湛江市市场监督管理局关于印发2022年食品生产监督检查计划的通知

各县（市、区）市场监督管理局，奋勇分局：

根据省局《广东省市场监督管理局关于印发****年食品生产监督检查计划的通知》（粤市监食生〔****〕**号）的工作部署，为进*步加强我市食品生产监督检查工作，现将《****年食品生产监督检查计划》印发给你们，请认真贯彻落实。执行中遇到问题，请及时与市局食品生产科联系。 

联系人：陈必为，联系电话：*******。

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****年３月**日

****年食品生产监督检查计划

为认真贯彻党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，落实市场监管总局、省委、省政府、市委、市政府对食品安全监管工作的总体要求，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例及《食品生产经营监督检查管理办法》(国家市场监督管理总局令第**号)，按照《广东省市场监督管理局关于印发****年食品生产监督检查计划的通知》（粤市监食生〔****〕**号）的部署，结合湛江市食品生产监管工作实际，制定本计划。

*、检查对象

全市取得生产许可证的食品生产企业、取得登记证的食品生产加工小作坊（下简称小作坊），以及食品相关产品生产企业。

*、检查方式

全市各级市场监管部门结合日常监管、专项工作、有因核查，组织对本辖区食品及食品相关产品生产企业、小作坊实施监督检查。监督检查方式为日常监督检查、飞行检查、体系检查。

*、检查重点

（*）进口冷链食品生产企业疫情防控情况。按照本地区新冠病毒感染疫情防控要求，对进口冷链食品生产企业落实新冠病毒感染疫情防控要求情况开展监督检查；结合食品生产监督检查，督促企业强化食品安全生产。检查重点：企业是否实施分级分类管理，对直接接触进口冷链食品的从业人员是否实施精准管控，是否落实登记造册、规范防护、每周2次的全覆盖核酸检测以及是否能实现闭环管理等措施；是否落实重点场所进场扫码、体温检测等措施；是否定期组织从业人员开展个人防护培训；是否健全产品、环境检测消毒台账，对冷库等重点场所、重点区域、重点工具设备进行清洁消毒，是否能实施进口冷链食品内包装及最小包装表面消毒等要求。

（*）重点检查企业类别。乳制品、肉制品、食用油、湿粉类食品、婴幼儿辅助食品、蛋白固体饮料、食盐、食醋、食品添加剂等产品风险高、影响区域广的食品生产企业；奶瓶奶嘴、婴幼儿塑料餐饮具等类别的食品相关产品生产企业。屡次监督抽检发现不合格产品的食品及食品相关产品生产企业；监督检查中发现问题较为突出的食品及食品相关产品生产企业。食品添加剂“两超”较为突出的食品生产企业。

（*）监督检查要点。食品生产加工单位监督检查要点：食品生产者资质、生产环境条件、进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、标签和说明书、食品安全自查、从业人员管理、信息记录和追溯、食品安全事故处置、委托生产等情况。

食品相关产品生产企业监督检验要点：食品相关产品生产者资质、从业人员管理、生产环境条件、设备设施管理、进货查验、生产过程控制、产品包装标识、贮存及交付控制、出厂检验、产品追溯和召回、食品安全事故处置等情况。

（*）强化企业自查。督促企业有效开展食品安全自查，对自查发现的问题进行整改，通过“粤商通”***在线提交食品安全自查情况。

*、检查安排

市、县两级食品生产年度监督检查计划应覆盖所有获证的食品、食品添加剂生产企业与食品小作坊。食品相关产品生产企业年度日常监督检查计划应覆盖5 类发证产品，并将往年监督检查中发现问题较为突出的生产企业列为重点检查对象；县级辖区内生产企业少于 **家的，要组织全覆盖检查；生产企业数**家以上的，应检查不少于**家，并根据监管实际适当安排检查数量。对实行告知承诺许可的获证食品相关产品生产企业例行检查全覆盖。

（*）市级食品生产年度监督检查安排。

市局按照风险分级分类管理和省局食品及食品相关产品生产检查工作要求，结合辖区监管工作实际，制订本辖区的年度监督检查工作计划并组织实施，确保监督检查覆盖本行政区域所有食品生产加工单位。同时指导各县（市、区）市场监管部门制定年度监督检查计划，督促其按照计划实施检查。结合省局部署，组织对辖区内食盐、食醋、湿粉类食品、蛋白固体饮料、食品添加剂等生产企业全覆盖检查；组织对乳制品、肉制品、糕点、速冻食品、水产制品、工业和商用电热食品加工设备等重点生产企业的专项监督检查。

市局负责组织落实食品相关产品告知承诺许可获证企业全覆盖证后现场核查，对不合格企业依法撤销生产许可证。

市局将采用双随机方式，对屡次监督抽检发现不合格产品且问题突出的生产加工单位、重点品种生产企业实施飞行检查；对被执法部门通报、被投诉举报以及风险监测过程中发现存在问题的食品及食品相关产品生产加工单位实施专项监督检查。 

（*）县级食品生产年度监督检查安排。

各县（市、区）市场监管部门应按照风险分级分类管理与辖区监管工作实际，制订本县（市、区）市场监管部门年度监督检查计划并组织实施。同时参与省、市级的监督检查工作。结合省、市局部署，组织对辖区内食品小作坊落实全覆盖检查，建立完善的食品小作坊食品安全信用档案，食品小作坊监督检查与抽检计划公布率、覆盖率均达到***%。食品小作坊食品安全主体责任得到有效落实，

*、加强培训工作

为进*步提高监管人员依法监管、科学监管的能力，规范食品生产环节监督检查行为，提高监管的针对性和有效性，确保食品安全监管工作落到实处，市局组织开展食品生产监管人员的法律法规和业务培训，整体提升我市食品生产监管人员的食品安全管理水平。

*、工作要求

（*）各县（市、区）市场监管部门应将监督检查计划向社会公布，及时汇总监督检查信息，分析监督检查结果，查找突出问题，开展食品安全状况评估。

（*）各县（市、区）市场监管部门应强化问题整改，针对检查中发现的问题督促企业整改，同时引导企业完善食品安全管理制度，真实完整实施记录、提升食品安全员执行力。

（*）各县（市、区）市场监管部门要突出事中事后监管，重点对抽检不合格企业实施监督检查与约谈，年度抽检1 次不合格的企业由县级市场监管部门实施约谈，年度抽检2 次不合格的企业由市级市场监管部门实施约谈。

（*）各县（市、区）市场监管部门应加强监督检查数据归集分析工作，记录、归集、分析监督检查信息，加强数据整合、共享和利用，完善监督检查措施，提升智慧监管水平。每季度结束后5 个工作日内填报《广东省食品、食品相关产品生产监督管理动态信息表》报市局食品生产科。