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普宁市”秋收红军魂“红色旅游线路(大南山街道乡村道路)建设工程招标公告

广东 揭阳市
工程建设
招标公告
发布时间:2022-11-25
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2022-11-25
招标 | 普宁市”秋收红军魂“红色旅游线路(大南山街道乡村道路)建设工程招标公告
招标详情

普宁市”秋收红军魂“红色旅游线路(大南山街道乡村道路)建设工程

施工招标公告

1、招标条件
本招标项目普宁市”秋收红军魂“红色旅游线路(大南山街道乡村道路)建设工程已由普宁市 发展和改革局以《普宁市发展和改革局关于普宁市”秋收红军魂“红色旅游线路(大南山街道乡村 道路)建设工程项目可行性研究报告的批复》(揭普发改投审[****]***号)批准建设,施工图设计 已由普宁市交通运输局《关于普宁市”秋收红军魂“红色旅游线路(大南山街道乡村道路)建设 工程*阶段施工图设计的批复》(普交发[****]***号)批准,项目业主为***********,建设资金来源:由市财政在专项债券资金中统筹安排,市交通运输局积极向上级争取专项补助;招 标人为***********。项目已具备招标条件,现对该项目的施工采用资格后审方式进行 公开招标。

2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况与招标范围
项目建设地点:普宁市大南山街道。项目建设规模及内容:项目实施改造线路共7条,包括****线(什 石洋学校线)、****线(什石洋线)、****线(大*线)、****线(山陂线)、****线(陂沟线)、**** 线(新*线)、陂沟村西路,,全长约9.***公里。主要建设内容包括:改造维持旧路技术标准,对旧 路路面修补、加铺沥青面层,部分路段路面硬化或加宽;完善标志、标线、护栏及*好农村路小品 等,以及对桥涵维修利用、路域环境整洁、绿化景观等提升改造等。招标控制价为:*******元。计 划开工日期:****年**月,计划工期:***日历天
招标范围:普宁市”秋收红军魂“红色旅游线路(大南山街道乡村道路)建设工程施工,具体 以本项目施工图纸、工程量清单和相关说明及相关资料为准。

2.2 标段划分
本次招标共分1个标段。具体详见附件1。

标段类 型
起讫 桩号长度(**)主要工程项目对申请人 资质要求备注
A类 路基
桥涵工程

G 路面工
//****线(什石洋学校
线)、****线(什石
洋线)、****线(大
*线)、****线(山
改造维持旧路技术标准,对旧路路面修补、加铺
沥青面层,部分路段路面硬化或加宽;完善标志、
标线、护栏及*好农村路小品等,以及对桥涵维
修利用、路域环境整洁、绿化景观等提升改造等,
具备住建 部门核发 的公路工 程施工总资格 审查 条件 附录
程类
H 交通安
全设施工
程类
陂线)、****线(陂
沟线)、****线(新
*线)、陂沟村西路,,
全长约9.***公里
详见施工图纸及工程量清单。承包*级 或以上资 质及有效 的安全生 产许可
证。
1—
附录 7详
见附 件1

注:具体工程数量以招标文件工程量清单为准。

3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具有上述第 2.2 款表中所列相应资质,并在人员、设备、资金、业 绩等方面具有相应的施工能力,具体资格审查条件见附录 1-7。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人,不得参加投标;若单位负责人为同*人、或者 存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同*标段投标或者未划分标段的统*招标项目投标,否则按否决 其投标处理。

3.4 在“信用中国”网站(****://***.***********.****.**)中被列入失信被执行人名单的 投标人,在国家企业信用信息公示系统(***.****.***.**)中被列入严重违法失信企业单位的投标 人,均按否决投标处理。

4.招标文件的获取
4.1 招标文件于 **** 年 ** 月 ** 日发出,投标人于 **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 ** 月 ** 日自 行登录 “揭阳市公共资源电子交易平台(****://*******.*******.***.**/)-建设工程招标投标 业务系统模块-招标文件下载”,下载招标文件及相关资料,并在此时间内在系统上填写投标信息(请 在规定时间内在系统上填写投标信息,下载招标文件)。

