铜陵市公安局经济技术开发区分局物业管理服务项目询价文件

 项目编号：***********

***************物业管理服务项目

询价文件

采购人 ：***************

采购代理机构：****************

****年8月

目 录

第*章 询价公告

第*章 询价响应供应商须知前附表

第*章 询价须知

（*）总则

（*）询价文件

（*）供应商

（*）询价文件的编制

（*）询价文件的递交

（*）询价文件的开启

（*）询价文件的评审

（*）终止询价

（*）评审办法

（*）合同的签订、履行及验收

（**）质疑

第*章 项目需求

第*章 询价响应书格式

（*）资格、技术及商务部分

（*）报价部分

第*章、***************物业管理服务项目

询价公告

项目概况

 ***************物业管理服务项目的潜在供应商应在 **************** 获取采购文件，并于***3年**月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：***********

项目名称：***************物业管理服务项目

采购方式：询价

预算金额：***元

最高限价：***元

采购需求：铜陵市公安局经开分局、铜陵市公安局新城派出所（包含嘉华国际综合警务站）及铜陵市公安局经开分局侦查中心物业服务管理项目，详见询价文件。

合同履行期限：*年。

本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目（专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 〔****〕***号规定执行）；

3.本项目的特定资格要求：供应商具有2个自询价响应截止之日前3年以来（以合同签订时间为准）的党政机关、企事业单位、团体组织物业服务项目业绩。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时至 **时、下午 3 时至 5 时（北京时间，下同）。

地点：****************（详细地址：铜陵市天山大道绿源大市场*期**#楼）。

方式：持投标单位介绍信（或授权委托书）原件报名或电话报名（以电子邮件到达时间为准）。

售价：0元

*、响应文件提交

提交响应文件截止时间：****年**月**日**时**分

地点：*****************楼开标室

*、开启

时间：****年**月**日**时**分

地点：*****************楼开标室

*、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

*、其他补充事宜

1．本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件。

2．采购项目的名称、编号、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍详见采购需求。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

  1.采购人信息

名称：***************

地址：铜陵市泰山大道与花园路交叉口

联系方式：0***-*******

2.采购代理机构信息

名称：****************

地址：铜陵市天山大道绿源大市场*期**#楼

联系方式：****-*******

3.项目联系方式

项目联系人：**

电话：****-*******、***********

第*章、询价响应供应商须知前附表

第*章、询价须知

（*）总则

1、本询价文件仅适用于本次询价的服务项目。****************接受采购人委托，根据采购人提交的技术服务要求，对此项目进行分散采购，编制询价文件，组织开评标活动。

2、本次采购的服务系指除货物和工程以外的其他政府采购对象。无论采购文件是否列明，供应商所提供的服务必须符合国家相关现行法律法规的规定，否则询价响应无效。本采购文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内。

3、采购人将根据质量和服务均能满足询价文件规定的实质性要求且报价最低的原则确定成交供应商，该供应商的报价即为成交的合同价（***位为*元或元，如有小数，精确到小数点后两位），是否满足询价文件实质性响应要求，由询价小组按照“少数服从多数”原则评判。

4、供应商的响应函将作为合同的组成部分。

5、供应商如对本询价文件报价，即表示认可采购人提出的上述要求，且在报价时间截止后不得撤回。

（*）询价文件

6．供应商应当按照询价文件的要求编制询价响应文件。询价响应文件应对询价文件提出的要求和条件作出实质性响应。供应商应认真阅读和充分理解询价文件中所有的内容。如果供应商没有满足询价文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。

7、供应商获取询价文件后，应仔细检查询价文件的所有内容，如有残缺、疑问等问题应在须知前附表中规定的时间内向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。

8．询价文件的澄清

8.1供应商可以要求采购单位对询价文件中的有关问题进行答疑、澄清。

8.2供应商对询价文件如有疑问，须在法律规定的时间前按询价公告中的联系方式，以书面形式（如传真、信件等）通知采购人和采购代理机构。未在规定时间提出疑问的，将不予答复。在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将在投标截止前以公告的形式刊登在网站上，告知所有供应商，但不说明问题的来源。因此，供应商无论是否提出过澄清的要求，均应上网查看是否有关本项目的澄清说明。

