房县至五峰高速公路神农架段投资人招标FWSTZR-1标段(HBSJ-202308GL-073001001)招标公告

房县至*峰高速公路神农架段投资人招标******-1标段(****-********-*********)招标公告

招标编号：****-********-*********

1.招标条件

房县至*峰高速公路神农架段(以下简称“本项目”) 已纳入《湖北省综合交通运输发展“***”规划》，本项目工程可行性研 究报告已编制完成。湖北省人民政府已同意本项目采用特许经营方式（***）建设。根据《收费公路管理条例》、《基础设施

和公用事业特许经营管理办法》、《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》等规定，现通过公开招标方式确定投资

人，本项目招标人为***********，招标代理为**********。本项目已经具备招标投资人的条件，现进

行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：神农架林区境内

建设规模：本项目起于房县神农架交界处杜川村，与房县至*峰高速公路房县段对接，南止于神农架林区观音河，与房县至* 峰高速公路兴山段对接。路线全长约**.*****。全线设桥梁*****.***/**座，其中特大桥*****.**/7座，大桥****.***/** 座，中小桥***/1座；隧道全长******/**座，其中特长隧道******/1.5座（雷家山隧道全长****.**（神农架境内长 ****.**）），长隧道****.**/4.5座（铺子坪隧道全长*****（神农架境内长****.**））。设互通式立交4处（含枢纽互通 1处），管理监控中心1处，隧道管理站1处，路政执法大队营房1处，服务区1处。全线拟采用****/h设计速度，双向*车道的 高速公路设计标准，路基宽**.**。本项目估算总金额约为***.***元，实际建设规模以相关主管部门批复的为准。计划建设 总工期为****日历天。

其他：（1）本项目勘察设计已进行公开招标，由勘察设计项目的中标人开展本项目勘察设计工作。（2）建设规模仅供参考，

具体以政府主管部门批复为准。

2.2招标范围

招标范围：本次招标范围为房县至*峰高速公路神农架段投资人(采用特许经营模式建设)。中标后，投资人应按《中华人民共

和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿

还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，按照特许权协议的约

定将公路、公路附属设施、土地使用权及相关资料依法移交。
标段划分：本次招标划分为1个标段，即******-1标段
计划工期：****日历天，计划开工日期****-**-**
合同估算价：*******.***元

2.3其他：①实际工期以项目核准文件为准；②本项目投资人需按照《省人民政府办公厅关于印发支持建筑业企业稳发展促转 型若干措施的通知》（鄂政办发〔****〕**号）等有关规定，明确1个合同估算价2*元以上的土建施工标段，以公开招标的方

式选择施工承包人，评标办法原则上采用合理低价法。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、资金等方面具有相应的能力。

3.2本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：如为联合体方式投标，参与投标的联合体的成员数量不超过2 名，且联合体牵头人应作为项目公司的控股方(联合体牵头人出资额占项目公司资本总额应不低于*分之***)，联合体牵头

人和联合体成员按招标文件的要求提交了联合体协议书。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标且允许中1个标。

3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。

3.5本项目属性：
3.6其它要求：单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标(组成联合体作为*个投标 人的情形除外)，否则，相关投标将均被否决

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：***.**********.**）进行注册登记，并下载手机版**（标证通）或办理**数字证书（具体操作参见“电子交 易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。

4.2 完成注册登记后，请于****年**月**日至****年**月**日**：**时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版 **（标证通）或办理**数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招 标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件 的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：****年**月**日 **时**分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版**（标证通）或办理**数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标

段将加密的电子投标文件 加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以 电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用综合评估法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统(***.**********.**)、湖北省电子招投标交易平台 (***.**********.**)、湖北省交通运输厅网站(****://***.*****.***.**)(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

****年**月**日

附录:

附录1 资格审查条件(法人资格最低要求)

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表” 、“关联单位情况说明”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。投标人以联合体形式 投标的，联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”、“关联单位情况说明”并按要求提供相应的资料。

2、独立投标人或联合体投标人证明材料应附：企业法人营业执照的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。

3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营

业执照的副本变更记录扫描件。

4、投标人应在“关联单位情况说明”中列出单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不*致的，以上述要求为准。

6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录2 资格审查条件(财务状况最低要求)

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”。

2、投标人应提供****年、****年、****年度经具有法定资格的中介机构审计财务报表的彩色扫描件。年度财务报表包括具有法定资格的中介机构出具的审计报 告(无保留意见)、资产负债表、现金流量表、利润表及财务报表附注(落款处审计单位、中介机构的签名盖章应齐全)。

3、若独立投标人或联合体成员为新成立的企业，须提供企业自成立以来至****年度财务报表，且不得少于*年。

4、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相*致，如不*致，以投标人提供的证明材料为准。

5、以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“近年财务状况表”并按要求提供相应的资料。

6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不*致的，以上述要求为准。

7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

8、以联合体形式投标，联合体各成员****年末的总资产、净资产应不低于按其出资比例的折算值的计算示例如下：例如某联合体成员单位出资比例为**%，其****年末的总资产应不低于**.****元，净资产应不低于4.*****元。

附录3 资格审查条件(投融资能力最低要求)

