普宁市“秋收红军魂”红色旅游线路(大坝镇乡村道路)建设工程 招标公告
1. 招标条件
本招标项目普宁市“秋收红军魂”红色旅游线路(大坝镇乡村道路)建设工程经普宁市 交通运输局普交发[****]*** 号文批准施工图设计并经普宁市发展和改革局揭普发改投审 [****]***、*** 号批准建设并核准招标方式,项目业主为**********,建设资 金为专项债券资金统筹安排及专项补助;招标人为**********。项目已具备招标 条件,现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
(1)项目名称:普宁市“秋收红军魂”红色旅游线路(大坝镇乡村道路)建设工程(2)建设地点:
普宁市大坝镇镇区(**** 线)大练线、(****)大湖线
(3)项目概况及招标范围:本次招标项目普宁市“秋收红军魂”红色旅游线路(大坝镇乡 村道路)建设工程分为 2 个子项目:
第*子项目:(**** 线)大练线。全长 **.** 公里,其中 **+***-**+*** 段为*级公路,设计速度 ****/h,路面宽 6.**,路基宽 6.**;**+***-***+*** 为*级公路,涉及速度 ****/h,**+***-**+*** 段路面宽 **,路基宽 8.**,**+***~***+*** 段路面宽 **,路基宽 9.**; 本次建设内容主要为旧水泥路面病害处理,镇区段加铺沥青砼面层,完善标志、标线等交 安设施,增设爱路护路村规民约、爱路护路村乡规民约及“*好农村路”宣传专栏公示牌。本项招标控制价为 ********.** 元(其中安全生产费为 ******.** 元)。
第*子项目:(****)大湖线。全长 3.** 公里,其中,**+***-**+*** 为*级公路,设 计速度 ****/h,路面宽 **,路基宽 8.**;**+***-**+*** 段为*级公路,路面宽 **,路基 宽 ***。本次建设内容主要为旧水泥路面病害处理,完善标志、标线等交安设施,增设爱路 护路村规民约、爱路护路村乡规民约及“*好农村路”宣传专栏公示牌。本项招标控制价 为 *******.** 元(其中安全生产费为 *****.** 元)。
具体内容及规模详见施工图纸及工程量清单。
标段划分:2.2
本次招标将2个子项目合为1个标类1个合同段。具体工程内容及对投标人的资质要求如下表 所示:
1
标段类别 | 标 段 | 起讫 桩号 | 长度 (**) | 主要工 程项目 | 对申请人资质要求 | 备 注 |
G 路面工程类 H 交通安全设 施工程类 | 标段的划分及主要工程 项目情况详见附件 1 | 参照附录 1 | 资格审查条件附录 1 至附录 7 |
注:具体工程数量以招标文件工程量清单为准。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备上述第 2.2 款表中所列相应资质,具有类似工程业绩,并在 人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力(详见附件 1:资格审查条件)。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****: ****.***.***.**)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完 全*致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标。
3.4 在“信用中国”网站人名单
的投标人,在国家企业信用信息公示系统( 法失信企业
名单的投标人,均按否决投标处理。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件于 **** 年 ** 月 ** 日发出,凡有意参加投标者请自行登录“揭阳市公共 资源电子交易平台(****://*******.*******.***.**/)揭阳市公共资源交易平台建设工程 模块-招标文件下载”,下载招标文件及相关资料。符合本项目资格要求的投标人在掲阳市公 共资源交易中心网上报名申请成功并根据招标文件要求编制投标文件及缴纳投标保证金的,均可直接参与本项目的投标。
2、招标文件*经在揭阳市公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人,各 投标人应及时下载电子版招标文件等资料及图纸并在报名后密切留意系统中项目发出的补 充文件、澄清、答疑与本工程相关的信息。否则所造成的*切后果由投标人自负。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织现场踏勘和投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 **** 年 ** 月 ** 日 9 时 ** 分,投标人应于当日 8 时 ** 分至 9 时 ** 分前将投标文件递交至揭阳市公共资源交易中心普 宁分中心(普宁市燎原东路群飞大厦 8 楼)。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以 拒收。
6.发布公告的媒介
6.1本次招标公告同时在及揭阳市公共资源交易中心
2
(****://*******.*******.***.**/)上发布。如公告详细内容不*致者,以揭阳市公共资 源交易中心网站公告为准。
6.2 在规定的报名期间,如报名并购买招标文件的投标人不足 3 家时,招标人有权选择以下 任*方式:(1)在揭阳市公共资源交易中心网站发布公告延长报名时间,在延期报名时间内,已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料,未报名的投标人可根据公告的约定进行报名;(2)依法重新组织招标。
7. 本建设工程采用纸质与电子交易模式
7.1 投标人应在报名前申请注册揭阳市公共资源交易中心数字证书,电子交易规则、交易流 程及数字证书办理详情可通过 ****://*******.*******.***.**/获取。
7.2 本工程交易过程中产生的有关资料均以纸质材料(线下)为准。电子交易模式所产生的 有关资料(除网上递交投标保证金及投标登记外)只作为评标的辅助资料。
8. 联系方式
招标人:**********
地址:大坝镇大兴街与大中路交叉路口往东北
名称:广东悦诚招标代理有限公司
地址:普宁市普宁大道商业街南侧林青段西起 第 ** 幢首层东起第 ** 间
邮政编码:邮政编码:
电子邮件:电子邮件:
联系人:*** 联系人:***
电话:****- ******* 电话:****-*******
传真:传真:
附件 1:标段的划分及主要工程项目情况
附件 2:资格审查条件附录 1 至附录 5
附件 3:评标办法
附件 4:投标单位人员及业绩情况表
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附件 1:标段的划分及主要工程项目情况
附件 1:标段的划分及主要工程项目情况
本次招标项目普宁市“秋收红军魂”红色旅游线路(大坝镇乡村道路)建设工程分为 3 个子项目:
