香格里拉市餐厨废弃物资源化利用及无害化处理工程特许经营项目招标公告

香格里拉市餐厨废弃物资源化利用及无害化处理工程特许经营项目招标公告（招标编号：****************）

项目所在地区：云南省,迪庆藏族自治州
*、招标条件
本香格里拉市餐厨废弃物资源化利用及无害化处理工程特许经营项目已由项目审批/核 准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金特许经营企业自筹：****.** *元，招标人为 ************* 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

*、项目概况和招标范围
规模：具体详见公告内容
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(***)香格里拉市餐厨废弃物资源化利用及无害化处理工程特许经营项目;
*、投标人资格要求
(*** 香格里拉市餐厨废弃物资源化利用及无害化处理工程特许经营项目)的投标人资格 能力要求：具体详见公告内容;
本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从 **** 年 ** 月 ** 日 ** 时 ** 分到 **** 年 ** 月 ** 日 ** 时 ** 分 获取方式：详见公告内容
*、投标文件的递交
递交截止时间：**** 年 ** 月 ** 日 ** 时 ** 分
递交方式：详见公告内容电子上传文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：**** 年 ** 月 ** 日 ** 时 ** 分
开标地点：详见公告内容
*、其他
1、招标条件
本招标项目香格里拉市餐厨废弃物资源化利用及无害化处理工程已由香格里拉市发展和改 革局以香发改发【****】** 号文批准实施。按照《中华人民共和国招标投标法》、《基础设 施和公用事业特许经营管理办法》等法律法规的规定，现采用公开招标方式确定香格里拉市

餐厨废弃物资源化利用及无害化处理工程特许经营企业。招标人为香格里拉市住房和城乡建 设局，委托的招标代理机构为************。本项目已具备招标条件，现对本 项目的特许经营单位进行公开招标，欢迎符合资格要求的投标人参与投标。

2、项目概况及招标范围
2.1 项目名称：香格里拉市餐厨废弃物资源化利用及无害化处理工程特许经营项目。2.2 项目地点：本项目的特许经营区域范围为香格里拉市建塘镇，在特许经营期限内，随着 城市的发展，管辖区域需要拓展的，特许经营范围也随之拓展并签订补充协议。

2.3 资金来源：由特许经营企业自筹。

2.4 建设规模及主要建设内容: 项目占地 **.** 亩，新建日处理规模 ** 吨/日餐厨垃圾处理 厂 1 座， 采用“餐厨预处理+粗油脂抽取+与生活垃圾焚烧协同处置”工艺进行处理。其中 购置餐厨垃圾处理厂设备、垃圾计量系统(*** )、垃圾卸料信号系统、垃圾卸料门 1 套；改 造原有钢结构厂房 **** 平方米作为 餐厨垃圾处理车间；改造原有钢架房；建设厂区道路、绿化、围墙照明及水电等附属设施。估算总投资 ****.** *元。最终以审批通过的初步设计 文件为准。

2.5 项目特许经营模式：项目采用建设-运营-移交运作模式实施。经过公开招标程序选定特 许经营企业（即社会投资人）。在政府统*规划设计的框架下，由中标的特许经营企业对项 目进行设计、投资建设，并筹集资金，采购安装相关设备，在特许经营期限内，使用项目资 产进行运营管理。在特许经营期满后，将本项目无偿移交政府。

2.6 特许经营期：**.5 年（其中：建设期 0.5 年，特许经营运营期 ** 年），以正式签订《特 许经营协议》之日起算。

2.7 特许经营范围：（1）在特许经营区域范围内投资、建设、运营香格里拉市餐厨垃圾资 源化处置项目；（2）以专业回收设备车辆向产生餐厨垃圾的对象进行统*回收， 运送至 处理厂房进行资源化处置；（3）特许经营项目主要包括宾馆、饭店、餐馆、机关、学校、企事业、屠宰场等的地沟油清理、食品生产、加工和食用过程中产生餐厨垃圾收集、运输和 处理。未来可协商将居民区和乡镇等其他餐厨垃圾纳入本项目特许经营范围，以另行签订补 充协议为准。

2.8 项目相关要求：
（1）环保排放验收要求：餐厨垃圾处理产生废水处理须满足市政污水管网纳管排放标准。废气、废渣、噪音、异味等环保指标须达到国家相关标准要求。

（2）中标特许经营单位必须严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准和投资额进行

建设；若擅自改变建设规模、建设内容、建设标准、投资金额，招标人有权终止合同，并追 究中标单位的违约责任。

（3）运营服务要求： 提供供应可靠、安全运行、 长期稳定的服务。特许经营企业应当对特 许经营区域范 围内履行餐厨垃圾清运服务义务，遵守相关服务标准和规范，公开办事制度、办事流程等， 公布社会监督电话，并履行服务承诺， 保障好餐厨垃圾做到及时收运。服务 标准参照餐厨垃圾处理技术规范（*** ***-****）执行。

（4）采用符合国家标准规范要求的餐厨垃圾资源化处理工艺，实现餐厨垃圾“无害化、减 量化、资源化”处理。

2.9 标段划分：本项目不划分标段。

2.** 本项目资格审查方式：资格后审。

3、投标人资格要求
3.1 投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效 的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。

3.2 有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力，提供 **** 年～**** 年经第*方审计 的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满 3 年的，提供 自成立至今经第*方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满 1 年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），（若 **** 年未审计完成的，提供 **** 年～**** 年经第*方审计的审计报告及财务报表。3.3 投标人具有与本项目相适应的投融建管能力，有切实可行的运营方案，有完善的经营管 理体系、安全管理制度和保证提供持续、稳定、方便、及时、安全、优质、**合理的普遍 服务的能力（提供承诺）。

3.4 信誉要求：（1）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近*年内财务会 计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；（2）投标人 在国家企业信用信息公示系统 ****：//***.****.***.**／*****.****）中未被列入严重违 法失信企业名单；（3）投标人在“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**／）或“信用中国（云南）网站（****://********.**.***.**/）中未被列入失信被执行人名单（以 招标人或招标代理机构的查询结果为准）。

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同* 人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。3.6 本项目不接受联合体投标。

4、电子招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者（以网上公告时间为准），登录全国公共资源交易平台(云南省) 云南 省公共资源交易信息网选择地区（迪庆州）切换至迪庆州公共资源交易电子服务系统全国公 共资源交易平台（云南省·迪庆州）（网址：*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********），凭企业数字证书（**）在网上获取招标文件及其它招标资料。未办理企 业数字证书（**）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（**），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招 标文件的唯*途径。

5、投标文件的递交
5.1 投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）以网上公告时间为准。

5.2 本项目采用电子招标投标，投标人电子投标文件通过全国公共资源交易平台(云南省) 云南省公共资源交易信息网选择地区（迪庆州）切换至迪庆州公共资源交易电子服务系统全 国公共资源交易平台（云南省·迪庆州）（网址：*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********）提交，投标人须在投标文件上传截止时间前完成所有电子投标文件的上传，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上 上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标文件上传的截止时间前未完成电 子投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.3 本项目采用“智能开标”的方式。（1）投标人无需到达开标会现场提交文件、解密文件。投标人须按《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）（可在“云南省公共资源交易信息网”网址：*****://****.**.***.**/********#/******** 交易指引-操作指南中进行下载）的操作流程要求进行网上开标远程解密。（2）本项目解密 时间为 ** 分钟，若投标人未在规定的解密时间内完成解密操作或因投标人自身原因致使其 投标文件未成功解密的投标视为无效投标，不再进入评标阶段。因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再 次下达网上解密指令延长解密时间。（3）投标人若对本项目在线开标过程有任何异议，应在 开标结束指令下达前提出。否则，视为投标人对本项目开标过程无任何异议。投标人未参加 本项目远程在线开标的，视同认可开标结果。 注：请各投标人提前熟悉网上开标的相关操 作，否则由此造成的后果由投标人自行承担。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公 司服务热线：***-********。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在云南省公共资源交易信息网（网址：
*****://****.**.***.**/********#/********）、迪庆州公共资源交易电子服务系统全国公 共资源交易平台（云南省·迪庆州）（网址：*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********）、中国招标投标公共服务平台（****：//***.*************.***/）上发 布。

7．联系方式
招标人：*************
地址：香格里拉市行政中心 2 号楼 2 楼
联系人：**
电话：***********

招标代理机构：************
地址：云南省昆明市滇池度假区中天融域小区 ** 幢 1 单元 4 楼 联系人：***、永扎
电话：****-*******、****-******** 、***********
传真：****-*******、****—********
*、监督部门
本招标项目的监督部门为-。

*、联系方式
招 标 人：*************
地 址：香格里拉市行政中心 2 号楼 2 楼
联 系 人：**
电 话：***********
电子邮件：-

招标代理机构：************
地 址： 云南省昆明市滇池度假区中天融域小区 ** 幢 1 单元 4 楼 联 系 人： ***、永扎
电 话： ****-********
电子邮件： -

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

招标人或其招标代理机构：（盖章）