*、原招标文件中投标人须知总则：5.2条、5.3条与投标须知前附表内容不*致，原文为：主持人按下列程序进行开标：
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）；核验投标人的资质证书副本原件扫描件或电子件、营业执照副本原件扫描件或电子件、安全生产许可证副本原件扫描件或电子件、组织机构代码证副本原件扫描件或电子件（以上证件的加盖公章的原件扫描件或电子件为准）
（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（6）重申最高投标限价（或招标控制价）；
（7）评标基准价采用去掉*个最高和*个最低（或*个最低）有效投标报价后的算术平均值；
（8）开启投标人的投标文件，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目经理姓名、类似项目业绩、单列的安全文明施工费比例及其他内容，并记录在案；
（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（**）开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。其他内容不变。
现在变更为：5.2开标程序
远程（线上）开标
(*)不见面开标：
1、进入不见面开标大厅：招标人或代理机构工作人员于投标截止时间前**分钟内登录不见面开标大厅进行开标准备工作，投标人需在投标截止时间前登录
****://***.***.***.**:****/**********/*****/*****_**/*****/*****/*******，进入不见面开标大厅选择投标项目参与开标。
2、公布投标人名单：投标文件递交截止时间后，招标人或代理机构在系统内公布投标人名单。
3、投标文件解密：招标人或代理机构发出投标文件解密指令，投标人在投标文件解密指令下达后**分钟内在线完成投标文件解密，若在规定时间未完成投标文件解密的视为撤退投标文件，投标无效(因黔东南州公共资源交易中心认可的系统原因导致在规定时间内未完成投标文件在线解密的除外)。
4、唱标：招标人或代理机构对投标人名称、投标报价、工期等相关内容进行唱标。在开标期间，投标人在开标过程中若对开标过程有异议的，可在线进行异议提问，招标人或代理机构对投标人在开标过程中的异议进行线上回复。
5、核对开标结果：唱标结束后，投标人需在**分钟内未完成开标结果确认，若未在规定时间内完成结果确认且没有其他相关事项说明的，视为默认开标结果。
6、不见面开标会议结束。
(*)注意事项:
1、投标人必须保证参加不见面开标活动的网络环境和硬件环境正常，如发生投标人网络环境和硬件环境问题导致其无法顺利参与不见面开标活动的，由投标人自行负责。
2、投标人在参加不见面开标活动的系统端口操作人员除为法定代表人外，*律视为其授权委托人，承认并其在开标、评标活动的所有操作。
(*)不见面开标操作：
1、投标人不见面开标操作指南，详见全国公共资源交易平台(贵州省·黔东南州)官网“通知公告”栏《黔东南州公共资源交易中心关于疫情防控期间鼓励建设工程项目推行远程不见面开标工作的通知》附件“黔东南不见面开标大厅操作指南(投标人)”。
2、投标人不见面开标操作视频，详见全国公共资源交易平台(贵州省·黔东南州)官网“办事指南”子栏目“下载中心”中的“投标人不见面开标大厅操作视频”
3、开标系统出现下列情形的，暂停开标，由招标人（招标代理机构）、交易中心研究提出处理意见，并视情况向监督部门报告：
（1）开标系统、交易系统服务器发生故障，导致无法访问网站或无法使用系统的；
（2）开标系统、交易系统软件或网络数据库出现错误，不能正常操作使用的；
（3）系统存在安全漏洞，有潜在泄密风险的；
（4）交易系统计算机出现病毒，导致系统无法正常运行的；
（5）电力系统发生故障，导致开标系统无法正常进行的。
5.3 开标异议
远程（线上）开标
投标人对开标有异议的，应在完成上述第（6）项程序后**分钟内在线提出异议，招标人或招标代理机构在线即时作出答复，并制作记录。
*、评标办法变更前
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证*致 |
投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章） 并加盖单位章（含电子签章） |
投标文件格式 | 符合第*章“投标文件格式”及投标人须知前附表的要求 |
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有） |
报价唯* | 只能有*个有效报价 |
...... | ...... |
2.1.2 | 资 格 评 审 标 准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 是否需要核验原件：□是 √否 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 是否需要核验原件：□是 √否 |
资质证书 | 符合第*章“投标人须知前附表”规定 是否需要核验原件：□是 √否 |
项目经理 | 符合第*章“投标人须知前附表”规定 是否需要核验原件：□是 √否 |