第*子项目:(**** 线)大练线。全长 **.** 公里,其中 **+***-**+*** 段为*级公路,设计速度 ****/h,路面宽 6.**,路基宽 6.**;**+***-***+*** 为*级公路,涉及速度 ****/h,**+***-**+*** 段路面宽 **,路基宽 ***,**+***~***+*** 段路面宽 **,路基宽 9.**; 本次建设内容主要为旧水泥路面病害处理,镇区段加铺沥青砼面层,完善标志、标线等交 安设施,增设爱路护路村规民约、爱路护路村乡规民约及“*好农村路”宣传专栏公示牌。本项招标控制价为 ********.** 元(其中安全生产费为 ******.** 元)。
第*子项目:(****)大湖线。全长 3.** 公里,其中,**+***-**+*** 为*级公路,设 计速度 ****/h,路面宽 **,路基宽 8.**;**+***-**+*** 段为*级公路,路面宽 **,路基 宽 ***。本次建设内容主要为旧水泥路面病害处理,完善标志、标线等交安设施,增设爱路 护路村规民约、爱路护路村乡规民约及“*好农村路”宣传专栏公示牌。本项招标控制价 为 *******.** 元(其中安全生产费为 *****.** 元)。
具体内容及规模详见施工图纸及工程量清单。
计划工期为 *** 日历天。
标段划分:本次招标共分 1 个标类 1 个合同段。具体标段划分、主要工程内容及对投标人的 资质要求如下表所示:
标段类别 | 标 段 | 起讫 桩号 | 长度 (**) | 主要 工 程项 目 | 对申请人资质要求 | 备 注 |
A 路基桥涵工程 类 G 路面工程类 H 交通安全设施 工程类 | 标段的划分及主要工程 项目情况详见附件 1 | 参照附录 1 | 资格审查条件详 见附录 1 至附录 7 |
注:具体工程数量以招标文件工程量清单为准。
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附件 2 资格审查条件
附录 1 资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求 |
1、具备有效的企业法人营业执照; 2、具备国家住建部核发的公路工程施工总承包*级以上(含*级)且取得有效的《安全生 产许可证》,同时具有独立法人资格的施工企业,取得安全生产许可证的独立法人。3、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同*母公司多家子公司,不得同时参加本招标项目投标,否则按否决其投标处理。 4.招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工 资质企业名录”(以下简称“名录”)进行审核。对于未列入“名录”或申请人名称、资质信 息与“名录”查询结果不符的,将不能通过资格审查。 |
附录 2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求 |
1、企业净资产(总资产-总负债)不少于 *** *元人民币;2、营运资金(流动资产-流动负债)不少于 **** *元人民币;3、最近*年度的平均营业总收入不少于 **** *元人民币;4、最近*年度至少有两年盈利。 |
注:1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”登 记的 **** 年度数据计算得出。
2、近*个年度财务信息以申请人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填 的信息截图为准。
3、以联合体形式申请资格预审的,其财务能力以所有成员(含牵头人)合并计算为准。
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附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求 |
近*年内(**** 年 ** 月以来)成功完成过*项不少于 **.** 公里的类似改造工程,且累 计类似工程里程不少于 **.9 公里。内容需包括(路基、沥青混凝土面层,交通标线)的新 建或改扩建或改造公路工程,时间以“全国公路建设市场信用信息管理系统”上的交工验 收或未交工验收*次性竣工验收的时间为准。 |
注:1、应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相 关项目网页截图复印件或网页打印件,即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等 栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件 或网页打印件外,投标人无 需再提供任何业绩证明材料。
2、如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足 招标 文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)或评标办法评分标准(如有),则该项目业绩 不予认定。
3、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。
4、如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其 他相 关证明材料来证明其所附业绩的继承性,否则视为无效业绩。
5、若投标人提供的业绩证明为联合体业绩,则按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理 系统” 业绩信息的网页截图体现其完成的工作量认定,无法界定其完成的工作量,此业绩不予 认定。
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附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
1、没有正处于被责令停业,财务被接管、冻结、破产状态; 2、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格(处于 有效期内); 3、投标人没有涉及正在诉讼的案件,或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会 对承担本项目造成重大影响。 4.最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中,信用等级未被评为 D 级,初次 进入且无广东省最新年度信用评价等级的,在最新*年度的全国综合评价结果中未被评为 D 级。 |
注:1、以联合体形式申请资格预审的,上述信用等级的要求以联合体中信用等级较低的为 准。
2、信用等级类别应与招标相应的标段类别对应。
3、信用等级的确定原则遵遁申请人须知前附表 **.6 款的规定。
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附录 5 资格审查条件(***理和项目总工最低要求)