9．询价文件的修改

9.1在某些情况下，采购人可能对询价文件进行修改。

9.2采购人对询价文件的修改，将在网站以补充公告的形式通知所有供应商，并对这些供应商具有约束力。

9.3 为使供应商有充分时间对询价文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人可以决定延长询价响应截止日期，并以前款方式将变更时间通知所有供应商。

**、关于偏离

**.1.供应商响应文件（响应函）中出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。

**.2.实质性偏离是指响应文件未能实质响应询价通知书的要求，所供货物和服务在功能上无法达到询价通知书规定的最低要求。非实质性偏离是指响应文件在实质上响应询价通知书的要求，但在个别地方存在*些不规则、不*致、不完整的内容，或者所供货物和服务实质上能够满足所列技术需求达到的功能，只是因为采用了不同的技术而导致不能在技术参数中响应。

**.3.出现实质性偏离的将作无效响应处理。出现非实质性偏离的，询价小组将要求供应商在规定的时间内予以澄清、说明、补正或承诺。供应商拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明、补正或澄清、补正的内容不能说明问题的，作无效响应处理。询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

**.4.响应文件中出现的偏离是否属于实质性偏离，以及偏离程度由询价小组根据项目实际情况确定。

（*）供应商

11、投标费用

供应商必须自行承担所有与参加投标有关的*切费用。不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

**、合格的供应商

**.1合格的供应商应当满足本项目采购文件所载明须满足的最低条件。

**.2供应商之间如果存在下列情形之*的，且参加同*标段（包别）或者不分标段（包别）的同*项目投标，相关供应商均按无效标进行处理：

**.2.1法定代表人为同*个人的两个及两个以上法人；

**.2.2母公司、全资子公司及其控股公司；

**.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；

**.2.4法律和行政法规规定的其他情形。

13、勘察现场

13.1供应商应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制询价响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表及询价公告。

13.2勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。

13.3除非有特殊要求，询价文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。

14、知识产权

14.1供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何*部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的*切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。

14.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在询价响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。

15、纪律与保密

15.1供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。

15.2供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。

15.2.1有下列情形之*的，属于供应商相互串通投标：

15.2.1.1供应商之间协商投标报价等询价响应文件的实质性内容；

15.2.1.2供应商之间约定成交供应商；

15.2.1.3供应商之间约定部分供应商放弃投标或者成交；

15.2.1.4属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；

15.2.1.5供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。

15.2.1.6法律法规规定的其它情形。

15.2.2 有下列情形之*的，视为供应商相互串通投标：

15.2.2.1不同供应商的询价响应文件由同*单位或者个人编制；

15.2.2.2不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；

15.2.2.3不同供应商的询价响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；

15.2.2.4不同供应商的询价响应文件相互混装；

15.2.2.5 不同供应商的响应文件异常*致或者投标报价是呈规律性差异；

15.2.2.6不同供应商的投标保证金从同*单位（或者同*个人）的账户转出；

15.2.2.7法律法规规定的其它情形。

15.3在确定成交人之前，供应商试图在询价响应文件审查、澄清、比较和评价时对评委会和采购人施加任何影响都可能导致其投标无效。

16.联合体投标（不接受）

16.1除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成*个联合体投标，以*个供应商的身份投标。

16.2联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同谈判响应文件*并提交。由同*专业的单位组成的联合体，按照同*资质等级较低的单位确定资质等级。

16.3联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同*项目中投标，也不得组成新的联合体参加同*项目投标，否则相关供应商按无效标处理。

16.4联合体投标的，可以由联合体中的*方或者共同提交投标保证金，以*方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。

17.投标品牌

询价文件中提供的参考商标、品牌，是采购人为了方便供应商更准确、更清楚说明拟采购货物的技术规格，并无限制性。供应商在投标中若选用替代商标、品牌，应优于或相当于参考商标、品牌的技术规格。

18.签章的效力

询价文件中明确要求加盖公章的，供应商必须加盖供应商公章。在有授权文件(原件)表明投标专用章法律效力等同于供应商公章的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。

（*）询价响应文件的编制

**．询价响应的语言及度量衡单位

**.1供应商的询价响应书、以及供应商与采购单位就询价响应的所有往来函电，均须使用简体中文。

**.2除询价文件中另有规定外，询价响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

**．询价响应书构成

20.1 询价响应书应包括本询价文件第*章询价响应书中所规定的全部内容。

20.2 供应商必须对其询价响应书的真实性与准确性负责。供应商*旦成为成交供应商，其询价响应书将作为合同的重要组成部分。

20.3供应商不得擅自对询价文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其询价响应书在谈判时有可能被认为是未对询价文件做出实质性的响应而中止对其作进*步的评审。