财务状况 （如要求） | 符合第*章“投标人须知前附表”规定 是否需要核验原件：□是 √否 |
其他 要求 | 拟投入项目管理人员 | 符合第*章“申请人须知前附表”规定 是否需要核验原件：□是 √否 |
投标人不得存在的情形 | 符合第*章“评标办法 ”第3.1.2项 （1）、（2）、（3）目规定 |
2.1.3 | 响 应 性 评 审 标 准 | 投标报价 | 符合第*章“投标人须知前附表”规定 |
投标内容 |
工期 |
工程质量 |
施工安全文明标准化 |
投标有效期 |
投标保证金 |
权利义务 | 符合第*章“合同条款及格式”规定 |
已标价工程量清单 | 符合第*章“工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量 |
技术标准和要求 | 符合第*章“技术标准和要求”规定 |
分包计划 | 符合第*章“投标人须知”第1.**款规定 |
…… | …… |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 （总分***分） | 施工组织设计 25 分 项目管理机构 15 分 投 标 报 价 ** 分 其他评分因素 5 分 细微偏差扣分 ** 分 |
2.2.2 | 评标基准价计算公式 | 详见附件A：评标详细程序 |
2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算 | 详见附件A：评标详细程序 |
条款号 | 评分因素 | 评分分值及标准 |
2.2.4 (1) | 施工组织设计评分标准 | 施工方案与技术措施 | 详见附件A：评标详细程序 |
质量保证措施 |
施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施 |
施工安全措施 |
文明施工措施 |
施工场地治安保卫管理 |
施工环保措施 |
施工现场总平面 布置图 |
现场组织管理机构 |
与发包人********、专业分包工程的配合 |
2.2.4(2) | 阐述方案评分标准 | 项目经理阐述施工组织设计方案，并回答评委提问 |
|
2.2.4(3) | 项目管理机构评分标准 | 项目经理职称 | 详见附件A：评标详细程序 |
技术负责人职称 |
其他主要人员 |
2.2.4(4) | 投标报价评分标准 |
| 详见附件A：评标详细程序 |
2.2.4(5) | 其他因素评分标准 | 项目经理 | 详见附件A：评标详细程序 |
法定代表人 |
2.2.4(6) | 扣分因素评分标准 | 细微偏差为投标书中出现的非实质性偏差内容 | 详见附件A：评标详细程序 |
|
条款号 | 编列内容 |
3 | 评标 程序 | 详见本章附件A:评标详细程序 |
3.1.2 | 废标 条件 | 投标人或其投标文件有下列情形之*的，其投标作废标处理： **.1 投标文件未按本招标文件要求送达的； **.2 投标人的法定代表人或委托代理人未按本招标文件规定时间参加开标会议的； **.3 投标文件的包封套未按招标文件要求密封、标识和签署的（重复标记和签署的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的； **.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的； **.5 投标人的投标总价、分部分项工程费合价、分部分项主要清单项目综合单价、主要材料设备单价超过已公布的最高投标限价（招标控制价）及其他相应**的； **. 评标废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之*的，其投标作废标处理： **.1 第*章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何*种情形的； **.2 投标函的投标**采用手写或作修改的； **.3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； **.4 在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何*项评审标准的（资格评审中的其他要求，如技术负责人不符合要求的，视为该项不合格；其他如不完全符合要求作细微偏差处理）； **.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）； **.6 投标人在招标人提供的工程量清单外（措施项目除外）多报项目的； **.7 投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供不*致的； **.8 投标人修改招标人工程量清单中所列**（包括暂列金额、暂估价等）的； **.9 投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的； **.** 在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的； **.** 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的； **.** 评标委员会认定投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异的； **.** 评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； **.** 违反法律法规规章相关规定的。 备注：未在此处集中表述的，评标委员会不得作为界定废标的依据。 |