人 员 | 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
***理 | 1 | 路桥相关专业工程师,担任类似工程*** 理(或项目副经理或项目总工)岗位累计不 少于 ** 个月;并持有住房和城乡建设部颁发 的公路工程专业*级或以上建造师注册证书(不含临时资格证书),具有交通运输部(或 原交通部)颁发的有效安全生产“*类人员”B 类证书,年龄不超过 ** 周岁。广东省外 投标人拟派注册建造师应为*级注册建造师 且须在该企业注册且取得安全生产考核合格 证(B 类)。 | 无在岗项目(指目前 未在其他项目上任 职,或虽在其他项目 上任职但本项目中 标后能够从该项目 撤离) |
备选***理 | |||
项目总工 | 1 | 路桥相关专业工程师,主管类似工程技术工 作岗位累计不少于 ** 个月;具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“*类 人员”B 类证书,年龄不超过 ** 周岁。 | |
备选项目总工 |
备注:
1、主管技术工作指:担任过***理、项目副经理、项目总工、项目副总工、质检负责人、工 程部门负责人、安全负责人。担任***理岗位经验累计时间、主管技术工作岗位经验累计时间 统计至月,计算时尾数如不少于 ** 天的按 1 个月计,不足 ** 天部分不计。岗位工作经历以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中“个人业绩”的“在岗起始日期”和“在岗截止日期”所载内容为准。
3.人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“人员信息”相关 网页截图复印件或网页打印件,即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”、“个 人业绩”等栏目在内的人员详细信息网页截图复印件或网页打印件。如无人员的基本信息、职称 信息、执业资格、个人业绩信息等关 键信息的,审查时将不予认定。
(1)***理注册建造师证书应可在住房与城乡建设部相关网站查询,投标人应附上述网站查 询页面(含 初始注册信息、变更注册信息及增项注册信息)网页截图复印件或网页打印件。(2)安全生产“*类人员”B 类证书应可在交通运输部交通运输部公路水运工程施工企业主要 负责人和安全生产管理人员信息管理系统上查询,投标人应附上述网站查询页面(注册证书详细 信息)网页截图复印件或网页打印件。
(3)资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“*类人员”B 类证书均应在投标人所在单位,否则视为无效。
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附录 6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)
项目管理机构及人员第*章投标文件格式“*、承诺函”作出承诺承诺,中标人在进场前向
招标人提交实际投入人员。
附录 7 资格审查条件(主要设备最低要求)
主要设备最低要求须按第*章投标文件格式“*、承诺函”作出承诺承诺,中标人在进场前
向招标人提交实际投入主要机械设备和试验检测设备
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附件 3:评标办法
评标办法(双信封的技术评分最低标价法)
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选 人: (1)按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位 信用评价等级较高的投标人优先;【采用如下的优先顺序:承诺使用的 ** 级投标人、不承诺使用的 ** 级投标人、承诺使用的 A 级投标人、不 承诺使用的 A 级投标人、B 级投标人、参评且被确定为 B 级投标人】 (2)以投标人企业最新年度净资产较高的优先; (3)评标委员会视投标人情况综合比较,投标确定其名次。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第*个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可 辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工 程质量要求及安全目标; b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额; b.投标人应在投标人须知前附表规定的时间,将投标保证金由投标人的 基本账户转入招标人指定账户; (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授 权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其 他电子制版签名代替。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身 份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名 |
**
章或其他电子制版签名代替。 (6)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要 求提交备选投标的除外。 (7)投标文件(商务及技术文件)中未出现有关投标报价的内容。(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时 限。 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划 分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 g.投标文件的施工组织设计、关键工程技术方案可行,质量标准、进度、安全符合要求。承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制 性标准要求。 (**)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。 (**)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 第*个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可 辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如 有)、投标总报价(包括大写金额和小写金额)、各子项目的投标报价(包 括大写金额和小写金额); b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致,未进行实质性 修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的(招标控制价-安全 |
**
生产费)×**%+安全生产费。 (4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要 求提交备选投标的除外。 (6)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工 程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。 (7)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。 | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(如有)、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (5)投标人的信誉符合招标文件规定。 (6)投标人的***理、***理备选人、项目总工、项目总工备选人 资格符合招标文件规定。 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (8)投标人不存在第*章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规 定的任何*种情形。 (9)投标人符合第*章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 |
**
续上表
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 第*个信封 评分分值构 成(总分 *** 分) | 施工组织设计(A): ** 分 主要人员(B): ** 分 其他因素(C): 技术能力:** 分 履约信誉:** 分 |
2.2.3 | 第*个信封 详细评审标 准 | 评标价的评审: (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价。 招标人总招标控制价=¥********.** 元,其中安全生产费 ******.** 元。 第*子项目:(**** 线)大练线招标控制价为 ********.** 元(其中安全生 产费为 ******.** 元)。 第*子项目:(****)大湖线招标控制价为 *******.** 元(其中安全生产费 为 *****.** 元)。 a、投标报价要求: 项目投标报价<(招标控制价-安全生产费)×**%+安全生产费, 即项目投标报价<********.** 元,投标报价不在此范围内的作废标处理。 (2) 有效评标价确定: 有效评标价范围:小于招标人各项目(招标控制价-安全生产费)×**%+ 安全生产费的评标价为有效评标价。若大于或等于招标人各项目(招标控 制价-安全生产费)×**%+安全生产费的评标价,将否决其投标。 若投标人的各项目评标价小于 **%的,启动澄清程序,要求投标人作出 书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关 证明资料的,评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投 标。当所有投标人的投标因此种情况被否决; 或当因此种情况被否决部分投标人后,有效投标人不足*家,评标 委员会认为竞争不足的情况出现时,评标委员会可以否决全部投标。未 否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候 选人。 |
3.2.4 | 通过第*个 信封详细评 审的投标人 数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前 5 名(不少 于 3 名但不足 5 名时按照全部实际数量)通过详细评审。 |
**
评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
条款 号 | 评分 因素 | 评分 因素 权重 | 各评分 因素细 分项 | 分值 | |
2.2.2(1) | 施工组 织设计 | ** 分 | 工期保证体 系及保证措 施 | ** 分 | (1)进度控制措施得当,对本项目的工期重要性理解特别透彻,对 地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔 接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案,计划科学合理,可操作性高,得 9.6~** 分(满分分值的 **%~***%); (2)工期保证体系及保证措施基本可行,内容较为充实、全面的,得 7.3~9.5 分(满分分值的 **%~**%); (3)*般但不被评定为不响应的,起评分 7.2 分(满分分值的 **%)。 |
质量、安全 保证体系及 保证措施 | ** 分 | (1)对本项目质量及安全控制有透彻的认识,对施工过程中可能发 生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见,并有相应的 应对措施,应对措施应科学、充分,能有效处理各种突发问题的, 得 **.8~** 分(满分分值的 **%~***%); (2)对本项目质量及安全控制有*定的认识,基本能合理的预见施 工过程中可能发生的各种质量和安全问题,并有相应的应对措施, 应对措施较为科学、充分,基本能有效处理各种质量和安全问题的, 得 9.7~**.8 分(满分分值的 **%~**%); (3)*般但不被评定为不响应的, 起评分 9.6 分(满分分值的 **%)。 | |||
环境保护、 文明施工保 证体系及措 施 | ** 分 | (1)对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解,能制定科学 的措施,施工做到符合环保的要求,对文明施工有相应的措施,能 创造良好的施工环境的,得 9.6~** 分(满分分值的 **%~***%); (2)对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施,基本能满足 本项目环保及文明施工的要求的,得 7.3~9.5 分(满分分值的 **%~ **%); (3)*般但不被评定为不响应的, 起评分 7.2 分(满分分值的 **%)。 | |||
2.2.2(2) | 主要 人员 | ** 分 | ***理任 职资格与业 绩 | ** 分 | (1)***理在满足资格审查条件的最低要求时,得 9 分; (2)每担任1 个类似项目***理岗位工作经验的,加6 分,最多加6 分。 |
**
项目总工任 职资格与业 绩 | ** 分 | (1)项目总工在满足资格审查条件的最低要求时,得 9 分; (2)每担任1 个类似项目项目总工岗位工作经验的,加6 分,最多加6 分。 | |||
2.2.2(3) | 其 他 因 素 | 技术能力 | ** 分 |
| |
履约信誉 | ** 分 |
自投标文件递交截止日前 1 年内,因公路工程(含附属设施) 质量、安全、履约或招标投标问题等原因被 (1)交通运输部通报批评的,扣 5 分/次; (2)广东省交通运输厅通报批评的,扣 4 分/次; (3)项目所在地地市级交通局(委)、本项目招标人或招标人上级 管理单位通报批评的,扣 1 分/次。 同*事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算 1 次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。 |
**
需要补充的其他内容:
条款号 | 评审因素与评审标准 |
1 | 将评标办法范本原文第 1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”,并且原文内容修改如下: 1.1 评标方法 本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会 对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2.2 款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管 理机构、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排 序,对排名在招标文件规定数量前 5 名(不少于 3 名但不 足 5 名时,按全部实际数量)的投标人的报价文件进行评 审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方 法。但投标报价低于其成本的除外。 1.2 评标组织 1.2.1 协助工作组 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招 标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信 息: (1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格; (2)对投标报价进行算术性校核(如采用固化工程量清单,本步骤省略); (3)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标 文件的所有偏差,并进行归类汇总; (4)查询公路建设市场信用信息管理系统,对投标人的资 质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行 核实。 招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者 片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存 有偏差的投标人名称。 1.2.2 评标委员会 评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组 建。评标委员人数为*人及以上单数。评标委员会的主要 工作内容包括: (1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协 助工作组关于工程情况和辅助工作的说明,并认真研读招 标文件,获取评标所需的重要信息和数据; (2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核 查。 (3)按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。 1.3 评审工作程序 |
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(*)第*信封(商务文件和技术文件): l、初步评审:包括形式评审与响应性评审、资格评审(适 用于资格后审); 2、详细评审(评审打分):评标委员会首先对通过初步评 审的投标文件第*个信封(商务及技术文件)进行详细评 审,对投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力 等因素分别评审打分。 3、澄清(如果需要); (*)第*信封(报价文件): 1、初步评审:只有对投标文件第*个信封通过初步评审的 投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素 进行评分,按照综合得分由高到低排序,对排名在招标文 件规定数量 前 5 名(不少于 3 名但不足 5 名的,按全 部实际数量)的投标人的报价文件才能继续参加第*信封 报价文件的初步评审。对第*个信封不通过初步评审的及 不能继续参加第*信封报价文件的初步评审的投标 人第*信封直接退回,不再开启内存信封。评标委员会对 第*信封评审完成后;在相关人员在场的情况下,对第* 信封的综合得分由高至低进行排名前 5 名( 不少于 3 名 但不足 5 名,按全部实际数量)投标人的投标文件进行公 开开标,拆启投标人的第*个信封(报价文件),对其进行 初步评审。 2.报价算术性修正(如采用固化工程量清单,本步骤省略);3、澄清(如果需要); 4、评审报价。 (*)提出评标意见。 (*)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第* **条、第**条、第***条的有关规定,对在评标过 程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存 在的串通投标的情形进行评审和认定。 (*)按评标办法规定按照第*信封的评标价由低到高的 顺序推荐前*名中标候选人,编写评标报告。 | |
3.2.3 | 将评标办法范本原文第 3.2.3 款细化如下: 投标人得分=A+B+C。除履约信誉得分外,投标文件各单项 得分均不应低于其权重分的 **%,评分低于权重分值 **% 的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投 标人技术得分时: 首先在评委技术评分中,对差值最大的 评委评分进行取舍(当不多于两位评委评分差值最大时均 取消其评委评分,当多于两位评分差值均最大时,不取消 任*评委评分),再对各评分因素细分项中取消*个最高、*个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得 分,平均值计算*舍*入保留小数点后*位。 |
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3.4.2 | 将评标办法范本原文第 3.4.2 款第(2)、(3)、(4)条修改 为: (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不*致的,在保证 投标总价不变的前提下予以合理调整单价。 (3)当单价与数量相乘不等于合价时,应以标出的合价为 准,同时对单价予以修正; (4) 当各子目的合价累计不等于总价时,应以总价不变的 前提下,修正各子目合价。 (如采用固化工程量清单,3.4.2~3.4.5 条款不适用) |
3.7.1 | 将评标办法范本原文第 3.7.1 款修改为: 3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标 人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说 明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄清、说明。
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3.9 | 增加 3.9.3~3.9.7 款“定标原则”: 3.9.3 按上述评审办法的按照评标价由低到高的顺序推荐 中标候选人的评标方法。当*家以上投标人评标价相同,由评标委员会按照以下顺序确定其名次: (1) 招标人可采用按招标文件规定认定的较高信用等级的 投标人优先(对于信用等级为 **、A 的企业在递交投标文 件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书,否则,** 级信用等级企业按 A 级对待、A 级信用等级企 业按 B 级对待); |
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(2) 由评标委员会视投标人技术能力、施工方案等情况经 评议后,投票确定其名次; 3.9.4 按照上述第 3.5.1 款原则,按排名次序推荐出 3 名中标候选人。 3.9.5 通过第*信封商务文件和技术文件评审的投标人少 于 3 个的,评标委员会应否决全部投标。 3.9.6 通过第*信封商务文件和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行 第*信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效 投标不足 3 个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决 全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推 荐中标候选人。 3.5.7 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情 况,评标委员会可建议招标人重新招标。 |
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2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表 2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 第*个信封评分分值构成
(1)施工组织设计:见评标办法前附表;(2)主要人员:见评标办法前附表;
(3)其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2 第*个信封评分评分标准
(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;(3)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
2.2.3 第*个信封详细评审标准:见评标办法前附表
3. 评标程序
3.1 第*个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 3.5.1 项 至第 3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本 章第 2.1 款规定的标准对投标文件第*个信封(商务及技术文件)进行初步 评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行 资格预审的)
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3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对 投标文件第*个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有*项不符合评审标 准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大 变化时,评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审(适用于已进行资格预审的)。
3.2 第*个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并 计算出各投标人的商务和技术得分
(1)按本章第 2.2.2 项(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计 部分计算出得分 A;
(2)按本章第 2.2.2 项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分 计算出得分 B;
(3)按本章第 2.2.2 项(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算 出得分 C。
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第 *位“*舍*入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C。
3.2.4 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评 标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件第*个信封(商务及技术文 件)通过详细评审。
3.2.5 通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不 少于 3 个且未超过评标办法前附表第 3.2.4 项规定数量的,均通过投标文件 第*个信封(商务及技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进 行评分。
3.3 第*个信封开标
第*个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第*章“投标 人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封(商务及技 术文件)评审的投标文件第*个信封(报价文件)进行开标。
3.4 第*个信封初步评审
**
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对 投标文件第*个信封(报价文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修 正,修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的,评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不*致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不*致的,以单价金额为准修正 总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;
(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明 显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对 投标报价进行修正,修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接 受修正**的,评标委员会应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或 总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子 目的单价、合价和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或 总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多 报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然*致,但投标人修改了该 子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以 修正。
3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会 应否决其投标。
3.5 第*个信封详细评审
**
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行**折算,计算出评标价,并编制**比较*览表。
3.5.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标 报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明 材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该 投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市 场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情 况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公 路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符 合招标文件规定的, 评标委员会应否决其投标。
3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人 与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之*的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投 标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之*的,视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制;
b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人;d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异;e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。
**
(3)有下列情形之*的,属于招标人与投标人串通投标:
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;B.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
E.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之*的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的财务状况或业绩;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中 含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不 接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内 容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成 部分。
3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交 的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进*步澄清或说明,直至满足评标委 员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏 差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8 不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第 1.**.3 项所列情形的,均视为细
**
微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第*章“投标人须知”第 1.**.4 项规定的原则处理。
3.9 评标结果
3.9.1 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员 会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
**
附件 4:投标单位人员及业绩情况表
投标单位人员及业绩情况表:
单位名称 | |||||
职位 | 姓名 | 证书名称 | 证书编号 | 颁发部门 | 颁发时间 |
***理 | ( )级建造师 注册证书 | ||||
安全生产考核 合格证 | |||||
任职资格证书 | |||||
项目总工 | 安全生产考核 合格证 | ||||
任职资格证书 |
单位业绩(可提供*个或以上):
单位名称: | |
序号 | 项目名称 |
1 | |
2 |
信用等级使用情况:
单位名称 | 信用等级使用情况 |
(提供资料应与投标文件*致)
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