21．询价响应报价

21.1 询价响应报价应清楚地标明供供应商拟提供服务的名称、单价和总价。只允许有*个方案、*个报价，多方案、多报价的询价响应将不被接受。响应报价超过项目预算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效响应。

21.2询价响应报价表上服务的**是服务总价，其总价即为履行合同的固定**。报价应当低于同类服务的市场平均**。除非询价文件另有规定，报价均不得高于询价文件（公告）列明的控制价、项目预算。

21.3投标报价只限于填写在投标报价表内，响应文件其它位置不应出现报价内容。

21.4供应商的报价应包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费维保服务等工作所发生的*切应有费用。报价为签订合同的依据。

21.5供应商应在询价响应文件中注明拟提供服务的单价、服务内容明细和总价。除政策性文件规定以外，供应商所报**在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

22.询价响应货币：须以人民币报价。

23．证明供应商合格的资格文件

23.1供应商在其询价响应书中，应根据询价文件要求提交证明其有资格参加和成交后有能力履行合同的资质证明文件，作为其询价文件的*部分。

23.2供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质（或资格)有效，否则*律不予认可

24．询价响应保证金（无）。

25、询价响应书的密封和标记

**.1纸质询价响应文件应当密封，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商名称及包别。纸质询价响应文件还应装订成册。

**.2供应商应准备 * 份正本、 * 份副本询价响应书。每份询价响应书须清楚地标明 “正本”或“副本”字样，正本与副本必须*致；若正本与副本不*致，以正本为准。

**.3 询价响应书的正本和所有的副本均需打印，由供应商的法定代表人或其授权代表正确签署。

25.4如果未按规定封装或加写标记或递交，代理机构将不承担响应文件错放或提前开封的责任，并导致该类别文件递交无效。

**.3供应商应按照询价文件的要求准备询价响应文件。

（*）询价响应文件递交

26.询价响应文件递交

26.1纸质询价响应文件的递交是指供应商在提交响应文件截止时间前密封送达指定开启地点。

26.2提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的询价响应文件。

26.3在询价文件要求提交询价响应文件的截止时间之后送达的询价响应文件，为无效询价响应文件，代理机构将拒绝接收。

27、拒绝的投标书：

**.1逾期送达的或者未送达指定地点的；

**.2 未按询价文件要求包装、密封的。

**、投标书的修改和撤回

**.1供应商递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购单位。

**.2　供应商修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，修改书应当按询价文件要求进行密封、标记和提交。

（*）询价文件的开启

**.开启程序

**.1 主持人按时间安排表所规定的时间和地点开启响应文件，并邀请所有供应商代表参加。

**.2 按规定提交合格的撤回通知的询价响应文件不予开封，并退回给供应商。

**.3 开启由代理机构相关人员主持，主持人并按下列程序进行，任何对开启期间的质疑应当在开启当场即时提出，否则视同供应商对开启过程理解和接受。

**.3.1主持人公布在提交响应文件截止时间前递交响应文件的供应商名称，并与供应商代表检查响应文件有效性和加密状况、纸质文件的密封情况。有质疑的应当场提出。

**.3.2对提交响应文件截止时间前递交的响应文件由代理机构当众开标；

**.3.3各供应商对开启情况记录进行签字确认。

（*）询价文件的评审

30.评审程序

30.1、询价小组由采购人依法组建，成员人数为3人以上单数。询价小组成员名单在成交结果确定前应当保密。

30.2、询价小组首先对供应商的有效性进行审查，有效性审查不通过的，将不得进入报价

30.3、询价小组对供应商提交的询价响应书及样品（如有）进行审查

30.4、询价小组在满足采购文件实质性要求的供应商中，报价从低到高的顺序推荐3名成交候选人。

对否定的供应商，询价小组要提出充足的否定理由，并填写在评审记录上；对评审结果持有异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定并记录入评审记录。

31. 资格审查

由询价小组对供应商资格进行审查

31.1.询价响应书及样品

询价小组将认真审查供应商提交的询价响应书，了解其与询价文件要求是否有偏离，并对照本询价文件规定评判供应商是否合格。审查完询价响应书后，对合格供应商提供的样品（如有）进行检验。

31.2成交候选人

询价小组从质量和服务均能满足询价文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序以及信用查询情况提出成交候选人，并编写评审报告。若出现两家（及两家以上）供应商的报价相同时，由专家按服务方案优劣顺序进行排序。

（*）终止询价

32、在询价采购中，出现下列情形之*的，本项目终止：

32.1合格供应商不足规定家数的；

32.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 

32.3采购需求出现重大问题，导致询价小组认为无法继续评审的；

32.4因重大变故，采购任务取消的。

32.5法律法规规定的其他应该终止的情形。

（*）评审办法

*、总则

本着坚持“公开、公平、公正”的原则，为维护询价响应双方的合法权益，增加评审工作透明度，保证评审、确定成交供应商的科学性、公正性和可操作性，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规的精神，并结合本项目实际制定本办法。

最低评标价法，以**为主要因素确定成交候选供应商的评标方法。报价相同时，由专家按服务方案优劣顺序进行排序。

33、评标程序

询价小组应认真研究询价文件及采购需求，应了解和熟悉采购项目的范围、性质、特征主要技术服务要求及标准、评审标准等相关内容：

33.1询价小组成员对响应文件有效性进行评审。

33.2先进行有效性评审，询价小组根据响应文件，推荐有排序的预成交候选人，并形成评标报告。

33.2.1询价小组发现供应商的询价响应文件中对同类问题表述不*致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合询价文件规定等情况需要澄清时，询价小组将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对否定的询价响应文件，评委要提出充足的否定理由，并填写在评审记录上。对评审结果持有不同意见的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。询价小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。

33.2.2评审报告是询价小组根据全体评标成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，询价小组全体成员、监督人员均须在评审报告上签字。评审报告应如实记录本次评审的主要过程，全面反映评审过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。

33.2.3询价小组在评标过程中发现的问题，应当区别情形及时作出处理。

33.2.4询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效投标处理。

33.2.5如询价文件中要求提供原件进行审查的，各供应商应按询价文件要求将相关原件材料等带到开启现场，在提交响应文件截止时间前*并递交，迟交将不接收。相关原件的复印件或影印件应当加盖公章装订入询价响应文件，由询价小组进行评审。

33.2.询价小组评审询价响应文件依据为询价响应文件以及按询价文件要求递交的其它资料。

33.2.7询价小组和评审工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次询价文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护采购人、供应商的合法权益。

33.3询价小组发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人及代理机构说明情况。

**.4供应商存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

（2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）近*年内被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

以上第（1）（3）（4）（5）情形以“信用中国”（****://***.***********.***.**）或其他指定媒介[国家税务总局网站（***.********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）、最高人民法院网站（***.*****.***.**）、国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）、中国裁判文书网（******.*****.***.**）。]发布的为准。由采购人代表或委托询价小组在推荐成交候选人前对拟推荐的成交候选人进行查询并将查询结果截图反馈至询价小组，由询价小组记录在评审报告中。如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。如评审过程中因网络、网站的问题无法查询时，在成交公告期间由采购人代表查询并直接采用。

以上情形由供应商按询价响应函格式填写相关承诺。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

34、有效性审查

若有*项不通过，作无效标处理。

35、报价部分评审

**.1供应商资格审查和符合性审查合格的，开启其报价部分

**.2询价小组将对进入报价部分评审的各供应商的报价部分有效性进行审查，经评审有效后，询价小组将对报价部分进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 

**.2.1响应文件中开标*览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；

**.2.2大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；

**.2.3单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；

**.2.4总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商的确认应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商不确认的，其询价响应无效。

**.3报价无效的几种情形。出现其中*种情形，报价即为不合格；

**.3.1报价中人员工资的计算基数不得低于询价响应时本市最低工资执行标准，需要缴纳社保人员的计算基数不得低于询价响应时本市社会保险最低缴费基数，税金比例不得低于实际缴纳比例，也不得以相关税费减免等理由降低报价，否则视为无效响应；

**.3.2询价响应报价高于预算控制；

**.3.3经询价小组认定低于成本的；

**.3.4经询价小组认定报价出现异常导致不能保证政府采购资金的使用效益的。

**.3.5按**.2规定的原则进行修正后，供应商不确认的。

**.3.6不符合法律法规及采购文件中其它合格性评审要求。

（*）合同的签订、履行及验收

36、合同授予标准：

本项目合同将授予成交供应商。因采购人原因导致变更、中止或终止政府采购合同的，应依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或补偿。对因政策变化等原因不能签订合同，造成企业合法利益受损的情形，采购人应与供应商充分协商，给予合理补偿。

