标段号

桩号

长度（**）

招标范围

/

**+***～**+***,

含短链**.****

9.*****

本项目的土建工程（路基、桥隧）、

路面工程、交通安全设施工程、

绿化及环境保护工程施工监理，

详见招标人提供的施工图范围内施工监理。

监理企业资质等级要求

1、具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照；

2、本次招标要求投标人须具备以下资质：具备交通运输部颁发的公路工程专业监理甲级资质证书，且在有效期内。

业 绩 要 求

投标人须具备下列业绩：最近5年，按合同段独立完成过1个单段里程不低于****的新建*级及以上公路土建工程（含路基、路面工程）施工监理工作。

注：

1.投标人应根据招标文件第*章“投标人须知”第 3.5.2 项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。

2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

3、以上2个业绩要求可在不同合同中满足，也可在1个合同中同时满足。

信 誉 要 求

投标人不得存在投标人须知 1.4.4 项情形之*，且不得存在以下情形：

被湖南省交通运输厅评为最近第*年度 D 级、连续两年（最近第*年和最近第*年）评

为 C 级信用等级。

注：

1、投标人应根据招标文件第*章“投标人须知”前附表附录 3 和“投标人须知”正文第 1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。

2. 投标人应根据招标文件第*章“投标人须知”第 3.5.3 项的要求在“投标人的信誉情况表” 后附相关证明材料。

人  员

数  量

资 格 要 求

在岗要求

总监理工程师

1

1、公路工程相关专业高级及以上职称；

2、交通运输部颁发的监理工程师证书且注册在投标人处；

3、担任过*个新建*级及以上公路土建工程（含路基、路面工程）施工监理项目的总监理工程师（或副总监）或驻地监理工程师（或副驻地）。

注：

1. 投标人应根据招标文件第*章“投标人须知”第 3.5.4 项的要求在“拟委任的驻地监理工程师资历表”后附相关证明材料。

2.以上人员不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。

3.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据，公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

无在岗项目（凡通过监管平台查验出不符合条件的投标拟任主要人员，资格审查应不予通过）

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）随机摇号确定排序。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第*个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求、安全目标及环保目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉等）；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同*人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期与投标有效期*致；

续上表

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

（8）同*投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（**）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（**）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第3.7.4项规定。

……

第*个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同*投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第3.7.4项规定。

……

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第*章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何*种情形。

（8）投标人符合第*章“投标人须知”第1.4.5项规定。

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同*标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同*标段中投标。

……

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分***分）

第*个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：**分（**~**分）

主要人员：**分（**~**分）

技术能力：0分（0~5分）

业绩：**分（**~**分）

履约信誉：**分（5~**分）

第*个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：**分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价计算方法：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算：

方案*：按第*个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的 顺序选取前 3 名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第*个信封（报 价文件）的评标价作算术平均（根据第*章“投标人须知”第 5.2.4 项 规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将 该平均值作为评标价平均值；

方案*：除按第*章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉*个最高值和*个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

(3)评标基准价的确定:

评标基准价=（最高投标限价×**+评标价平均值×**）×（1-下浮系数）

下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。

如果投标人认为某*标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

**分

监理大纲（或监理方案）和措施

**分

满足工程基本要求，得9分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得**分。

本工程监理工作的重点与难点分析

**分

满足工程基本要求，得9分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得**分。

对本工程的建议

5分

满足工程基本要求，得4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。

2.2.4(2)

主要人员

**分

总监理工程师或驻地监理工程师任职资格与业绩

**分

满足资格审查条件要求得**分; 每增加*条总监理工程师或驻地监理工程师资格最低条件业绩要求的加 分，本项最多加0分。

2.2.4(3)

评标价

**分

（1）如果投标人的评标价&**;评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×***× E₁；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× ***× E₂。

其中：F是评标价所占的权重分值，E₁是评标价每高于评标基准价*个*分点的扣分值，E₂是评标价每低于评标基准价*个*分点的扣分值，

E₁=0.2, E₂=0.1

下浮系数将从 1%、1.5%、2%、2.5%、3%*值中,在开标时随机抽取。评标价最低得分为0分。

评标价平均值的计算：本次招标适用方案*。

2.2.4(4)

其他因素

业绩

**分

1、满足资格审查条件（业绩最低要求）得**分；

2、在此基础上，每增加1项满足资格条件的业绩加1分，最多加3分。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(4)

其他因素

履约信誉

**分

（1）信用评价（8分）：

注：

1. 信用评价分取值为a=8。

2. 信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工监理企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南 交通运输厅近*年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近*年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近*年发布的信用等级结果进行权值分配，当年在湖南省发布的公路工程施工监理企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上*年度发布的公路工程施工监理企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上*年度发布的信用评价结果为**级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；上*年度发布的公路工程施工监理企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。

2.满足资格审查条件（信誉最低要求）及投标人须知第1.4.4 项的规定，得2分

3.其他履约信誉，得0分