4.2 招标文件*经在揭阳市公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人,各投标人 应及时下载电子版招标文件等资料及图纸并在投标截止时间前须密切留意电子交易平台上项目发出 的补充文件、澄清、答疑以及与本项目相关的信息,否则由此引起的投标损失自负。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 **** 年 ** 月 ** 日 9:**,地点为揭 阳市公共资源交易中心普宁分中心(普宁市燎原东路群飞大厦 8 楼)开标厅。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

6.投标注意事项
6.1 投标人若对招标文件有疑问,在招标文件《投标须知前附表及投标须知》规定时间内以匿 名方式在“揭阳市公共资源交易平台(****://*******.*******.***.**/)”进行网上提问(进入建 设工程招投标系点击“投标提问”)。招标人(或招标代理)将对投标人的问题统*做出澄清和解答,并发布在“揭阳市公共资源交易平台”。投标人应自行留意招标人(或招标代理)发布的招标文件澄 清、修改或补充内容。否则,造成的*切后果由投标人自行承担。

6.2 投标人须自行登录“揭阳市公共资源交易平台”(****://*******.*******.***.**/)网站 首页“办事指南-建设工程”下载操作手册、操作指引和运行环境安装包,以便使用建设工程系统制 作电子投标文件。疑问请咨询交易中心技术人员,技术支持电话:****-*******。

6.3 本项目需办理电子签章。

7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在揭阳市公共资源交易中心网、上发布,本公告的修 改、补充以揭阳市公共资源交易中心网站上发布的为准。在规定的发放招标文件期间。如某个标段 购买招标文件的投标人不足 3 家时,招标人依法有权选择以下任*方式:(1)在揭阳市公共资源交 易中心网发布公告延长发放招标文件时间,在延期发放招标文件时间内,已领取招标文件的投标人 的资料仍有效并可自行补充资料,未领取的投标人可根据公告的约定进行购买招标文件;(2)依法 重新组织招标或不再招标。

8.联系方式
招标人:*********** 招标代理机构:************ 联系人:** 联系人:***
话:****-******* 话:***********

电子邮箱:*****@***.***

电子邮箱:******@***.***

附件 1:资格审查条件附录 1—附录 7
附件 2:评标办法
以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

附件 1:资格审查条件附录 1—附录 7
附录 1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求
本次招标要求投标人须具有独立法人资格,具备住建部核发的公路工程施工总承包*级或以上 资质。
评标委员会将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工 资质企业名录”进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”不符的,将不 能通过资格审查。
投标人应具有有效的安全生产许可证。
附录 2资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求
1、企业净资产(总资产-总负债)不少于 *** *元人民币;2、营运资金(流动资产-流动负债)不少于 **** *元人民币;3、最近*个年度的平均营业总收入不少于 **** *元人民币;4、最近*个年至少有 3 年盈利。

注:1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记的 **** 年度 数据计算得出。

2、近*个年度财务信息以申请人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填 ****-**** 年度的信息截图为准。

3、以联合体形式申请资格预审的,其财务能力以所有成员(含牵头人)合并计算为准。

附录 3资格审查条件(业绩最低要求)
业 绩 要 求
近*年内(**** 年 ** 月以来)成功完成:
类似路面改造工程至少 1 个标段(其中有 1 个标段里程不少于 9.*****),且累计里程不少于 **.*****。内容需包括(水泥混凝土路面、排水、涵洞、平面交叉、交通安全设施等工程)的新建 或改扩建或改造公路工程,时间以“全国公路建设市场信用信息管理系统”上的交工验收或未交工 验收*次性竣工验收的时间为准。

注:1、应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信 息”相关项目网页截图复印件或网页打印件,即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主 要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件或网页 打印件外,投标人无需再提供任何业绩证明材料。

2、如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满 足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)或评标办法评分标准(如有),则该项目业绩不 予认定。

3、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

4、如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或 其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性,否则视为无效业绩。

5、若投标人提供的业绩证明为联合体业绩,则按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管 理系统”业绩信息的网页截图体现其完成的工作量认定,无法界定其完成的工作量,此业绩不予 认定。

附录 4资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求
1、没有处于被责令停业,财务被接管、冻结、破产状态;
2、没有被交通运输部、广东省交通厅通报并取消相应投标资格(处于有效期内);3、在最新年度广东省公路工程从业单位(施工单位)信用评价(含无最新年度而上*年度有 信用评价)中,信用等级未被评为D级;初次进入广东省的投标人,在最新年度的全国公路从业单 位(施工单位)信用评价结果中未被评为D级。