37、采购人拒绝投标的权力

采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出成交通知书前，有权依据询价小组的评标报告拒绝不合格的投标。

**、合同协议书的签订

**.1成交供应商应在成交通知书发出之日起*个工作日内（具体时间、地点见成交通知书）与采购人签订合同。采购人应按照询价文件和成交供应商的询价响应文件与成交供应商签订采购合同，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对询价文件和成交供应商询价响应文件作实质性修改。

**.2成交供应商如不按本询价文件规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，有投标担保的将不予退还，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

**.3成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目，不得将成交项目转让（转包）给他人。

38.4采购双方必须严格按照询价文件、询价响应文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与询价文件和成交供应商的询价响应文件的内容*致，采购人和成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题概不负责，合同风险由双方自行承担。

**.5采购人保留以书面形式要求对服务细则作适当调整的权利。

**、履行合同

**.1成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

**.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《民法典》的有关规定进行处理。

40、验收

**.1采购人须建立日常考核制度。考核时应成立*人以上（由合同双方、专业人员等相关人员组成），依据考核方案进行考核。

**.2采购人验收时，应成立*人以上（由合同双方、专业人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成结论，并出具书面验收报告。

**.3涉及安全等其他需要由行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门参与验收。

（*）质疑和投诉

供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

提出质疑的供应商委托代理人进行质疑的。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。并在递交质疑函时*并递交授权委托书。

供应商如对本询价文件有任何疑问或澄清要求，应在知其权益受到损害之日起*个工作日内提出。否则视同供应商对文件理解和接受。

供应商对成交公告有异议的，应在成交公告期限届满之日起*个工作日前提出。

关于询价文件中非通用条款部分方面及评审结果的质疑向采购人提出，采购人在*个工作日内作出答复。关于询价文件通用条款部分以及采购程序方面的质疑向代理机构提出，由代理机构作出答复。质疑供应商对答复内容不满意的或受理单位未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后**个工作日内向监督管理部门提出投诉。相关联系人及联系方式根据质疑提出阶段的不同分别见询价公告和成交公告。

第*章、项目需求

1、 如本章内容与其他章节有冲突，以本章内容为准。

2、 如本章内容与国家法律法规相冲突的，以相关法律法规为准。

3、 如本章内容与国家、地方强制标准相冲突的，以强制标准为准。

*、物业服务单位和内容

铜陵市公安局经开分局，需保洁服务人员5名、保安1名。具体为：

（*）保洁保安

1、铜陵市公安局经开分局，位于市泰山大道花园路，需保洁服务人员3名，保安1名；

2、铜陵市公安局新城派出所（包含嘉华国际综合警务站），位于泰山大道翠湖*路，需保洁服务人员1名；

3、铜陵市公安局经开分局侦查中心，位于新江花园小区内，需保洁服务人员1名。

（*）绿化维护

铜陵市公安局经开分局大院内、铜陵市公安局新城派出所及铜陵市公安局经开分局侦查中心，*处场所绿化维护。

（*）垃圾清运

铜陵市公安局经开分局，铜陵市公安局新城派出所（包含嘉华国际综合警务站）及铜陵市公安局经开分局侦查中心，*处场所生活垃圾每日清运。

*、服务具体范围和工作要求

（*）保洁服务范围及要求

1、室内保洁范围：①办公楼内所有卫生间、淋浴间、楼道、走廊、户政大厅。②会议室、领导办公室、值班室、备勤室、接待室、联调室、文印室、健身房、电教室、心理健康调适室、执法办案场所等。以上区域的保洁包括地面、墙面、门窗、扶手、家具等，全天候除尘、垃圾清扫，会议室茶杯清洗，值班备勤室床上*件套洗换晾晒。

2、室外保洁范围：办公楼前后广场、绿化带、围墙、电动门等保洁。

3、工作要求

（1）地面无杂物、烟灰、烟蒂、纸屑、无沙粒、鞋印、灰尘、垃圾桶内垃圾不外露。

（2）墙面、地角线无灰尘、蛛网、无卫生死角。

（3）楼梯无积尘，不锈钢扶手、玻璃光亮无污迹。

（4）卫生间地面无积水、排水畅通、纸篓内厕纸无满溢、无污迹、厕间门光洁无污迹。

（5）定期对公共场所进行消毒、灭杀“*害”。

（6）办公楼周围广场、绿化带无垃圾、烟蒂、纸屑、树叶，垃圾桶表面光亮、无垃圾外露、垃圾清运日产日清。

（7）绿化带无杂物、无杂草。

（*）保安人员要求

承担分局门卫职责，从事报纸分发、国旗升降、外来人员车辆登记引导等工作，服从用人单位临时工作安排。

（*）绿化维护要求

定期开展分局绿化修剪、除草、除虫、施肥、旱季浇水等维护工作。

（*）垃圾清运要求

每日对分局大院垃圾桶内的垃圾进行清运（不含厨余垃圾）。

*、相关人员要求

男性年龄60周岁（含）以下，女性年龄**周岁（含）以下，有工作经验可适当放宽，但至少保证4人符合要求并缴纳社保。具有良好的个人卫生习惯，身体健康，无犯罪记录、精神疾病、传染疾病和不良嗜好，驻点服务。

*、其他事项

1、日常清洁维护保护用品用具和工作人员工作服等由成交物业公司自行承担；工作中有需采购其他用品，必须向业主单位负责人报告，同意后才能采购，采购费用由经开分局承担。

2、本项目不允许转包或分包，*经发现有转包或分包现象，采购人有权无条件终止承包合同，成交供应商还应当对造成的损失予以赔偿，且承担相应的法律责任。

3、成交供应商聘用人员应当遵守国家、省和市的有关规定，自用工之日起**日内与所聘人员签定劳动合同并按需依法参加社会保险。所聘人员的工资、法定节假日加班、福利不得低于国家规定标准。

4、成交供应商应当加强劳动用工和保洁作业的安全管理，为聘用人员购买意外险，成交供应商及所聘人员发生的*切安全事故，由成交供应商自行负责。

5、采购人、人力资源和社会保障部门有权对成交供应商的劳动用工、社会保险、工资发放情况进行检查，维护保洁人员合法权益，对成交供应商不签订用工合同、未按标准发放工人工资及加班费，检查发现后第*次予以警告，第*次扣除当月物业管理服务费5%，第*次向监管部门通报并要求解除合同。

*、考核标准

*、考核办法

1、优秀：综合评定**分以上，不扣款；
2、良好：综合评定**-**分，每少1分扣***元；
3、合格：综合评定**分-**分，每少1分扣***元；
4、不合格：综合评定为：**分以下。
（*）内部管理（**分）
1、管理严格，项目负责人在岗在位；
2、检查考核严格，每天有检查登记，人员上班着工装，仪容整洁；
3、每月召开培训会、工作布置会；
4、每个区域保洁人员职责责任明确，服务标准明确；
5、所属职工团结，没有吵架、斗殴的问题。
（*）日常考核（**分）
1、日常卫生保洁、维护保障情况（按照合同约定标准执行）；
2、节水节电、爱护财产情况；
3、检查问题整改情况；
 4、办公区和卫生间保洁工具不可混用，保洁工具根据损耗至少3-6月更换，规范管理。
（*）重点保障（**分）
1、重要节日、文明创建室内外卫生保洁情况；
2、卫生间维护保持的情况。

  （*）临时工作（5分）
临时性安排布置工作完成情况
 *、奖惩办法

（1）月考核“基本合格”，分局向物业管理服务公司发出书面整改通知书。

（2）月考核“不合格”，分局向物业管理服务公司发出书面整改通知书并进行惩罚，惩罚金额为当月物业管理服务费5%。

（3）在合同履行期内，月考核累计3次“不合格”，分局向监管部门通报并要求解除合同。

*、主要标的*览表

此表中服务公告名称、服务范围、服务要求由采购人列出，服务时间、服务标准由供应商填写，将随成交结果公告*并发布，接受社会监督。未填写此表按无效标处理。

第*章、询价响应书的格式

询价响应书

项目编号：

项目名称：

供应商：（供应商盖章）

年 月 日

目 录

*、资格、技术商务部分

1、资格审查资料

2、询价响应授权书

3、询价响应函

4、项目实施方案

5、履行合同所必需的设备专业技术能力证明文件

6、售后服务

7、业绩*览表

8、业绩合同

9、中小企业材料

**、其他证明材料

*、报价部分

1、报价表

2、**组成

3、主要标的*览表

*、资格、技术商务部分

1、需要提供的资质证明文件（复印件或影印件）

2、询价响应授权书

致：  （采购单位名称）

本授权书声明： （供应商名称）***** （供应商授权代表姓名、职务）代表本单位参加 （项目全称）项目询价响应活动,全权代表本公司处理投标过程的*切事宜，包括但不限于：询价响应、参与开启、谈判、合同签署、合同执行等。供应商授权代表在询价响应过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