附件*：
评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | 赋分 |
* | 施工组织设计 | 25 |
| 主观分值 |
（1） | 施工组织设计 | 5.0 | 施工方案与技术措施 | 好5.0-3.5分，中3.5-2.5分，差2.5-1.5分，缺项0分。 |
（2） | 2.0 | 质量保证措施 | 好2.0-1.6分，中1.6-1.2分，差1.2-0.8分，缺项0分。 |
（3） | 3.0 | 施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施 | 好3.0-2.5分，中2.5-2.0分，差2.0-1.5分，缺项0分。 |
（4） | 2.0 | 施工安全措施 | 好2.0-1.6分，中1.6-1.2分，差1.2-0.8分，缺项0分。 |
（5） | 2.0 | 文明施工措施 | 好2.0-1.6分，中1.6-1.2分，差1.2-0.8分，缺项0分。 |
（6） | 2.0 | 施工场地治安保卫管理 | 好2.0-1.6分，中1.6-1.2分，差1.2-0.8分，缺项0分。 |
（7） | 2.0 | 施工环保措施 | 好2.0-1.6分，中1.6-1.2分，差1.2-0.8分，缺项0分。 |
（8） | 4.0 | 施工现场总平面布置图 | 好4.0-3.0分，中3.0-2.5分，差2.5-0.5分，缺项0分。 |
（9） | 1.0 | 现场组织管理机构 | 好1.0-0.6分，中0.6-0.2分，差0.2-0.1分，缺项0分。 |
（**） | 2.0 | 与发包人********、专业分包工程的配合 | 好2.0-1.6分，中1.6-1.2分，差1.2-0.8分，缺项0分。 |
* | 项目管理机构 | 15 |
| 客观分值 |
（1） | 项目负责人 | 4.0 | 技术职称 | 具备水利专业或市政专业中级及以上技术职称的得 4 分，不提供不得分。 |
（2） | 项目技术负责人 | 4.0 | 技术职称 | 具备水利专业或市政专业中级及以上技术职称的得 4 分，不提供不得分。 |
（3） | 2.0 | 安全生产考核合格证 | 项目技术负责人具有安全生产考核合格证（A类或B类）得2分。不提供不得分。 |
（4） | 主要关键人员岗位设置 | 5 | 主要关键岗位人员为质检员、安全员、施工员。 | 提供：施工员、质量员、安全员等相关人员的证件，安全员还应出具安全生产考核合格证（C类）；项目经理出具安全生产考核合格证，证件单位应与投标人单位*致。以上证件全部齐全的得5分，每缺*项证件扣1分，扣完为止。不提供不得分。 |
* | 投标报价 | 55 |
| 客观分值 |
（1） | 投标综合报价 | ** | Y =**－X×K×*** Y–投标总价得分 X–偏差率 K–扣分分值：当**≥S 时，K取0.***；当**＜S 时，K 取0.2。 其中：X=∣投标人有效报价-评标基准价∣÷评标基准价×***% | Y=报价得分（最高得分**分，最低得分0分） （X、Y均保留2位小数） |
* | 其它评分因素 | 15 |
| 客观分值 |
（1） | 项目经理驻场 | 5 | 驻场承诺 | 承包人项目经理在工程完工之前不得更换且每月驻工地时间不得低于22天的得5分。不提供不得分。 |
(2) | 项目技术负责人驻场 | 4 | 驻场承诺 | 承包人项目技术负责人在工程完工之前不得更换且每月驻工地时间不得低于22天的得4分。不提供不得分。 |
（3） | 投标文件完整性、响应性 | 4 | 签字、盖章 | 签字盖章齐全，内容顺序填写符合招标文件规定和要求得4.0分。每误*处扣0.5分，没有目录或目录与内容不*致的扣0.5分，没有页码或页码与内容不*致的扣0.5分。最多扣4分。 |
2 | 投标文件修改 | 投标文件编制未出现错误、涂改或插字修改得2分。出现错误后涂改或插字修改后按投标人须知3.7.3要求盖章或签字的，每处扣0.1分；出现错误后涂改或插字修改后未按投标人须知3.7.3要求盖章或签字的，每处扣0.1分；出现错误后未改，每处扣0.2分。最多扣2分。 |
现变更为：评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证*致 |
投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章） 并加盖单位章（含电子签章） |
投标文件格式 | 符合第*章“投标文件格式”及投标人须知前附表的要求 |
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有） |
报价唯* | 只能有*个有效报价 |
...... | ...... |