注:1、对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的,按提供虚假材料而否决其投标,并按不良投标 行为予以公告。

2、信用等级的确定原则遵循申请人须知前附表 **.2 款的规定。

附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

资 格 要 求在岗要求
项目经理1工程师或以上职称,担任类似路面改造工程项目经 理(或项目副经理或项目总工)岗位累计**个月,并持 有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业*级或以上(外省为*级)建造师注册证书(不含临时注册证书),具 有交通主管部门颁发的有效安全生产“*类人员”B类证 书,年龄不超过**周岁。无在岗项目(指目 前未在其他项目上 任职,或虽在其他 项目上任职但本项 目中标后能够从该 项目撤离)
项目经理备 选人1
项目总工1路桥相关专业高级工程师或以上职称,担任类似路 面改造工程主管技术工作岗位**个月,具有交通主管部 门颁发的有效安全生产“*类人员 ”B类证书,年龄不 超过**周岁。
项目总工备 选人1

注:
1.投标人拟派出的项目经理、项目总工应当在投标文件中签字确认,无签名或能认定属冒充签 名的投标文件按资格审查不通过处理。

2.主管技术工作指:担任过项目经理、项目副经理、项目总工、项目副总工、质检负责人、工 程部门负责人、安全负责人。担任项目经理岗位经验累计时间、主管技术工作岗位经验累计时间统计 至月,计算时尾数如不少于 ** 天的按 1 个月计,不足 ** 天部分不计。岗位工作经历以“全国公路建 设市场信用信息管理系统”中“个人业绩”的“在岗起始日期”和“在岗截止日期”所载内容为准。

3.人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“人员信息”相关网页 截图复印件或网页打印件,即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”、“个人业绩”等栏目在内 的人员详细信息网页截图复印件或网页打印件。如无人员的基本信息、职称信息、执业资格、个人业 绩信息等关键信息的,审查时将不予认定。

(1)项目经理注册建造师证书应可在住房与城乡建设部相关网站查询,投标人应附上述网站查 询页面(含初始注册信息、变更注册信息及增项注册信息)网页截图复印件或网页打印件。

(2)安全生产“*类人员”B 类证书应可在交通运输部交通运输部公路水运工程施工企业主要负责 人和安全生产管理人员信息管理系统上查询,投标人应附上述网站查询页面(注册证书详细信息)网 页截图复印件或网页打印件。

(3)资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“*类人员”B 类证书均应在投标人所在单位,否 则视为无效。

附录 6 资格审查条件(项目管理机构及人员)

项目管理机构及人员须按投标函的格式承诺,中标人在进场前向招标人提交实际投入人员。

附录 7 资格审查条件(主要设备最低要求)

项目管理机构及人员须按投标函的格式承诺,中标人在进场前向招标人提交实际投入主要机械设备和

试验检测设备。

附件 2:评标办法

评标办法(双信封的技术评分最低标价法)

条款号评审因素与标准
1评标办法评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确 定中标人:
(1)按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位信用评 价等级较高的投标人优先;【采用如下的优先顺序:承诺使用的 ** 级投标人、不承诺使用的 ** 级投标人、承诺使用的 A 级投标人、不承诺使用的 A 级投 标人、B 级投标人、未参评且被确定为 B 级投标人】;
(2)以投标人企业最新年度净资产较高的优先;
(3)评标委员会视投标人情况综合比较,投票确定其名次。
2.1.1 2.1.3形式评审与 响应性评审 标准第*个信封(商务及技术文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人、其委托代理人及其项目经理、项目总工签 字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少 于投标有效期;
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截 止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的 银行均满足招标文件要求,银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交,其复印件装订在投标文件中。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,需提交授权委 托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章 或其他电子制版签名代替。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证 明,且法定代表人法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或 其他电子制版签名代替。
(6)投标人如有分包计划,符合招标文件第*章“投标人须知”第 1.** 款规定,且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项 目情况表”。
(7)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交 备选投标的除外。
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(**)权利义务符合招标文件规定:
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办 法;
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留。

