国网扬州电动汽车服务有限公司2023年第十二批次项目采购公告

******************年第**批次项目采购公告（招标编号：****-**-C-********-****）

项目所在地区：江苏省
*、招标条件

本******************年第**批次项目已由项目审批/核准/ 备案机关批准，项目资金来源为其他资金****元，招标人为国网扬州电动汽车 服务有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。

*、项目概况和招标范围
规模：详见采购公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(***)****年广告宣传服务框架定点项目定点采购等5个项目; *、投标人资格要求

(*******年广告宣传服务框架定点项目定点采购等5个项目)的投标人资格能力 要求：详见采购公告;
本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：详见采购公告
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：详见采购公告邮寄方式递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：详见采购公告
*、其他
详见采购公告
*、监督部门

本招标项目的监督部门为**************纪委监察部。

*、联系方式
招 标 人：************** 地 址：扬州市开发区淮扬路***号
联 系 人：**
电 话：***********
电子邮件：********@***.***

招标代理机构：*************** 地 址： 南京市鼓楼区郑和中路***号长江航运中心 联 系 人： **
电 话： ***********
电子邮件： ********@***.***

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

******************年第**批次项目采购公告 采购项目编号：****-**-C-********-****

1. 采购条件
   本采购项目采购人为 国网扬州电动汽车服务有限公司
   （以下简称“采购人”）。建设资金已落实，项目已具备采购条件，现对该项目采购进行公开竞 谈。
   采购人委托国网江苏省电力工程咨询有限公司
   （以下简称“采购代理机构”），采用公开竞谈方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”
   ）就******************年第**批次项目提交加密的有竞争性的投标文件。
2. 项目概况与采购范围

项目概况与采购范围见附件1：需求*览表。3. 应答人资格要求

3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须 具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。

3.2 本次采购分标：不接受联合体投标。

3.3 工程、服务类采购资质要求
3.3.1通用资质要求
（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（2）取得采购人要求的有效认证证书。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信 息公示系统（***.****.***.**）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

（6）根据国家发改委等部委联合印发的《印发&**;关于对电力行业严重违法失信市场主体及 其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录&**;的通知》（发改运行〔****〕***号）的规定，应答人不得 被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在采购投标活动中对失信 被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。不得被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入“失信惩戒”。

（8）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其 被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应 答。

3.3.2专用资质要求
见附件1：需求*览表。

3.3.3安全质量要求
（1）不得存在：自开标日前*年内发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（*级 及以上质量事件）；*年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（*级及以 上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（*级及以上电网、设备安全事件）；*个月内发生因

3 / **

应答人负同等及以上责任造成的*般人身死亡事故（*级人身安全事件）、*般电网、设备事故（*级 电网、设备安全事件）或较大质量事故（*级质量事件）；*个月内发生因应答人负同等及以上责任造 成的*般质量事故（*级质量事件）。

（2）不得在国家电网有限公司“安全黑名单”或国网江苏省电力有限公司Ⅰ级“安全负面清单”限 入期限内。

（3）施工项目：建筑施工企业主要负责人具有《建筑施工企业主要负责人安全生产知识考核合格证 书》（安全A证）。

3.3.4业绩要求

见附件1：需求*览表。

（1）类似工程是指与采购项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
（2）在建工程业绩以合同签订时间为依据；投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验 收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；
（3）工程业绩电压等级序列：****（直流±****、直流±***）*伏、***（直流±***）*伏、***（直流±***、直流±***）*伏、***（***、直流±***）*伏、***（**）*伏、***伏、***伏等；（4）转包分包业绩视为无效业绩；
（5）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩;
重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的业绩；（6）近3年指：****年1月1日至****年**月**日（采购公告发布前*日）；近5年指：****年1月1日 至****年**月**日（采购公告发布前*日）。