2.1.2 | 资 格 评 审 标 准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 是否需要核验原件：□是 √否 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 是否需要核验原件：□是 √否 |
资质证书 | 符合第*章“投标人须知前附表”规定 是否需要核验原件：□是 √否 |
项目经理 | 符合第*章“投标人须知前附表”规定 是否需要核验原件：□是 √否 |
财务状况 （如要求） | 符合第*章“投标人须知前附表”规定 是否需要核验原件：□是 √否 |
其他 要求 | 拟投入项目管理人员 | 符合第*章“申请人须知前附表”规定 是否需要核验原件：□是 √否 |
投标人不得存在的情形 | 符合第*章“评标办法 ”第3.1.2项 （1）、（2）、（3）目规定 |
2.1.3 | 响 应 性 评 审 标 准 | 投标报价 | 符合第*章“投标人须知前附表”规定 |
投标内容 |
工期 |
工程质量 |
施工安全文明标准化 |
投标有效期 |
投标保证金 |
权利义务 | 符合第*章“合同条款及格式”规定 |
已标价工程量清单 | 符合第*章“工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量 |
技术标准和要求 | 符合第*章“技术标准和要求”规定 |
分包计划 | 符合第*章“投标人须知”第1.**款规定 |
…… | …… |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 （总分***分） | 施工组织设计 25 分 项目管理机构 17 分 投 标 报 价 ** 分 其他评分因素 8 分 |
2.2.2 | 评标基准价计算公式 | 详见附件A：评标详细程序 |
2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算 | 详见附件A：评标详细程序 |
条款号 | 评分因素 | 评分分值及标准 |
2.2.4 (1) | 施工组织设计评分标准 | 施工方案与技术措施 | 详见附件A：评标详细程序 |
质量保证措施 |
施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施 |
施工安全措施 |
文明施工措施 |
施工场地治安保卫管理 |
施工环保措施 |
施工现场总平面 布置图 |
现场组织管理机构 |
与发包人********、专业分包工程的配合 |
2.2.4(2) | 阐述方案评分标准 | 项目经理阐述施工组织设计方案，并回答评委提问 |
|
2.2.4(3) | 项目管理机构评分标准 | 项目经理职称 | 详见附件A：评标详细程序 |
技术负责人职称 |
其他主要人员 |
2.2.4(4) | 投标报价评分标准 |
| 详见附件A：评标详细程序 |
2.2.4(5) | 其他因素评分标准 | 项目经理 | 详见附件A：评标详细程序 |
法定代表人 |
2.2.4(6) | 扣分因素评分标准 | 细微偏差为投标书中出现的非实质性偏差内容 | 详见附件A：评标详细程序 |
|
条款号 | 编列内容 |
3 | 评标 程序 | 详见本章附件A:评标详细程序 |
3.1.2 | 废标 条件 | 投标人或其投标文件有下列情形之*的，其投标作废标处理： **.1 投标文件未按本招标文件要求送达的； **.2 投标人的法定代表人或委托代理人未按本招标文件规定时间参加开标会议的； **.3 投标文件的包封套未按招标文件要求密封、标识和签署的（重复标记和签署的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的； **.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的； **.5 投标人的投标总价、分部分项工程费合价、分部分项主要清单项目综合单价、主要材料设备单价超过已公布的最高投标限价（招标控制价）及其他相应**的； **. 评标废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之*的，其投标作废标处理： **.1 第*章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何*种情形的； **.2 投标函的投标**采用手写或作修改的； **.3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； **.4 在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何*项评审标准的（资格评审中的其他要求，如技术负责人不符合要求的，视为该项不合格；其他如不完全符合要求作细微偏差处理）； **.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）； **.6 投标人在招标人提供的工程量清单外（措施项目除外）多报项目的； **.7 投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供不*致的； **.8 投标人修改招标人工程量清单中所列**（包括暂列金额、暂估价等）的； **.9 投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的； **.