特此声明。

供应商盖章：

日 期：________________

3、询价响应函格式

致  （采购单位名称）：

1、根据贵方 询价公告，我们决定参加贵方组织的 项目的采购活动。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （供应商的名称）联系方式 (手机号码 )全权处理本项目询价响应的有关事宜。

2、我方完全满足《中华人民共和国政府采购法》第***条的全部要求，即具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、近*年内在经营活动中无重大违法记录；上述承诺若有虚假，同意按政府采购法第***条处理。

3、至投标截止日，我方、包括我方法定代表人__________及拟派项目经理（项目负责人）___ __近*年内均未被人民检察院列入行贿犯罪档案；投标截止时间前，我单位未被人民法院列入失信被执行人、未被工商行政管理部门列入企业经营异常名录、未被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单、未被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。上述承诺若有虚假，同意按政府采购法第***条接受处理。

4、我方愿意按照询价文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务。

5、*旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务。

6、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与询价响应有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

7、我方完全理解贵方不*定将合同授予最低报价（折扣）的供应商。

供应商盖章：

日 期：________________

4、项目实施方案

（*）供应商简介

（不超过****字）

（*）项目实施方案

（详细说明）

5、履行合同所必需的设备专业技术能力证明

（1）服务本项目主要人员*览表

注：证件应附复印件或影印件，供应商对其真实性负法律责任。

（2）其它证明。

6、售后服务

售后服务能力*览表

7、业绩*览表

如询价文件中有业绩要求，此表由供应商填写，业绩*览表内容与询价响应文件中提供的业绩证明材料需*致，将随成交结果公告*并发布，接受社会监督。

8、业绩合同

9、中小企业材料

依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号），在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

本项目将对排名第*的成交候选人提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、监狱企业证明材料，随评审结果*并公示。如涉嫌造假，将由监管部门按相关规定进行处理。

附:

中小企业声明函（服务）

本公司(联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库( **** ) **号）的规定，本公司（联合体)参加_*************** 的_***************物业管理服务项目 采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:

1. ***************物业管理服务项目，属于 物业管理 行业；承接企业为_(企业名称)，从业人员___人，营业收入为___*元，资产总额为___*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业)；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章)：

日期：

从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。

中小微企业划分标准

中小企业划分标准的说明：

1、大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只须满足所列指标中的*项即可。

2、附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（**/T ****-****）为准。带★的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。

3、企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和*售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与*售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。

**、询价文件要求的其它材料

*、报价部分

1、投标报价表

（1）根据询价文件要求可以自行调整，包括但不限于以下内容。

（２）我方承诺报价不高于同类服务和服务的市场同期平均**，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的*切后果。

供应商盖章：

日 期：________________

2、**组成（格式自拟）

说明：1、当前铜陵市区最低工资执行标准为每人每月****元，低于上述标准的，视为无效响应；

2、根据省政府令第***号《安徽省最低工资规定》、《安徽省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》（省政府令第***号）规定，用人单位依法缴纳的社会保险费不计入用人单位支付给劳动者的工资，故社会保险费仅计算用人单位的缴纳费用。

当前铜陵市社会保险缴费基数下限为****元，用人单位缴费比例为：养老**%，医疗6.5%，失业0.5%，工伤0.2%，生育0.5%，另加大病5元。

即社会保险费下限为每人每月***.**元（计算公式为****×**.7%+5），低于上述标准的，视为无效响应。（供应商给需要缴纳社保的人员缴纳社会保险，并将相关费用计入报价中，不得以非全日制用工等理由不给劳动者购买社保，否则响应无效。）

3、税金比例不得低于实际缴纳比例，也不得以相关税费减免等理由降低报价，否则视为无效响应。

3、主要标的*览表

此表中服务公告名称、服务范围、服务要求由采购人列出，服务时间、服务标准由供应商填写，将随成交结果公告*并发布，接受社会监督。未填写此表按无效标处理。