 个电站、1 个开关站及 1 个集控中心 电力监控系统的等级保护测评及安全风险评估工作项目，满足公安部、国家能源 局关于电力监控系统安全等级保护要求。

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云南滇能智慧能源有限公司所属生产单元：昆明风电集控主站（*级系统）、*街风电场（*级系统）、阿普风电场（*级系统）、*台坡风电场（*级系统）、德著龙风电场（*级系统）、纳雍骔岭北风电场（*级系统）、冒天水风电场（* 级系统）、老古山风电场（*级系统）、北大村光伏电站（*级系统）、秀田光伏 电站（*级系统）、小西村光伏电站（*级系统）、宜莲光伏电站（*级系统），共 1 个集控中心，** 个电场电力监控系统的等级保护测评及安全风险评估工作 项目，满足公安部、国家能源局关于电力监控系统安全等级保护要求。

******************湖北分公司所属生产单元：蕲卓光 伏电站（*级系统）、优泰光伏电站（*级系统），共 2 个电场电力监控系统的等 级保护测评及安全风险评估工作项目，满足公安部、国家能源局关于电力监控系 统安全等级保护要求。

2.1.2 项目地点
2.1.2.1 云南国际所属系统

******************：位于云南昆明西山区滇池路 **** 号，绿色能源装备碳足迹评价系统包含模型列表、小组管理、元数据管理、数据库管理、配置中心、匹配管理、归档模型、场站设备、建材、及相关运输清 单等，场站实时发电量及运营数据等建模所需数据到碳足迹系统建模，最终碳足 迹系统推送电力碳足迹计算结果到云南国际 *** 系统。目前绿色能源装备碳足迹 评价系统还未在电力监控系统公安进行登记备案。

2.1.2.2 滇能控股所属场站

2.1.2.2.1 玉龙开关站：位于贵州省威宁县玉龙镇，距威宁县城约 ****，比 邻昭通市，距昭通市约 ****。海拔 *****～***** 之间，用地总面积约 1.2 *㎡，于 **** 年 4 月 ** 日建成投产。玉龙开关站电力监控系统于 **** 年进行公安登 记备案为等保*级，开关站网络按照安全规范要求划分为安全Ⅰ区和Ⅱ区，Ⅰ区 为安全控制区，主要部署电力监控系统，系统厂家为南瑞继保电气有限公司，为 开关站设备运行提供监控功能，Ⅱ区主要部署保信子站、电能量采集系统、调度 受令指挥交互系统。

2.1.2.2.2 普渡河远程控制中心：位于云南昆明西山区滇池路 **** 号，集 控电站 ** 个，监视电站 2 个，合计实现 ** 个电站的集中监控（视）功能，项目

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于 **** 年 8 月得到云南电力调度控制中心批复，**** 年 5 月完成建设，**** 年 9 月 ** 日投入试运行，实现对赛珠、铅厂、鲁基厂、甲岩共 4 个电站的远程 监控运行，共 ** 台机组，控制装机容量 *****。

2.1.2.2.3 甲岩电站：位于云南省禄劝县普渡河左岸泽泥村下游 1.*** 处，电站坝址距禄劝县城 *****、距昆明市公路里程 *****。为普渡河下游河段水电 规划的*个梯级电站的最后*个梯级，上游与鲁基厂电站衔接，坝址右岸属禄劝 县雪山乡，左岸属禄劝县则黑乡。

2.1.2.2.4 赛珠电站：位于云南省昆明市禄劝县中屏镇小河口，电站水库位 于洗马河干流，尾水汇入普渡河主河道。电站水库总库容 *** * **，有效调节 库容 *** * **,流域面积 ******,坝高 ***,坝体构造为碾压混凝土双曲拱坝。赛 珠水电站于 **** 年 2 月 ** 日正式开工，**** 年 6 月 8 日#1 机组、**** 年 7 月 ** 日#2 机组、**** 年 7 月 ** 日#3 机组分别投产并网发电。

2.1.2.2.5 铅厂电站：位于云南省昆明市禄劝县境内的普渡河下游，大坝左 岸属中屏乡辖区，右岸属*龙乡辖区。电站厂房经中屏乡距禄劝县城公路里程约 ****，距昆明公路里程约 *****，电站厂房至大坝的公路里程约 ***。铅厂水电 站坝址位于普渡河*江口水文站上游约 1.***，厂址位于洗马河与普渡河交口下 游约 3.***，是普渡河干流第*级电站。铅厂水电站于 **** 年 3 月正式开工，**** 年 7 月两台投产并网发电。