3.3.5 主要人员要求：设总/项目经理/总监/项目负责人/其他人员的要求

见附件1：需求*览表。

3.3.6信誉要求

3.3.6.1潜在应答人不得存在下列情形之*：

①开标日前*年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.4 物资类采购项目资质要求

3.4.1 通用资格要求：

（1）若应答人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人

员、产品及元器件检测能力。

（2）若应答人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、

同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在采

购文件规定年限内的供货数量满足采购文件的要求。

4 / **

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论 数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若应答人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部 件应符合本采购文件技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂 验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第*人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管 理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要 求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等*部门联合印发的《关于在采购 投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔****〕***号），应答人不得存在 违法失信行为，不得被“信用中国”网站（）列入“黑名单”。

ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信 息公示系统（***.****.***.**）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

应答人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业 名单（黑名单）信息”（查询日期应在投标截止日前**天内，查询结果应为网站自动生成的 ***文件）。

ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发&**;关于对电力行业严重违法失信市场主体及 其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录&**;的通知》（发改运行〔****〕***号）的规定，应答 人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）法定代表人或单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参 加同*标包投标或者未划分标包的同*采购项目投标。

（8）若应答人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）若应答人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（**）本采购活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

5 / **

（**）**次融合设备采购(如有)：关键设备定义为****或****。****与****相互外购 外协的不同制造商，不得同时参加同*包货物的投标（在同*包中，A作为投标主体，外购 外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。（协议库存专用）
（**）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧 失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（**）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取 了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（**）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占 合同金额**%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措 施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（**）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或应答人图纸的交付拖延问题而 严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（**）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其 被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投 标。

（**）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）应答人如果在投标文件中提供国 家电网有限公司供应商资质能力信息核实（简称：核实结果），须保证其提供数据真实可靠。应答人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效核实结果文件，格式与内容不允许做 任何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假投标做否决处理。

（**）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采 购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的投标将被否决。为保障电 网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质产品。采购人有 权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。

（**）投标产品不得违反《国家电网公司**项电网重大反事故措施》相关要求。

3.4.2应答人及其投标产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具 体资质业绩要求事项及其数据、状态分见附件1：需求*览表。

注：

6 / **

（1）合同业绩证明材料：需提供签订的相关货物合同及销售发票复印件，以合同及发 票中签订日期、金额或数量为准。

（2）代理、经销商业绩证明材料：需提供产品由应答人在国内销售的合同业绩证明材 料。

（3）*******：要求提供应答人的*******系列质量保证体系认证证书（代理、经销商 提供制造商的*******系列质量保证体系认证证书）。

（4）系统集成类标段应遵循以下要求：

1、系统集成类物资必须完整填写投标产品的组件材料配置表。应答人响应的系统各组件应 选用知名品牌优质产品，如关键组件为自产（例如各类监测终端、摄像头、探测器等）须提 供应答人具备生产检测该组件的证明材料、技术性能参数、组件参数配置表、供货运行业绩 等。

2、投标系统组成的关键组件，国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家级 权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取 得国家级权威检验检测机构依据国家电网公司企业标准出具的检验检测报告。

3、须提供系统功能（含平台、控制主机等）的详细完整说明及证明材料（如测试报告、演 示软件、功能结构图、完整的系统各功能界面截图等）。

（5）对于生产商投标，应具有生产投标产品所需的生产场地（生产厂房应为自有或长 期租赁。其中生产厂房为自有的提供土地使用权证或房屋产权证；长期租赁的提供租赁合同，并提供厂房所有人的土地使用权或房屋产权证明。对于因各种原因未办理土地所有权证及 房屋产权证的，应提供乡镇级及以上政府相关部门出具的有效证明材料。采购人有权对其进 行进*步的现场核实）。

（6）业绩不认可的有（包括但不限于）：
1、与同类产品制造厂之间的业绩；
2、在试验室或试验站的业绩；
3、与代理商之间的业绩；
4、与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签 订的供货合同；