(**)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
(**)投标文件未附有招标人不能接受的条件。
第*个信封(报价文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致,未进行实质性修改 和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章 盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。
(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提 交备选投标的除外。
(6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第*章“投标人须知”第 3.2.6 项要求。
(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对 工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化 清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。
(8)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
2.1.2资格评审标 准(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(如有)、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定。
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。(7)投标人的其他要求符合招标文件规定。
(8)投标人不存在第*章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项 规定的任何*种情形。
(9)投标人符合第*章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。
条款号条款内容编列内容
2.2.1分值构成
(总分 *** 分)
施工组织设计(A):**
主要人员(B):**
其他因素 (C)
技术能力:**
履约信誉:**
2.2.3第*个信封详细评审 标准评标价的评审:
(1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价
项目招标控制价=*******.** 元,其中安全生产费 =******.** 元,暂估价为 *****.** 元;
(2)有效评标价确定:
有效评标价范围:小于招标人(项目控制价-安全生产 费-暂估价)×**%+安全生产费+暂估价的评标价为有效评 标价。若大于或等于(项目控制价-安全生产费-暂估价)×**%+安全生产费+暂估价的评标价,将否决其投标。
若投标人的评标价小于最高投标限价 **%的,启动澄 清程序,要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的,评标 委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决;或当因此种情况 被否决部分投标人后,有效投标人不足*家,评标委员会 认为竞争不足的情况出现时,评标委员会可以否决全部投 标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐 明理由并推荐中标候选人。
3.2.4通过第*个信封详 细评审的投标人数 量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前 5 名(不少于 3 名但不足 5 名时,按全部实际数量)通过 详细评审。
评分因素与权重分值评分标准
条款 号评分 因素评分 因素 权重各评分 因素细 分项分值
2.2.2(1)施工组 织设计** 分工期保证体 系及保证措 施** 分(1)进度控制措施得当,对本项目的工期重要性理解特别透彻,对 地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔 接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案,计划科学合理,可操作性高,得 9.6~** 分(满分分值的 **%~***%);
(2)工期保证体系及保证措施基本可行,内容较为充实、全面的,得 7.3~9.5 分(满分分值的 **%~**%);
(3)*般但不被评定为不响应的,起评分 7.2 分(满分分值的 **%)。
质量、安全 保证体系及 保证措施** 分(1)对本项目质量及安全控制有透彻的认识,对施工过程中可能发 生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见,并有相应的 应对措施,应对措施应科学、充分,能有效处理各种突发问题的,得 **.8~** 分(满分分值的 **%~***%);
(2)对本项目质量及安全控制有*定的认识,基本能合理的预见施 工过程中可能发生的各种质量和安全问题,并有相应的应对措施,应对措施较为科学、充分,基本能有效处理各种质量和安全问题的,得 9.7~**.8 分(满分分值的 **%~**%);
(3)*般但不被评定为不响应的, 起评分 9.6 分(满分分值的 **%)。
环境保护、文明施工保 证体系及措 施** 分(1)对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解,能制定科学 的措施,施工做到符合环保的要求,对文明施工有相应的措施,能 创造良好的施工环境的,得 9.6~** 分(满分分值的 **%~***%);(2)对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施,基本能满足 本项目环保及文明施工的要求的,得 7.3~9.5 分(满分分值的 **%~**%);
(3)*般但不被评定为不响应的, 起评分 7.2 分(满分分值的 **%)。
2.2.2(2)主要 人员** 分项目经理任 职资格与业 绩** 分(1)项目经理与项目经理备选人(在满足资格审查条件的最低要求 时),得 5 分;
(2)每担任 1 个公路工程项目经理(或项目副经理或项目总工)岗 位工作经验的,加 5 分,最多加 ** 分。
项目总工任 职资格与业 绩** 分(1)项目总工与项目总工备选人在满足资格审查条件的最低要求 时,得 6 分;
(2)每担任 1 个公路工程项目经理(或项目副经理或项目总工)岗 位工作经验的,加 4 分,最多加 4 分。
2.2.2(3)其 他 因 素技术能力** 分
  1. 投标人获得与项目施工有关的国家级工法、专利 (发 明专利或实用新型专利)、国家级科学技术进步奖、主编 或参编过国家标准、鲁班奖、詹天佑奖,每项加 2 分; (2)投标人获得省级科学技术进步奖,主编或参编过的行
业或地方(指省级)标准,每项加 0.5 分;
注:
本项累计加分最高 ** 分,不重复加分,按较高分只计* 次,提供相关证明材料的扫描件。
履约信誉**
  1. 信用等级分值(** 分)
    **、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 **、9.5、8.9、7.3 分。
注:信用等级的确定原则应遵循投标人须知前附表 **.2 款的规定。
2. 履约情况(5 分)
若没出现下述情形得满分;
自投标文件递交截止日前 1 年内,因公路工程(含附属设施)质量、安全、履约或招标投标问题等原因被
(1)交通运输部通报批评的,扣 5 分/次;
(2)广东省交通运输厅通报批评的,扣 4 分/次;
(3)项目所在地地市级交通局(委)、本项目招标人或招标人上级 管理单位通报批评的,扣 1 分/次。

同*事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算 1 次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。
需要补充的其他内容:
1将评标办法原文第 1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”,原文内容修 改如下:
1.评标方法、组织及工作程序
1.1 评标方法
本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要 求的投标文件,按照本章第 2.2 款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计、主 要人员、其他因素等进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量5 名(不少于 3 名但不足 5 名时,按全部实际数量)的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。但投标报价低于其成本的除 外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人 或确定中标人。

1.2 评标组织
1.2.1 协助工作组
招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人 员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息:
(1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格;
(2)对投标报价进行算术性校核(如采用固化工程量清单,本步骤省略);(3)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进 行归类汇总;
(4)查询公路建设市场信用信息管理系统,对投标人的资质、业绩、主要人员资 历和目前在岗情况、信用等级进行核实。

招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委 员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。
1.2.2 评标委员会
评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工 作内容包括:
(1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况
和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据;(2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查;
(3)按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。

1.3 评审工作程序
(*)第*信封(商务及技术文件):
1、初步评审:包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审(适用于未进 行资格预审);
2、详细评审(评审打分):评标委员会首先对通过第*信封初步评审的投标文件进 行详细评审,对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分,并按照 综合得分由高到低排序,排名在招标文件规定数量前 5 名(不少于 3 名但不足 5 名 的,按全部实际数量)的投标人,其投标文件第*信封(商务及技术文件)通过详细评 审。

(*)第*信封(报价文件):
1、初步评审:
(1)只有投标文件第*个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第*信封报价 文件的形式评审与响应性评审;
(2)报价算术性修正(如采用固化工程量清单,本步骤省略);
2、详细评审:计算评标价;
(*)投标文件相关信息的核查。

(*)投标文件的澄清和说明(如有)
(*)按评标办法规定按照第*信封的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,编 写评标报告。
3.2.3将评标办法范本原文第 3.2.3 项细化如下:投标人的商务和技术得分=A+B+C。
除履约信誉、技术能力得分外,投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重 分的 **%,评分低于权重分值 **%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计 算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中,同*评委对各投标人评分总分的差值最 大的评委评分进行取舍(当*位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分,当多于 两位评分差值均最大时,不取消任*评委评分),再对各评分因素细分项中取消*个最
高、*个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分,平均值计算*舍*入 保留小数点后*位。
3.6增加 3.6.3 项:
3.6.3 依法必须进行招标的项目,除第*中标候选人或者中标人,其他投标人存在 串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的,视为对中标结果没有造成 实质性影响,招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依 法处理。
3.9增加 3.9.3-3.9.6 项:
3.9.3 推荐中标候选人方式:按合同段最高投标限价高低顺序依次选定各合同段中 标候选人,如果出现投标人在多个合同段都排名第*,将确定该投标人为最高投标限价 较高的合同段的第*中标候选人,同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中 标候选人资格,其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人,如此类推。

3.9.4 通过第*信封商务及技术文件评审的投标人少于 3 个的,评标委员会应否 决全部投标。
3.9.5 通过第*信封商务及技术文件评审的投标人在 3 个及以上的,招标人应当 按照招标文件规定的程序进行第*信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效 投标不足 3 个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应 当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3.9.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况,评标委员会可建议招标 人重新招标。

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