2.1.2.2.6 普渡河*级电站：位于云南省普渡河下游河段的昆明市禄劝县则 黑乡小河口村下游 1.*** 处，电站距禄劝县约 *****，距昆明公路里程 *****。共装 3 台单机 **** 的混流式水轮发电机组，装机容量 ****，保证出力 9.***，多年平均发电量 4.**** * ***，年利用小时 *****。

2.1.2.2.7 泗南江公司泗南江电站：位于云南省普洱市墨江哈尼族自治县那 哈乡、坝溜乡和泗南江乡境内，厂区海拔 ****，电站至墨江县城 ****，至昆明 全程 *****,装机容量 *****(3×****)，由云南电网直调，电压等级为 *****。泗南江电站电力监控系统于 **** 年进行公安登记备案为等保*级，电站网络按 照安全规范要求划分为生产控制大区和管理信息大区，其中生产控制大区分控制 区（安全Ⅰ区）和非控制区（Ⅱ区），控制区（安全Ⅰ区）主要部署电力监控系

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统，Ⅱ区主要部署水情系统、保信子站、电能量采集系统、调度受令指挥交互系 统。

2.1.2.2.8 天花板电站：位于云南省昭通市鲁甸县龙头山镇银屏村,是牛栏 江中下游梯级规划的第*级电站。库区左岸为巧家县，右岸为鲁甸县，距离巧家 和鲁甸县城公路里程分别为 ***** 和 ****，距昆明市区 *****，距昭通市区 ****。装机容量 *****(2×****)，现由云南电网直调，电压等级为 *****。天花 板电站电力监控系统于 **** 年进行公安登记备案为等保*级，电站网络按照安 全规范要求划分为生产控制大区和管理信息大区，其中生产控制大区分控制区（安全Ⅰ区）和非控制区（Ⅱ区），控制区（安全Ⅰ区）主要部署电力监控系统，Ⅱ区主要部署水情系统、保信子站、电能量采集系统、调度受令指挥交互系统。

2.1.2.2.9 龙江公司桥街电站：位于云南省保山市腾冲县芒棒镇，电站装机 容量 2×**.***，是以发电为单*任务的径流河床式电站。电站距腾冲县公路里 程约 ****，距保山 *****，距昆明 *****。桥街电站电力监控系统于 **** 年进 行公安登记备案为等级保护为*级，电站网络按照安全规范要求划分为生产控制 大区和管理信息大区，其中生产控制大区分控制区（安全Ⅰ区）和非控制区（Ⅱ 区），控制区（安全Ⅰ区）主要部署电力监控系统，Ⅱ区主要部署水情系统、电 能量采集系统。

2.1.2.3 滇能智慧所属场站

2.1.2.3.1 风电集控中心：位于云南昆明西山区滇池路 **** 号，主要分为 地理位置、资源分布、风机矩阵、功率曲线、网络结构*个功能模块。该集控中 心监控系统系统公安登记备案为等级保护为*级，分了*个大区，安全Ⅰ区，主 要实现各场站实时数据监视和控制；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集*区电 能量、保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，实现Ⅰ、Ⅱ区部分数据的分析、高级应用及报表功能，最主要的是数据的统计分析。

2.1.2.3.2 *街风电场：位于云南省楚雄彝族自治州南华县*街镇和红土坡 镇境内，楚雄州南华县*街镇硬把村，距离楚雄州公路里程约 *****，海拔高度 在 *****～***** 之间。*街风电场电压等级为 *****,机容量为 ***.***。* 街风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为*级，系统分为*个大区，安

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全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时 信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等 非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及 省调 *** 系统。

2.1.2.3.3 阿普风电场：位于云南省楚雄州禄丰县高峰乡老王坡村委会，阿 普风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为*级，系统分为*个大区，安 全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时 信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等 非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及 省调 *** 系统。

2.1.2.3.4 *台坡风电场：位于云南省楚雄禄丰黑井镇*台坡，*台坡风电 场电力监控系统公安登记备案为等级保护为*级，系统分为*个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监 视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数 据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调 *** 系统。