** 在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的； **.** 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的； **.** 评标委员会认定投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异的； **.** 评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； **.** 违反法律法规规章相关规定的。 备注：未在此处集中表述的，评标委员会不得作为界定废标的依据。 |
附件*：
评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | 赋分 |
* | 施工组织设计 | 25 |
| 主观分值 |
（1） | 施工组织设计 | 5.0 | 施工方案与技术措施 | 好5.0-3.5分，中3.5-2.5分，差2.5-1.5分，缺项0分。 |
（2） | 2.0 | 质量保证措施 | 好2.0-1.6分，中1.6-1.2分，差1.2-0.8分，缺项0分。 |
（3） | 3.0 | 施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施 | 好3.0-2.5分，中2.5-2.0分，差2.0-1.5分，缺项0分。 |
（4） | 2.0 | 施工安全措施 | 好2.0-1.6分，中1.6-1.2分，差1.2-0.8分，缺项0分。 |
（5） | 2.0 | 文明施工措施 | 好2.0-1.6分，中1.6-1.2分，差1.2-0.8分，缺项0分。 |
（6） | 2.0 | 施工场地治安保卫管理 | 好2.0-1.6分，中1.6-1.2分，差1.2-0.8分，缺项0分。 |
（7） | 2.0 | 施工环保措施 | 好2.0-1.6分，中1.6-1.2分，差1.2-0.8分，缺项0分。 |
（8） | 4.0 | 施工现场总平面布置图 | 好4.0-3.0分，中3.0-2.5分，差2.5-0.5分，缺项0分。 |
（9） | 1.0 | 现场组织管理机构 | 好1.0-0.6分，中0.6-0.2分，差0.2-0.1分，缺项0分。 |
（**） | 2.0 | 与发包人********、专业分包工程的配合 | 好2.0-1.6分，中1.6-1.2分，差1.2-0.8分，缺项0分。 |
* | 项目管理机构 | 17 |
| 客观分值 |
（1） | 项目负责人 | 4.0 | 技术职称 | 具备水利专业或市政专业中级及以上技术职称的得 4 分，不提供不得分。 |
（2） | 项目技术负责人 | 4.0 | 技术职称 | 具备水利专业或市政专业中级及以上技术职称的得 4 分，不提供不得分。 |
（3） | 4.0 | 安全生产考核合格证 | 项目技术负责人具有安全生产考核合格证（A类或B类）得4分。不提供不得分。 |
（4） | 主要关键人员岗位设置 | 5.0 | 主要关键岗位人员为质检员、安全员、施工员。 | 提供：施工员、质量员、安全员等相关人员的证件，安全员还应出具安全生产考核合格证（C类）；项目经理出具安全生产考核合格证，证件单位应与投标人单位*致。以上证件全部齐全的得5分，每缺*项证件扣1分，扣完为止。不提供不得分。 |
* | 投标报价 | ** |
| 客观分值 |
（1） | 投标综合报价 | ** | Y =**－X×K×*** Y–投标总价得分 X–偏差率 K–扣分分值：当**≥S 时，K取0.***；当**＜S 时，K 取0.2。 其中：X=∣投标人有效报价-评标基准价∣÷评标基准价×***% | Y=报价得分（最高得分**分，最低得分0分） （X、Y均保留2位小数） |
* | 其它评分因素 | 8 |
| 客观分值 |
（1） | 项目经理驻场 | 3 | 驻场承诺 | 承包人项目经理在工程完工之前不得更换且每月驻工地时间不得低于22天的得3分。不提供不得分。 |
(2) | 项目技术负责人驻场 | 2 | 驻场承诺 | 承包人项目技术负责人在工程完工之前不得更换且每月驻工地时间不得低于22天的得2分。不提供不得分。 |
（3） | 投标文件完整性、响应性 | 2 | 签字、盖章 | 签字盖章齐全，内容顺序填写符合招标文件规定和要求得2.0分。每误*处扣0.5分，没有目录或目录与内容不*致的扣0.5分，没有页码或页码与内容不*致的扣0.5分。最多扣2分。 |
1 | 投标文件修改 | 投标文件编制未出现错误、涂改或插字修改得1分。出现错误后涂改或插字修改后按投标人须知3.7.3要求盖章或签字的，每处扣0.1分；出现错误后涂改或插字修改后未按投标人须知3.7.3要求盖章或签字的，每处扣0.1分；出现错误后未改，每处扣0.2分。最多扣1分。 |
*、本项目招标控制价为（拦标价）：************元*角*分（￥*******.**元）
特此通知！
*穗县水务局（贵州泷盛工程管理有限公司）
****年2月5日
