1. 招标条件
本招标项目****************年机电养护工程施工监理已由************以《关于下达****年度投资计划的通知》冀高规〔****〕***号和《关于****年高速公路养护工程可行性研究报告的批复》冀高规〔****〕**号批准建设,初步设计已由/以/批准,项目业主为************,建设资金来自自筹,出资比例为***%,招标人为 ************。项目已具备招标条件,现对该项目的施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况:(1)工程地点:本次招标各子项目所述工程路段沿线。 (2)工程内容:****************年机电养护工程共包括**个子项目,具体内容如下:子项目1:承德分公司****年监控系统改造工程(委托人:************承德分公司)将承围支线大庙、前营子及李家营2号隧道和京承段隧道内模拟摄像机全部改造为高清网络摄像机,共计***套,编码器升级为工业以太网交换机,配置相关磁盘阵列、视频事件分析系统、高清解码器、视频转分发服务器及其配套的光电缆。对**处事故多发路段增设高清网络摄像机。 子项目2:承德分公司承朝高速****年火灾报警系统升级改造工程(隧道品质提升)(委托人:************承德分公司)对小杨树沟等7条隧道火灾探测报警系统由感温光纤探测改为双波长探测方式。包括拆除原有不可利旧设备,配置相关火灾报警工作站,火灾报警控制器,双波长火焰探测器,洞内声光报警器等。 子项目3:张涿高速公路****年北龙门、南峪、李家铺隧道照明灯具更换工程(委托人:************张涿分公司)对北龙门、南峪、李家铺隧道原有照明灯具,采用高光效节能型***灯具点对点更换。增设无极调光控制系统,更换破损及损坏的电缆及配套设施。 子项目4:张涿高速公路****年松树口、都衙、南峪隧道火灾探测报警系统更新改造工程(委托人:************张涿分公司)松树口、都衙、南峪隧道火灾探测报警系统由感温光纤及光纤光栅探测改为双波长探测方式,包括拆除原有不可利旧设备,配置火灾报警控制器、双波长火焰探测器、声光报警器等。 子项目5:张承高速张家口段****年大华岭等*座隧道照明灯具更换工程(委托人:************张承张家口分公司)对草帽山、东山、大华岭隧道原有照明灯具,采用高光效节能型***灯具点对点更换;增设无极调光控制系统。 子项目6:京沪分公司****年高速公路信息发布系统提质优化工程(委托人:************京沪分公司)对京台高速****+***等5处更换悬臂式可变信息标志,对****+***等4处新增悬臂式可变信息标志,对青县收费站至廊沧互通、沧北收费站至廊沧互通全程监控电缆及供电设备和部分可变信息标志的供电电缆进行改造。 子项目7:宣大高速公路****年全程监控外场供电系统改造工程(委托人:************宣大分公司)对省界主线站(****+***)至东城收费站(****+***)范围的全程监控供电电缆更换以及升降压设备改造,新增路侧敷设铝合金电缆,现有的铜缆保留在原位置,作为备用电缆使用。配置外场降压设备,更换原风光互补系统的蓄电池组**套并对风机和太阳能板进行检修。 子项目8:荣乌高速公路****年水消防设施维修更换工程(委托人:************荣乌分公司)更换驿马岭隧道、康家庄隧道、猫尔岩隧道消防电伴热系统。增设隧道电伴热监控系统并配置相关设施如温控器、水成膜泡沫灭火装置等。 子项目9:承秦高速秦皇岛段****年槐尖山、朱杖子隧道照明灯具更换工程(委托人:************承秦分公司)对槐尖山、朱杖子隧道原有照明灯具,采用高光效节能型***灯具点对点更换。增设无级调光控制系统,更换加强段支线电缆。 子项目**:承秦高速公路秦皇岛段****年隧道监控系统升级改造工程(委托人:************承秦分公司)(1)将隧道模拟摄像机更换为高清摄像机,共计***套。(2)更换茨榆山和抚宁北隧管站监控室***屏**块、存储设备等。(3)更换视频事件检测系统,更换隧道管理站*层以太网交换机接入至*兆环网进行视频传输。 (3)监理服务期限:监理服务期限为**个月,包括施工期、试运行、缺陷责任期(开工至缺陷责任期结束)。其中:施工阶段(含施工准备阶段)监理4个月(含试运行期监理3个月),验收与缺陷责任期阶段监理**个月。 (4)质量要求:工程竣(交)工验收的质量评定达到合格标准。 (5)安全目标:不发生较大及以上安全生产责任事故。
??2.2招标范围:****************年机电养护工程施工准备、施工、试运行、竣(交)工验收、缺陷责任期等阶段的监理服务及相关工作。本项目设*级监理机构,设置总监理工程师办公室。 标段划分:本次招标划分为1个标段。。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
??3.1.1资质要求:详见附录1资格审查条件(资质最低要求)。
??3.1.2业绩要求:详见附录1资格审查条件(业绩最低要求)。
??3.1.3信誉要求:详见附录1资格审查条件(信誉最低要求)。
??3.1.4总监理工程师的资格要求:详见附录1资格审查条件(总监理工程师的最低要求)。
??3.1.5其他要求:(1)本公告3.5款修改为:在国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**/)中被列入严重违法失信企业名单(不包括分公司)和在“信用中国”网站(****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单(均不包括分公司)的投标人,不得参加投标。(2)增加第3.6款:投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近*年内(****年**月1日至投标截止时间)存在行贿犯罪行为的,不得参加投标。 。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****: //****.***.***.**)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对1个标段投标;被/交通运输主管部门评为/信用等级的投标人,最多可对/个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为:/。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同*标段投标,否则,相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站(****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于****-**-** **:**至****-**-** **:**,登录河北省公共资源交易服务平台下载电子招标文件。
4.2 招标文件售价****元,图纸每套售价0元,售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会;