2.1.2.3.5 德著龙风电场：位于云南省昆明市寻甸县倘甸镇境内，寻甸县倘 甸镇德著村，距昆明市直线距离约 ****，海拔高度在 *****～***** 之间。德著 龙风电场电压等级为 *****,总装机容量为 *****。德著龙风电场电力监控系统公 安登记备案为等级保护为*级，系统分为*个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站 实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调 *** 系统。

2.1.2.3.6 纳雍骔岭北风电场：位于贵州省毕节市纳雍县境内，距纳雍县城 公路里程 ****，海拔高程在 ****～***** 左右。骔岭北风电场总装机容量为 ****。骔岭北风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为*级，系统分为* 个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以 及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、

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功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数 据采集以及省调 *** 系统。

2.1.2.3.7 冒天水风电场：位于云南省曲靖市富源县西南部中安街道多乐村 至墨红镇*台村*带的山梁上,距富源县城直线距离约 **.***，距曲靖约 ****，距省会昆明市 *****。冒天水风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为* 级，系统分为*个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含 风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为 功率预测气象数据采集以及省调 *** 系统。

2.1.2.3.8 老古山风电场：位于云南省曲靖市中部沾益区、麒麟区和富源县 交界*带的山脊和山顶台地,升压站位于沾益区白水镇马场村，西侧距离西面沾 益区和麒麟区城区直线距离约 ****，场址东北部距离东北面富源县城直线距离 约 ****。老古山风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为*级，系统分 为*个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压 站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保 信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气 象数据采集以及省调 *** 系统。

2.1.2.3.9 北大村光伏电站：位于云南省昆明市石林彝族自治县西街口镇宜 奈村东侧约 *** 处，距离昆明 ****，海拔高程在 *****～***** 左右，北大村光 伏电站装机容量为 *****。北大村光伏电站电力监控系统公安登记备案为等级保 护为*级，电力监控系统分为*个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监 视和控制，包含光伏电站升压站以及光伏区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ 区，也叫非实时区，主要采集保信、光功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫 管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集系统。

2.1.2.3.** 秀田光伏电站：位于云南省楚雄州永仁县东北，乍石村委会秀 田村，距县城直线距离约 ***，距省会昆明直线距离约 *****，海拔 ****～***** 左右机容量*****。秀田光伏电站电力监控系统公安登记备案为等级保护为*级，电力监控系统分为*个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，

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包含光伏电站升压站以及光伏区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非 实时区，主要采集保信、光功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大 区，主要为功率预测气象数据采集系统。

2.1.2.3.** 小西村光伏电站：位于云南省楚雄州元谋县小西村东北侧，距 县城直线距离约 5.***，场地海拔 *****～*****。小西村光伏电站装机容量为 *****。小西村光伏电站电力监控系统公安登记备案为等级保护为*级，电力监 控系统分为*个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含光 伏电站升压站以及光伏区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、光功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要 为功率预测气象数据采集。

2.1.2.3.**宜莲光伏电站：位于云南省楚雄州永仁县宜就镇，距永仁县****，距昆明市直线距离约 *****。宜莲光伏电站电力监控系统公安登记备案为等级保 护为*级，系统分为*个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时 区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主 要为功率预测气象数据采集以及省调 *** 系统。

2.1.2.4 湖北分公司所属场站

2.1.2.4.1 蕲卓光伏电站：位于湖北省黄冈市蕲春县蕲州镇银山村。蕲卓光 伏电站电力监控系统公安登记备案为等级保护为*级，电力监控系统分为*个大 区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含光伏电站升压站以及 光伏区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、光功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象 数据采集系统。

2.1.2.4.2 优泰光伏电站：位于湖北省应城市城北李家咀水库。优泰光伏电 站电力监控系统公安登记备案为等级保护为*级，电力监控系统分为*个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含光伏电站升压站以及光伏 区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、光功 率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据

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采集系统。

2.2 招标范围

3．投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式对各位投标申请人进行资格审查，通过形式为合 格制。

*3.1 基本资格要求

3.1.1 具有独立订立合同的资格，提供行政管理部门核发的营业执照或具有 同等效力的证明资料；
3.1.2 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，提供承诺；3.1.3 经营状况良好，须提交最近 3 年的经审计的财务报表（递交文件截止 时间在 6 月 ** 日及以前的提交前 4 个年度中连续 3 年度报表，递交文件截止时 间在 6 月 ** 日后的提交前 3 个年度报表，成立不足 3 年的提供已有年份的报 告）；
3.1.4 近 ** 个月内（投标截止日前 ** 个月-月本项目释义均按此原则”）不 存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形，并提供承 诺；
3.1.5 具有完善的质量保证体系，通过第*方认证审核，提供认证证书；3.1.6 单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同* 标 段 投 标 ， 提 供 承 诺 ， 以 招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 通 过 天 眼 查