7 / **

5、出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不 全的。

6、母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

7、收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

8、重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可 继承原企业的业绩。

3.4.3关于产品代理、经销的要求见附件1：需求*览表。

3.4.3.1*个制造商对同*产品仅能委托*个代理商参加投标，且制造商不能与其授权 代理商投同*个标包，否则评审阶段将作否决处理。

3.4.3.2代理商投标需要有原厂商的授权。

3.5 业绩要求：
近3年指：****年1月1日至****年**月**日（采购公告发布前*日）；近5年指：****年1月1日至*** 3年**月**日（采购公告发布前*日）。

3.6财务要求
开标日前*个会计年度(****年至****年)企业财务报告或会计师事务所出具的财务审 计报告，且不得出现连续*年亏损。公司成立时间不足*年的，需出具成立年度至****年 企业财务报告或财务审计报告且不得出现连续亏损。财政拨款的科研事业单位、高等院校 等非盈利性单位及律师事务所可不提供。

3.7 联合体应答：不接受；
□接受，要求如下：

3.8 其他要求
资格审查方式：资格后审。

本批次采用资格后审方式，具体标包资格预审要求见附件1：需求*览表。

资格后审在开标后初步评审阶段进行，审查不合格的投标单位作否决投标处理，不再进 行详细评审。资格审查的范围包括但不限于应答人的法人营业执照及其年检合格证明材料；法定代表人授权委托书；企业资质证明文件；企业类似项目业绩；经会计师事务所审计的财务 报告或报表。评审期间，应答人有可能被要求提供原件供审查验证之用。

采购文件的获取 4.

4.1本项目采购实行在线邮箱报名及获取采购文件。申请人需将报名申请书(格式见附件 2)、报名联系人的授权委托书(格式见附件3）等资料按格式要求填写完整并加盖公章后的扫 描件以及填写可编辑版本的*****报名表（格式见附件4）发送至采购代理机构报名邮箱，申请

8 / **

人在发送邮件主题中应注明申请人公司全称。采购文件将在报名成功后以邮件形式发送至申 请人报名时提供的电子邮箱。（请已提交申请的承包商及时关注报名是否成功，若报名材料有 问题将通过邮件回复，收到采购文件即为报名成功，如有疑问请与工作人员联系。）
4.2报名时间：****年**月**日**：**-****年**月**日**：**
4.3报名邮箱：
4.4报名联系人及电话：** ***********
4.5报名申请人提供的报名资料原件须随同纸质版投标文件邮寄到指定地点。

4.6采购文件售价为人民币0元/标包。

5. 投标文件的递交

5.1截标、开标时间及地点：****年**月**日**：**，地点：扬州广源丁山大酒店 扬州广陵区南通西路**号北*楼会议室。

采用投标保函提交投标保证金的，须将投标保函原件、查验回单原件同时邮寄至采购代 理机构（扬州广源丁山大酒店 扬州广陵区南通西路**号**收）。

5.2采用邮寄方式递交投标文件，投标文件需在开标前送达（邮寄地址：扬州广源丁山大 酒店扬州广陵区南通西路**号北楼*楼****室，收件人：周健，电话：***********）（特别提醒：请投标厂家充分考虑邮寄时间，投标厂家自行承担因快递延误导致投标失败的后果）逾期送达、或者未送达指定地点、或者封装不符合采购文件要求的投标文件，或者未购买 采购文件应答人递交的投标文件，采购人不予受理。

6. 投标保证金

投标保证金为年度保证保险、年度电汇保证金、批次保证保险、批次电汇保证金、批次保 函中的任*种形式。如按批次办理保证金，各标包保证金缴纳金额见附件1：需求*览表，投标 保证金提交详见采购文件第*章应答人须知。

以批次电汇方式提交保证金的应答人，请在电汇单备注上注明“扬州电动汽车”，应答人 需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。