注：1、投标人应根据投标文件格式资格审查资料 “投融资能力” 中的要求填写并提供相应证明材料彩色扫描件。

2、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“投融资能力”并按要求提供相应的资料。3、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投融资能力”注的内容不*致的，以上述要求为准。

4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录4 资格审查条件(商业信誉最低要求)

注：1、本表中“近*年”是指（****年1月1日至投标截止日前*日），以有效的法律文书生效的时间为准，同*案件有多份法律文书的以时间在后的为准。2、以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足上述商业信誉要求。

3、投标人应在投标文件格式“投标人信誉声明”中按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。以联合体形式投标的，联合体各成员均应提供《信誉情况承诺 函》。

附录5 资格审查条件(业绩最低要求)

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写*个项目，

并标明序号。

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员均应满足上述业绩最低要求。

3、在对投标人进行投资业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其投资业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司投资

业绩均不予考虑。如果投标人是某*母公司直接管理的子公司，其投资业绩亦不能以其母公司的名义计算。

4、投标人应同时提供：①与各投融资项目主管机构(或招标人)签署的合同协议书或该机构对投标人履行合同的证明文件或所投融资项目的项目法人单位(含委托机 构)的项目投融资证明资料的彩色扫描件；②如项目已完成交工验收的，须提供项目交工验收证书的彩色扫描件；如项目未完成交工验收的，须提供招标人出具的 证明材料的彩色扫描件，证明内容中须包含项目征地拆迁、融资及开工等项目进展情况的说明。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况表”注的内容不*致的，以上述要求为准。

附录6 资格审查条件(项目建设管理机构人员最低要求)

标段：******-1

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、项目建设管理机构人员应提供身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的彩色扫描件，及相应的业绩证明材料的彩色扫描件。

2、项目建设管理机构人员应提供身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的彩色扫描件，及相应的业绩证明材料的彩色扫描件。

3、项目公司管理人员可以是投标人(包括联合体成员单位)或其子公司的人员。

4、投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的项目建设管理机构人员的****年1月份起任意连续*个月的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目建设管理机 构人员参加最****年1月份起任意连续*个月社保的有效证明材料彩色扫描件。

5、单个证明材料中包含多条高速公路业绩的，可分别予以计算。

6、上述项目建设管理机构人员为投标阶段提供人员的最低要求，项目实施阶段还应按交通运输部《公路建设市场管理办法》和《关于进*步加强公路项目建设单 位管理的若干意见》(交公路发[****]***号)等规定的条件配备项目建设管理机构人员。

7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员表”、“主要人员简历表”注的内容不*致的，以上述要求为准。

8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录7-1 资格审查条件(自行承担施工任务的单位最低要求)

注：
1、根据联合体协议书任务分工，投标人或联合体成员若自行承担施工任务的，施工单位的资质、业绩、信誉应当满足上表要求。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟自行承担土建工程施工任务的情况表”，并在表后附相应证明材料。

3、投标人应提供企业资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。

4、业绩证明材料要求：投标人的业绩应以交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的公开发布的截屏资料(投标 人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容和技术指标，且截

屏资料显示的单位名称与投标人名称*致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人

进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业

绩均不予考虑。如果投标人是某*母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

6、任何形式的工程分包业绩均不予认可。

7、单个业绩能满足上述业绩最低要求多项指标的，可分别予以计算。

8、近5年指****年1月1日至投标截止日期，以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的交工日期为准。

9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料以证明其符合相应资格审查条件。

**、同*标段隧道工程施工项目，由两家及以上施工单位组成联合体中标实施的，该隧道工程施工业绩不予认可。

**、同*座隧道划分2个及以上标段的，若投标人承建的标段中隧道连续长度不少于*****的，视为*座连续长度不少于*****的隧道业绩。

**、若在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”截屏资料载明了隧道左右洞或左右幅或左右线长度，则左右洞或左右幅或左右线长度均不小于资格审 查条件要求的隧道长度指标，但隧道左右洞或左右幅或左右线长度相加得到的合计长度满足资格审查条件最低要求的业绩不予认可；若截屏资料未载明隧道左右 洞或左右幅或左右线长度，则以截屏资料中载明的隧道长度为准，应不小于资格审查条件要求的隧道长度指标。

**、上述自行承担大桥或特大桥施工单位业绩要求中，对应桥梁施工业绩是指：“若标段内含大桥，则需提供大桥及以上施工业绩；若标段内含特大桥，则需提供 特大桥施工业绩”。

附录7-2 资格审查条件(特长隧道施工承包单位主要人员最低要求)

注：
1、根据联合体协议书任务分工，投标人或联合体成员若自行承担特长隧道施工任务的，施工承包人项目经理、施工承包人项目总工，应当满足上表要求。2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

3、主要人员应提供身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的彩色扫描件，及相应的业绩证明材料的彩色扫描件。

4、上述人员单个业绩能满足其多项业绩要求的，可分别予以计算。

5、投标人应提供所属社保机构出具的施工承包单位主要人员的****年1月份起任意连续*个月社保缴费证明或其他能够证明施工承包单位主要人员****年1月份 起任意连续*个月投标人为其参加社保的有效证明材料的彩色扫描件。

6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员表”“主要人员简历表”注的内容不*致的，以上述要求为准。

7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录8 重大偏差*览表

备注: