2023年度常青街道三无小区、街巷支路、城中村环卫作业市场化外包

项目进度

2023-10-25

中标 | 2023年度常青街道三无小区、街巷支路、城中村环卫作业市场化外包

招标详情

****年度常青街道*无小区、街巷支路、城中村环卫作业市场化外包

*、合同编号： **************-***

*、合同名称： ****年度常青街道*无小区、街巷支路、城中村环卫作业市场化外包

*、项目编号： **************

*、项目名称： ****年度常青街道*无小区、街巷支路、城中村环卫作业市场化外包

*、合同主体

采购人（甲方）： *************

合同甲方编号： ******************

地址：合肥市包河区龙图路***号

联系方式： ****-********

供应商（乙方）： **************

合同乙方编号： ******************

地址：马鞍山市经济技术开发区湖西南路3号**-***

联系方式： ***********

*、合同主要信息

主要标的名称： ****年度常青街道*无小区、街巷支路、城中村环卫作业市场化外包

规格型号（或服务要求）：

常青街道*无小区、街巷支路等公共区域保洁面积为******.1平方米（详见表1、表2）。表1 常青街道辖区*无小区环卫作业信息明细表表2 常青街道街巷支路信息明细表*、服务需求（*）服务范围本项目清扫保洁服务范围包括常青街道辖区指定*无小区、街巷支路、公共区域的路面、门店门前、绿化带等公共场所（成交区域与合肥市包河区城市管理局或其他保洁单位清扫保洁区域的衔接地带，清扫保洁作业范围向外延长5米），范围内的清扫保洁服务管理、“牛皮癣”铲除、楼道保洁、化粪池清淘、下水管道（明沟）疏通、环卫及公共设施保洁看管、绿化修剪杂草清理，公共水电设施设备维修等；全辖区范围内的偷倒建筑垃圾清运和居民遗弃物清理。满足机械化作业条件的街巷支路支路做到每日降尘。（*）安全责任1、成交供应商负责服务范围内的安全作业管理，严格按照有关部门的要求，制定有关规章制度。2、成交供应商负责对作业人员的思想教育和专业培训，做到遵纪守法，配证上岗。3、服务期内所发生的民事、刑事、安全事故、劳资纠纷等*切责任及经济损失均由成交供应商承担。4、道路清扫保洁作业工人要根据*无小区、街巷支路、指定部位的实际情况，合理安排作业时间和作业方式，主动避开车流人流高峰，以免发生意外。5、道路清扫保洁作业工人在清扫和保洁时，应按来车方向的反方向清扫，要提高警觉，注意来车。清理路面上的成堆泥土时，应在清理点来车方向设置明显的路障，并做好防护措施。（*）其他要求1、为了确保本项目的机械化率，成交供应商在开始履行清扫保洁服务前，应配备以下设备用于本项目，本项目所需燃油车辆，不得使用黄标车（车辆设备配置均须为本项目单独配备）。成交供应商需为本项目配备多用途乘用车1辆、压缩式垃圾车1辆、*轮电动保洁车5辆。2、成交供应商须在合同签订后**个工作日内将上述车辆设备配置到位，否则采购人有权解除合同，并报合肥市包河区财政局依规处理。3、成交供应商应在开始履行清扫保洁服务前，将全部环卫车辆与设备按采购人的要求统*喷绘采购人设计的环卫车辆与设备标识。4、成交供应商应具有完善的管理机构且管理人员职责明确、管理制度健全、日常运作规范（成交供应商须在合同签订后进场服务前向采购人提供公司规范运作的相关管理制度和资料）。*、人员配备（*）人员配备要求1、成交供应商须为本项目配置道路清扫保洁人员不少于**人【其中包含项目经理1人、项目主管1人、财务主管1人】。成交后，在采购人统*调配的基础上，成交供应商合理配置人员，必要时主要区域实施**小时清扫保洁。响应文件中配备的管理人员必须为本项目专用，如未经采购人同意擅自更换或不能到岗，采购人有权解除合同并报合肥市包河区财政局依规处理。2、各类人员均为固定的专职人员，每天在岗、在位，*线人员统*着装，标识明显。（*）员工劳动保障1、成交供应商在服务期内必须按国家《中华人民共和国劳动合同法》规定规范用工，办理相关保险，保险按国家相关规定执行，社会保险（*险）费用的缴费费率按国家和省市规定执行。按国家、省、市有关规定按时支付环卫工人工资及福利，并按规定签订劳动合同，缴纳各种社会保险。2、在工作人员和成交供应商双方自愿的基础上，建议成交供应商优先考虑使用本项目所涉及的现有清扫保洁工作人员，并依法依规签订新的劳动合同，建立和谐的劳动关系。成交供应商应严格执行《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的规定，不得发生歇工和维稳事件。3、成交供应商支付环卫工人的正常工作工资（不含福利、加班工资）不低于现行合肥市最低工资标准，以保障工人的合理报酬。成交供应商不得拖欠工人工资（含加班工资）。4、成交供应商必须按规定为工人购买社会保险，并为环卫工人购买人身意外伤亡保险。5、成交供应商必须保障工人正常休息时间，加班时间不得超过法律、法规和规章规定的加班时间上限，并按规定及时发放加班工资和补贴。6、成交供应商与工人解除或终止劳动关系，必须依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和其它规范性文件的规定执行。7、成交供应商必须执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和其它规范性文件规定的有关工人保障的其它规定。*、其他要求1、服务组织实施方案：成交供应商须在合同签订后进场服务前向采购人提供完整、可行、详细的生活小区、道路清扫保洁组织实施方案，明确组织机构、每个小区、每条路段的人员配备、环卫设施和车辆配置、环卫设施的维护、作业方式、作业频次、作业程序、垃圾收集方式、质量标准、检查考核办法、安全措施、奖惩措施、应急预案、迎检预案等。2、应急处理：成交供应商因各种原因造成歇工事件时，采购人可临时指定有关单位对歇工区域进行清扫和保洁，采购人可以从应付成交供应商的清扫保洁服务费中直接扣除。3、如遇自然灾害天气、特大事件（以政府发布的公告为准），成交供应商应全员上岗，成立清扫保洁应急队*，服从政府和采购人的统*指挥和调度，组织足够的机械和应急车辆清理路面，组织人员做好清扫保洁工作。如遇到需协助抢险救灾工作的特殊情况，成交供应商应服从政府和采购人的统*指挥和调度。4、成交供应商应按法律、法规、规章和其他规范性文件的规定开展各项工作，因重大活动、应急事件、突发事件等需要，成交供应商必须无条件地完成采购人交办的突击清扫保洁工作。5、成交供应商须根据环卫市场管理水平和科技不断发展的情况，自行引进先进的、有效的管理理念和采取更先进、更有效的环卫作业车辆和设备。6、采购人有权将本采购项目的监督权和考核权移交或委托社区行使，成交供应商须无条件服从社区的指挥、调度、监督和考核。*、监督管理和考核1、成交供应商须按采购人的管理要求和标准组织清扫保洁工作，并接受采购人的指导、监督、考核和检查验收，不得将业务转包或分包。2、采购人按照行业管理要求进行监管，依据《国家城市环境卫生质量标准》、《合肥市物业管理若干规定》、《合肥市市容和环境卫生管理条例》及合肥市包河区城市管理局有关规定对成交供应商进行考核，并将考核结果作为服务费用划拨及奖惩的依据。3、合同履行期间，成交供应商发生1人（含）以上死亡或3人（含）以上重伤，并负主要责任的，采购人有权解除合同而无须向成交供应商支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由成交供应商承担。4、合同履行期间，成交供应商出现*次未按时足额发放工人月工资（含加班工资）的人数达5人（含）以上的，或成交供应商拖欠*名工人月工资（含加班工资）达*个月以上的，或成交供应商拖欠工人工资（含加班工资）金额达**元以上的，或合肥市最低工资标准发生变化而成交供应商拒绝根据有关规定予以相应调整的，采购人有权解除合同而无须向成交供应商支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由成交供应商承担。5、合同履行期间，成交供应商因违反法律、法规、规章及规定引起群体上访事件或劳资纠纷案件败诉或歇工事件的，采购人有权解除合同而无须向成交供应商支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由成交供应商承担。6、成交供应商擅自将合同转包或分包给第*人的，采购人有权解除合同而无须向成交供应商支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由成交供应商承担。7、成交供应商违反法律、法规、规章或其他相关规范性文件的规定，影响合同履行的，采购人有权解除合同而无须向成交供应商支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由成交供应商承担。8、成交供应商应于每月**日前向采购人提供上*月工人工资及加班费发放情况和各项社会保险缴纳明细的报告。9、成交供应商应严格按规定要求足额配置人员，在环境卫生质量未达标的情况下，人员配置不足的，成交供应商应按每缺*人每月****元的标准向采购人支付违约金，直至环境卫生质量达标或人员配置达到要求为止，采购人可从每月支付给成交供应商的清扫保洁服务费用中直接扣除前述违约金。**、成交供应商应严格按规定的作业时间进行清扫保洁作业。成交供应商未按规定的作业时间进行清扫保洁作业的，采购人每月可以从应支付成交供应商的清扫保洁服务费用中进行扣款，标准为每发生*次扣款****元。**、成交供应商必须积极参加各种类型的迎检活动，落实采购人提出的各种环境卫生质量要求，遇有迎检活动，成交供应商须派出经理级别以上的人员到检查现场落实迎检工作，如成交供应商未能满足采购人提出的环境卫生质量要求，或未派出经理级别以上的人员到检查现场落实迎检工作的，每发生*次，成交供应商应按每月清扫保洁服务费用总额的5‰向采购人支付违约金。**、具体督查考核规定详见附件1，常青街道*无小区、街巷支路、城中村环卫作业考评细则详见附件2。