7. 开标时间及地点

开标时间同投标截止时间，在江苏省扬州市广陵区南通西路**号扬州广源丁山大酒店公 开开标（应答人无需到场，可通过“腾讯会议”直播观看，详见采购文件第*章应答人须知）。

8. 发布公告的媒介

本次采购采取公开竞谈方式，采购代理机构仅在中国采购投标公共服务平台（****://** w.*************.***）发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发放采购 文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

9 / **

本公告发布日期从 ****年**月**日到 ****年**月**日 为止 本公告为第 1 次发布公告
9. 评标办法

采用综合评估法，分技术、**、商务*个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为*** 分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

**. 其他事项

**.1合规声明：采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国 家法律法规规定为准。

**.2本次采购相关标段设置最高限价，应答人的投标**超过最高限价的，其投标将被 否决。最高限价要求具体见需求*览表。

**.3
应答人对采购文件有疑问的，须在****年**月**日**：**前将澄清内容发送至报名邮箱（）并电话告知采购代理。对澄清问题的答复将通过邮箱（）发 送至应答人，应答人可通过邮件查看澄清回复内容并进行确认。

**.4根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[****]**号）文件 要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。

**.5请应答人按采购文件的要求核实资质证书、人员信息的有效性、失信惩戒情况，于投 标截止日前**天内，在线查询并截取清晰完整的图片放入投标文件中，图片应保留查询网站 的网址信息。（不完整、不清晰的图片将不被认可）
**. 联系方式

采购人：**************
采购人地址：扬州市开发区淮扬路***号
采购代理机构：***************
地址：南京市鼓楼区郑和中路***号长江航运中心B座8楼
邮箱： （业务问题咨询邮箱，推荐使用邮件）咨询范围：采购项目相关疑问、澄清
联系人：**、**
代理机构联系电话：***********、***********
咨询范围：财务总咨询
联系人：*************
** / **

***************
****年**月**日

附件*：可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁串通投标进 *步规范投标行为的通知》（国家电网物资[****]***号）
实际采购过程中，*旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：

（*）、不同应答人的应答文件由同*单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同*台电脑制作

、上传。

（*）、不同应答人委托同*单位或者个人办理应答事宜，如同*个单位派人或者同*个人代表不

同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮

件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。

（*）、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同*人，其存在串通应答的可能性极大，应

当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。

（*）、不同应答人的应答文件异常*致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为应答文件错误

表诉、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容*致，应答文件排版格式*致，应答文件呈等差

数列或有规律性的*分比等。

（*）、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“

你中有我，我中有你”。

（*）、不同应答人的应答保证金从同*单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基

本账户转出但所需资金均是来自同*应答人或者个人的账户的。

（*）、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同*应答单位或者同*个自然人的**地址下载采

购文件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在*条及以上的计

算机网卡***地址（如有）、***序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机

的网卡***地址、***序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）

（*）、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。

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附件1

需求*览表

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附件2

报名申请书

（采购人） ：
（采购项目标段名称）（采购项目编号）（如报名多个标段，请分别列出） 项目已于近日发布采购公告。经研究，我单位拟参与该项目的竞标。

特此申请。

申请人名称（加盖公章）:
法定代表人（签字）：
邮 编：
地 址：
传真号码：
电子信箱：
授权代理人：
授权代理人联系电话：手机 固定电话

年 月 日

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附件3

授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系

（报名申请人名称）的法定代表人，现授权委托我公司职工

（姓名）为我的授权代理人，以本公司的名义参加

项目采购报名。该授权代理人在报名、资格审查过程中所签署的*切文件和处理与之有关的

*切事务，我均予以承认。

授权代理人无转委权。特此委托。

授权代理人：

姓 名： 性 别：

职 务： 身份证号码：

授权代理人姓名签字签样：

法定代表人：（签字）

申请人名称（加盖公章）：

日期： 年 月 日

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附件4

备注：填写成可编辑版本的*****报名表发送至采购代理机构 报名邮箱

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