通山至武宁高速公路湖北段交通安全设施工程TWJA-1标段施工(HBSJ-202101GL-002006001)招标公告

招标人:

湖北交投咸*高速公路有限公司

代理机构:

**********

地址:

咸宁市咸安区温泉街道咸宁大道**号

地址:

武汉市硚口区硚口路***号武汉城市广场写字楼**层

邮编:

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联系人:

***

联系人:

***

电话:

****-*******

电话:

***-********

传真:

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电子邮件:

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网址:

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开户银行:

开户银行:

账 号:

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施工企业资质等级要求

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、公路交通工程（公路交安设施分项）专业承包*级资质；

3、有效的安全生产许可证。

施工企业财务要求

同时满足：

1、投标人注册资金不少于*****元；

2、投标人****年、**** 年、****年每年的营业收入均不低于1*元人民币。

施工企业业绩要求

近5年独立完成过1条单个标段里程达****国内新建高速公路的交通安全设施工程施工，且均应同时包括防撞护栏、隔离栅、标志标线工程内容。

信 誉 要 求

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。

3、投标人在交通运输部《****年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级未被列为D级，且在湖北省交通运输厅《 ****年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》中也未被列为D级。

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（****://***.g**t.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近*年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（****：//***.***********.***.**/）中被列为为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

人员

数量

资格要求

项目经理

1

工程师及以上技术职称，持有建设行政主管部门颁发的公路工程专业*级建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的安全生产“*类人员”B类证书，近5年担任过1个里程长度不少于****的新建高速公路项目交通安全设施工程施工的项目经理。

***工

1

高级工程师及以上技术职称，具有交通主管部门颁发的安全生产“*类人员”B类证书，近5年担任过1个里程长度不少于****的新建高速公路项目交通安全设施工程施工的***工或技术负责人。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开。

2

投标人名称

投标人名称与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不*致，且未提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：
（1）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用**数字证书加盖单位电子印章；
（2）投标函未使用**数字证书加盖单位电子印章；
（3）投标函未使用**数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标保证金

不符合第*章“投标人须知”第3.4.1项规定。

5

投标文件内容

投标文件缺少以下任*项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料（*）~（*）项、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。

6

投标报价

第*信封投标文件出现有关投标报价的内容。

7

工期

第*信封投标函未填报工期或填报的工期超过招标文件规定的时限。

8

质量目标

第*信封投标函未填写质量目标或填写的质量目标低于“标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良”的规定。

9

安全目标

第*信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少*般安全事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生。”的规定。

**

权利义务

不满足第*章“合同条款及格式”规定的权利义务。

**

营业执照

未提供营业执照或提供的营业执照无效。

**

资质证书

未提供资质证书或提供的资质证书无效。

**

基本账户开户证明

未提供有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息。

**

公路工程施工资质企业名录情况

投标人未进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****：//****.***.***.**）”中的公路工程施工资质企业名录，或投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称/资质不*致。

15

安全生产许可证

未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效。

16

资质等级

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

（1）有效的企业法人营业执照；

（2）公路交通工程（公路交安设施分项）专业承包*级资质；

（3）有效的安全生产许可证；

（4）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料；

（5）证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或市场监督管理部门出具的股东出资情况证明复印件等；

（6）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书变更记录扫描件；

（7）投标人应在“投标人企业组织机构框图”中以框图形式详细列出单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

**

财务状况

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

（1）投标人注册资金不少于*****元；

（2）投标人****年、****年、****年每年的营业收入均不低于******元人民币；

（3）投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在本表后附相应证明材料；

（4）证明材料应附：****年、****年、****年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表（本部分资料附在“财务会计报表”中）。

18

类似项目业绩

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

（1）近5年独立完成过1条单个标段里程达** **国内新建高速公路的交通安全设施工程施工，且均应同时包括防撞护栏、隔离栅、标志标线工程内容；

（2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料；

（3）业绩证明材料要求：投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求；

（4）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某*母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算；

（5）投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求；

（6）“近5年”是指交工验收时间从****年1月1日至投标截止日期前*日。

**

信誉

投标人出现以下任*情形均属于重大偏差：

（1）投标人处于被责令停业、接管或清算、破产状态的；

（3）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

（4）投标人在交通运输部《****年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级被列为D级，或在湖北省交通运输厅《****年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》中被列为D级；

（5）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（6）在“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单的；

（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近*年内有行贿犯罪行为的（“近*年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同*案件有多份判决书的以时间在后的为准）；

（8）其他在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（9）投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

20

主要人员

1、项目经理不满足以下任*最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师及以上技术职称；

（2）持有建设行政主管部门颁发的公路工程专业*级建造师注册证书；

（3）具有交通主管部门颁发的安全生产“*类人员”B类证书；

（4）近5年担任过1个里程长度不少于****的新建高速公路项目交通安全设施工程施工的项目经理。

2、***工不满足以下以下任*最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师及以上技术职称；

（2）具有交通主管部门颁发的安全生产“*类人员”B类证书；

（3）近5年担任过1个里程长度不少于****的新建高速公路项目交通安全设施工程施工的***工或技术负责人。

3、投标人主要人员不满足以下任*情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的***工资历表”，并在相应表后附相应证明材料；

（2）人员业绩证明材料要求：项目经理、***工个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求；

（3）证书证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书。（2）有效的职称证。（3）项目经理*级建造师注册证书在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：****://****.******.***.**/****）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期；

（4）投标人应提供“主要人员到岗承诺函”；

（5）“近5年”是指交工验收的时间从****年1月1日至投标文件递交截止日期前*日；

（6）投标人还需提供上述主要人员****年**月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续*个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

21

联合体投标人

投标人以联合体形式投标。

22

存在的其他情形（*）

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为*个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（6）为本标段的监理人；

（7）为本标段的代建人；

（8）为本标段的招标代理机构；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表人；

（**）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（**）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同*标段（包）投标的，共同组成联合体投标的除外。

23

存在的其他情形（*）

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：
（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码*致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件的签署

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：

（1）投标文件（报价文件）封面未使用**数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用**数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用**数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

2

投标文件的内容

投标文件缺少以下任*项内容：

投标函、已标价工程量清单、合同用款估算表。

3

投标报价

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：

（1）投标函未填写投标总报价，或*份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价；

（2）投标函中报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标报价不*致；

（3）投标报价低于其成本；

（4）投标人提交了调价函。

4

已标价工程量清单

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：

（1）已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改；

（2）工程*切险或第*者责任险或安全生产费报价不符合招标文件的规定。

5

存在的其他情形（*）

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：

（1）未在投标函上填写投标总价；

（2）投标报价中的报价超出招标人公布的最高投标限价。

6

存在的其他情形（*）

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：
（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码*致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。