5.2 投标文件递交的截止时间为****-**-** **:** ,投标人应在截止时间前通过河北省公共资源交易服务平台(投标人应在截止时间前通过互联网使用**数字证书登录“河北省公共资源交易服务平台”,将加密的投标文件上传递交成功,递交时间即为电子投标文件完成上传时间。本次招标采用电子招投标形式,招标人不再邀请投标人参加现场开标,投标人在开标时间可以登*“河北省公共资源交易服务平台”参加线上开标,并按时完成投标文件解密、确认工作。本公告5.3款修改为:未在投标截止时间前在“电子交易平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件,“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。) 递交投标文件。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”(***.*******.***.**)、“河北省交通运输厅网站”(****://***.*****.***.**/)、“河北省公共资源交易中心网站”(****://****.*****.***.**/******/)、“************网站”((****://***.****.***.**)(本项目投标文件编制及评审过程执行 “双盲”评审政策,评审专家统*从全省专家库中随机抽取,实现评审专家“盲抽”;评审专家在不知晓投标人信息情况下进行评审,实现评审过程“盲评”。本项目投标文件技术标部分投标人应采用暗标方式编制。评标委员会对于技术标部分采用“盲评”方式评审。) 上发布。
7.联系方式
招标人: | ************ | 招标代理机构: | ********** |
地址: | 河北省石家庄市长安区裕华东路***号 | 地址: | 河北省石家庄市新华区合作路**号新合作广场B座**层 |
邮编: | ****** | 邮编: | ****** |
联系人: | **、李娜 | 联系人: | ***、张坤、张浩 |
电话: | ****-******** | 电话: | ***********、*********** |
传真: | / | 传真: | ****-******** |
电子邮件: | / | 电子邮件: | ********@***.*** |
网址: | / | 网址: | ****://***.******.***/#/***** |
开户银行: | / | 开户银行: | 交通银行河北省分行营业部 |
账号: | / | 账号: | ********************* 附件1:资格审查要求
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
资质要求 | 具有独立企业法人资格,持有有效的企业营业执照;具备交通运输部颁发的公路工程机电专项监理资质。 |
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求 | 近5年(****年**月1日至投标截止时间,以交工时间为准)至少完成过1项高速公路(新建或改扩建或养护)机电工程施工监理业绩。 |
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 | 投标人在近*年(****年**月1日至投标截止时间)不曾在公路机电工程监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路机电工程监理合同被解除。 |
附录4 资格审查条件(总监理工程师最低要求) 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗情况 | 总监理 工程师 | 1 | 工程师; 具有交通运输部颁发的监理工程师(机电工程专业)执业资格,并进行了从业登记(登记单位与投标人单位*致); 近5年(****年**月1日至投标截止时间,以交工时间为准)至少担任过1项高速公路(新建或改扩建或养护)机电工程的总监理工程师或驻地监理工程师。 | 未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。 |
附件2:评标办法 评标办法(综合评估法) 评标办法前附表 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 | 1 | 评标办法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人: (1)评标价低的投标人优先; (2)技术建议书得分较高的投标人优先; (3)投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩累计金额高的优先。 | 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第*个信封(商务文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号(如有)、总监理工程师相关信息、质量要求、安全目标、监理服务期限等; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采电汇或转账形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户; c.若投标保证金采用保函形式提交,开具的保函满足招标文件要求。 d.若投标保证金采用保证保险形式提交,开具的保证保险满足招标文件要求。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,授权委托书符合招标文件规定;投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,法定代表人身份证明符合招标文件规定。 (5)投标人未以联合体形式投标。 (6)投标人未对本项目提出分包计划。 (7)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。
第*个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整: a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号(如有)、投标总报价、施工阶段监理服务费、交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费等; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标函中的投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价,监理服务费用清单中子项目报价均未超过招标文件设定的各子项目最高投标限价。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标报价中交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的5%。 (7)监理服务费用清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。 | 2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(*证合*的除外)、监理资质证书和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息); (2)投标人的资质等级符合招标文件规定; (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定; (4)投标人的信誉符合招标文件规定; (5)投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定; (6)投标人不存在第*章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何*种情形; (7)投标人符合第*章“投标人须知”第1.4.5项规定。 | 2.2.1 | 分值构成 | 第*信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书(暗标):**分 主要人员:**分 其他因素:**分
第*信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:**分 | 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: 在第*个信封开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算: 除按第*章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价,所有投标人的评标价去掉**个最高评标价和**个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值: 注:N为评标价的个数;**、** 的取值:当 N﹤6 时,**、** 均取0;当6≤N<**时,**、**均取1;当**≤N<**时,**、**均取2;当**≤N<**,**、**均取3;当**≤N<**,**、**均取4;当**≤N<**,**、**均取5;当N≥**, **、**均取6。 (3)评标基准价的确定 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 评标基准价保留小数点后两位,小数点后第*位*舍*入。 | 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=***%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 | 3 | 评标程序 | 3.1、3.2款修改为: 3.1第*个信封(商务文件)初步评审 3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第*个信封(商务文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。 3.2第*个信封(商务和技术文件)详细评审 3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。 商务部分详细评审: (1) 按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B; (2)按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得D。 技术部分(暗标)详细评审: (3) 按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书(暗标)部分计算出得分A;技术建议书(暗标)不符合招标文件第*章“投标人须知”第**.2款的规定的,评标委员会应否决其投标。 3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第*位“*舍*入”。 3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。 | 3.6.1 |
| 本款修改为: 在评标过程中,评标委员会应对以下信息进行查询: (1)投标人名称和资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**/)”的复核结果*致; (2)投标人所附“近年完成的类似项目”业绩详细信息网页截图复印件与“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**/)”的复核结果*致; (3)投标人所附总监理工程师业绩的网页截图复印件与全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**/)的复核结果*致; (4)投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信企业名单(不含分公司)或在“信用中国”网站中失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单(均不含分公司)的复核结果*致。 前述(1)、(2)、(3)、(4)项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不*致导致不能满足资格评审要求的,评标委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息,并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的,其真实性由投标人负责,经查证与事实不符的,视为投标过程中的弄虚作假行为,按相关规定处理。 (5)评标委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子保函或电子保证保险进行验证。如投标人未提供电子保函或电子保证保险的验证方式,或根据提供的验证方式无法核实的,评标委员会应否决其投标。 | 需要补充的其他内容:本项目的施工单位或与本项目施工单位的单位负责人为同*人、或存在参股或者管理关系的不同单位参加本项目的投标的,不再被推荐为中标候选人。 |
续上表 评分因素与权重分值 | 评分标准 | 条款号 | 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | 2.2.4(1) | 技术建议书(暗标) | **分 | 监理大纲(或监理方案)和措施 | **分 | 对本招标项目监理工作范围和任务理解(5分) | 理解准确,思路清晰,全面、合理,符合项目要求,得4-5分 | 理解较准确,思路较清晰,得3-4分 | 理解基本准确,得3分 | 监理方案及措施(**分) | 方案详尽,措施具体全面合理,可行性强,得8-**分 | 方案较详尽,措施合理,可行性较好,得6-8分 | 方案*般,措施基本全面,可行性*般,得6分 | 监理工作程序(5分) | 内容齐全,阶段划分合理、正确,可实施性强,得4-5分 | 内容较齐全,阶段划分较合理,可实施性较好,得3-4分 | 内容基本齐全,阶段划分基本合理,可实施性*般,得3分 | 本工程监理工作的重点与难点分析 | **分 | 分析透彻,对难点、重点把握准确;处理措施科学合理,有效可行,得8-**分 | 分析较透彻,对难点、重点把握较准确;处理措施合理,可行,得6-8分 | 分析*般,对难点、重点把握*般;处理措施基本合理,基本可行,得6分 | 对本工程的建议 | 5分 | 建议措施具体全面、可靠、合理,可实施性强,4-5分 | 建议措施全面、合理,可实施性较好,得3-4分 | 建议措施基本全面、合理,可实施性*般,得3分 | 2.2.4(2) | 主要人员 | **分 | 总监理工程师任职资格与业绩 | **分 | 满足资格审查条件要求得**分; 每增加1项满足附录4资格审查条件(总监理工程师最低要求)的业绩加**分,最多加**分。 | 2.2.4(3) | 评标价 | **分 | 评标价得分计算公式: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×***×**; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率×***×**。 其中,F=**,**=0.2,**=0.1;评标价最低得分为0分。 评标价得分保留两位小数,第*位*舍*入。 | 2.2.4(4) | 其他因素 | **分 | 企业业绩 | **分 | 满足资格审查条件要求得**分; 每增加1项满足附录2资格审查条件(业绩最低要求)的业绩加5分,最多加**分。 | 履约信誉 | 5分 | 满足资格审查条件要求得5分。 |
注:(1)技术建议书以评标委员会各成员的打分平均值确定;评委打分保留1位小数,汇总得分保留小数点后两位。(2)技术建议书各评分因素缺项,则该项得0分。
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