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（*****://***.**********.***/）查询投标人实际控制人、股权结构；
3.1.7 没有纳入国家电投集团公司纪检监察机构查办的涉法案件涉及到的 行贿企业以及行贿人实际控制的企业“黑名单”，招标人或招标代理机构查询；3.1.8 没有纳入“信用中国”（*****://***.***********.***.**/）严重 失信主体名单、经营异常名录，以招标人或招标代理机构查询网站公布信息为准；3.1.9 无尚未完成的重大被执行经济案件，没有被列入失信被执行人名单，重大经济案件指单项金额 **** *元及以上或累计金额达到 1 *元及以上，提供 承 诺 ， 以 招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 查 询 中 国 执 行 信 息 公 开 网（****://****.*****.***.**/）公布信息为准；
3.1.** 没有处于国家电力投资集团有限公司或国家电投集团云南国际电力 投资有限公司相关文件确认的禁止投标的范围，招标人或招标代理机构查询；3.1.** 本项目不接受联合体投标。

*3.2 专项资格要求
3.2.1 投标人须具有公安部第*研究所（或国家认证认可委员会批准的认证 机构）认证发放的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,并在有 效期内；
3.2.2 投标人须具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《信息安全风 险评估服务资质》*级及以上服务资质证书,并在有效期内；
3.2.3 投标人近 5 年（投标截止日前 5 年-“本项目释义均按此原则”）应具 有信息安全等级保护测评项目实施经验并提供至少 2 个同类业绩证明（须提供合 同扫描件有效）。

注：投标人应同时满足基本资格要求及专项资格要求。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间 内进入电能易购招标采购平台官方网站（*****://****.*****.***.**），注册 账号并下载【电能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2 招标文件发售时间

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**** 年 3 月 ** 日至 **** 年 3 月 ** 日 ** 时 ** 分（北京时间）。

4.3 招标文件**
购买招标文件需支付招标文件成本费，招标文件**详见《招标范围》。招 标文件自愿购买，*经售出，费用不退。

4.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息 和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看 招标文件。

中招互连 *** 办理：电能易购招标采购平台使用中招互连 *** 办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 *** ***** 或安卓 应用商店下载"中招互连"***。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注 册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。

在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使 用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话： ***-******** 转 1 或 ***-***-**** 转 1（*个工作日内*般均会完成审核）。晚间客服热线：***********。

中招互连热线 ***-***-****。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会 自动下载招标文件。

5．招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄 清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

6．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）**** 年 4 月 ** 日 ** 时 **

**

分（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电 子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所 使用的"中招互连"手机 ***，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看 开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同*代表的"中招互连"手机 *** 及账号参与开标解密工作。本批次开标采用服务器端集中解密，到开标时间 后，服务器统*对投标文件进行集体自动解密，届时投标人仅需在电能 e 招采 投标管家客户端中查看确认开标结果，查看确认开标结果方式为电子传签方式，同*时间内只能有*名投标人查看确认，查看确认截止时间无限制，可稍后再 试。）
6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7．发布公告的媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、中 国 电 力 设 备 信 息 网 （ ***.*******.***.** ） 和 电 能 易 购 招 标 采 购 平 台（*****://****.*****.***.**）上公开发布。

8．监督部门

8.1 ******************法律与企业管理部 监督电话：****-********
8.2 拖欠民营企业中小企业账款投诉举报受理方式
邮箱：****@****.***.**
电话：****-********

9．联系方式

招标人：****************** 地址：云南省昆明市旅游度假区滇池路 **** 号 邮编：******
联系人：***
电话：****-********

**

电子招投标系统技术支持
电话： ***-******** 转 1 或 ***-***-**** 转 1 晚间客服：***********
中招互连：***-***-****。

招标代理机构：************
地 址：云南省昆明市西山区日新路润城第*大道 1 栋 ** 层 联 系 人：***
联系方式：****-********、****-********
值班电话：***********
前台：****-********
E-****：*****@**.***

投标保证金相关事宜
投标保证金确认：****-********

（签名） （盖章）
**** 年 3 月 ** 日

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