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嘉禾县人民医院采购项目名称:DRG协作管理平台

湖南 郴州市
企业采购
招标公告
发布时间:2022-10-09
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标的金额:
***
招标/采购单位:
***
项目进度
2022-10-09
招标 | 嘉禾县人民医院采购项目名称:DRG协作管理平台
招标详情

*******

 

 

 询价议价采购公告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

采购项目名称:***协作管理平台 采购项目

 

 

 

 ****年 **月**日


第*篇 询价采购邀请

*******对如下标的物进行询价议价采购,欢迎满足资格要求的投标人参加。

*、采购内容:

 

序号

采购内容

参考规格型号

单位

数量

预算单价(元)

预算总价(元)

1

***协作管理平台

中高档型号

1

******

******

合计:****元整(¥:******元)

 

*、资金来源

资金自筹。

 

*、投标人资格要求:

(*)、营业执照(复印件加盖投标人公章)。未按“*证合*”登记制度办理营业执照的,还需提供组织机构代码证税务登记证复印件加盖公章。

(*)、医疗器械经营许可证正本复印件。(加盖投标人公章)

(*)、投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书(加盖投标人公章)。

(*)、诚信声明(按投标文件格式制作)。

 

*、投标人报价时间、地点、方式

(*)、询价议价采购公告的获取方式:***********

(*)、投标报价时间:采购公告发出之日起5日内(不少于3个工作日),逾期不再受理。

投标人的投标报价函需按医院提供的格式发*******设备科,报价函可直接来医院递交(接收部门:*******设备科电话:***********),设备科收到报价函后应及时给予投标人签收证明;可发医院指定的邮箱*********@**.***,投标人在发送报价函后应第*时间电话联系设备科确认查收电子邮件,设备科在收到电子邮件后应立即回复投标人。在报价截止后,医院在审核报价合格的投标人中邀请报价最低的*家公司择期来医院议价,正式的投标文件在议价现场提供。

(*)、本项目在投标报价提交截止时间前发布的询价议价采购公告及补遗文件(如果有)*律在***********上发布,请各投标人注意查阅;只要对本项目作了投标,均视为投标人已知晓本项目询价议价采购公告、补遗文件(如果有)的内容。

 

*、询价采购须知:

(*)、投标文件*式*份,其中正本*份,副本*份。副本可为正本的复印件。 投标文件副本应与正本*致,如出现不*致的情况以正本为准。

(*)、投标文件须按询价议价采购公告的要求编排,装订。投标文件的每*页必须加盖投标人公章。

(*)、投标文件须用信封或文件袋密封,封面上注明询价采购项目名称、投标人名称、地址以及“不准提前启封”字样。投标人可以将正副本装成*个大袋,也可以分别装袋。密封和装袋要求不作为否决投标人的条件。

*、询价程序及成交原则

(*)、本项目询价议价在*******指定地点进行。

(*)、询价议价小组由院领导和相关人员组成。

(*)、评审细则和流程。

询价议价采购采取暗标形式,以最低**为中标**,但是不能高于医院的底标,否则医院可作废标处理。

1、医院组建询价议价采购小组,明确人员分工,制定底标。

2、投标人递交《投标文件》正、副本。

3、资格符合性检查。

依据法律法规和询价议价公告上的规定,对投标人的资格证明材料等进行审查,以确定投标人是否完全具备询价议价采购公告上所要求的资格条件。

4、技术参数符合性检查。

审查投标文件对医院所要求的技术参数能否完全满足,以确定投标人的产品能否满足医院需求。

5、对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查

依据询价议价采购公告的规定,对投标文件从质量、服务等方面进行审查,以确定投标人是否实质性响应询价议价采购公告的要求。

3-5条有任何*项不能满足采购公告要求且投标人无法作出合法合理解释的,视为无效投标。

6、交投标保证金:3-5项检查全部符合询价议价采购公告的要求后,投标人交纳****元投标保证金。

未中标的投标人的投标保证金,将在会后马上退还;中标的投标人的投标保证金,在签订合同、货到验收合格后立即予以无息退还;中标的投标人如未按要求期限内签订合同或供货,投标保证金*律不予退还。

7、投标人作*次报价,每次报价后,有需澄清的事项双方当面沟通,以第*次报价为最终报价。如果最终报价低于或等于底标,医院可以当场确定中标人;如果最终报价高于底标,医院可直接废标。

(*)、询价投标人虚假应标、不履约等行为的处理。

投标人有提供虚假材料谋取中标或成交、中标后无正当理由不与采购人签订合同、拒绝履行合同义务等行为,将严格按照《政府采购法》等相关法律法规予以处理。

(*)、无效投标条款

投标人发生以下条款情况之*者,其投标文件无效:

1)投标文件不按询价议价公告规定的响应文件格式、内容填写;

2)投标文件不按询价议价公告的规定签字、盖章的。

3)报价超过采购预算。

4)投标文件中标的物技术和商务不满足询价议价公告要求;

5)投标人的资格性和符合性不符合询价议价公告要求;

6)投标人投标文件的内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受的条件。

 

 


第*篇 采购项目名称及技术参数、采购要求

 

1、建设总体要求

***/***支付方式改革是激励机制方向性的变化。是颠覆性的变化。客观上要求医院内部管理要进行相应的调整以适应这*改革。在基于此进行信息化建设的同时满足以下基本要求:

1.1整体性设计

在项目建设中需要遵循“总体规划、分步实施”原则进行项目整体性规划和设计,保证项目整体建设功效的发挥。

1.2系统性推进

业务协同、配套资源以及***、病案和信息化人员专业技术实施团队等多方面内容,必须系统加以考虑,保证项目有序、可控,完成项目实施和建设。

1.3过程性管理

须符合病案首页管理相关制度要求,实现实时监控、可追溯及痕迹化管理。

1.4网络安全管理

依据《信息安全等级保护管理办法》,系统保护等级为*级,安全保护应达到*级系统相关标准,使用双因子身份认证登录,并采用有效手段确保系统设计、开发、运行与数据安全。

1.5先进性和成熟性

整体系统设计应充分体现先进的管理思想和理念,采用先进的、成熟的且可持续发展的技术方法,把先进的管理思想和理念与实际工作相结合。采用开放的体系结构,通过引入先进、开放的技术和成熟的实施方法,实现病案首页的全流程质控管理和应用目标。

1.6前瞻性和完整性

系统平台和架构要具有良好的前瞻性和可扩展性,不仅仅要完全满足本次系统建设要求,而且要满足以后对于系统功能扩展的要求,保证系统建设的*致性、系统性和完整性,系统和架构满足与其他数据管理系统、医院相关业务系统无缝、实时对接。系统设计要有前瞻性和现实性,既要总结过去、立足现在、放眼未来,具有*定高度,又要切合实际、合理规划、便于实施;在系统功能设计中注意用新理念、新思维、新方法来指导破解病案首页数据管理工作中的难题,提高科学性和实效性。

2、建设内容

2.1技术要求

体系结构:系统采用B/S技术架构,使用人员通过浏览器登录系统。

操作系统:支持*****或****等主流操作系统,支持大型分布式关系数据库管理系统,提供强大的数据分析与挖掘能力,采用***/**(传输控制协议/网际协议)网络协议。

服务器操作系统:采用*****或******* ****** ****及以上版本。

数据库系统:支持*****/*** ******/******。

访问方式:采用前置机的建设方式,实现医院各科室内网进行访问。

安全性:系统能提供架构安全、代码安全和身份认证安全等相关解决方案,确保系统安全不受外来攻击,保证数据安全不泄密。

2.2基本功能需求

 

 

 

     

病案首页质控

病案管理

月份/文件列表

所有同步至平台的病案数据,支持按批次或月份维度展示。点击病案数,进入「病案列表」查看每份病案的分组质控结果。

首页预分组

系统支持对病案首页同时进行***-***、**-***两类预分组,且可*键切换查看。同时提供当前预分组的总费用/药耗标杆、重点跟踪风险标签。其中:

1.***-***分组器:使用国家版***分组器,也支持基于本地分组结果反推的***高拟态分组器。

2.***标杆:提供本地标杆并支持由我院提供的数据标杆。

首页质控

系统支持对病案首页进行基于**质控模型的病案首页质控(非编码质控评分、编码审核)、内涵质控(诊断漏编、手术漏编)。质控出的问题批注,会通过病案列表、病案详情、问题/得分分析等页面或功能模块展示。

病案列表

该列表展示每份病案的质控问题、分组结果及风险标签。用户可通过*大快捷筛选入口快速定位重点关注的病案,也可以通过高级筛选中更丰富的标签关联筛选所需病案。同时支持导出病案列表、问题批注。点击病案号可进入「病案详情」进行病案审核、修改等操作。

病案详情

系统提供病案首页及全病历信息、预分组及风险标签、质控问题批注等信息的展示,同时提供在线编辑修改与修改后再质控功能,辅助问题修正。

病案审核

系统支持多角色协同审核及处理病案问题,支持病案审核人员标记无问题首页,也支持病案审核人员点击审核存疑将问题病案指派至对应临床医生了解临床真实情况后确定修改方案,并再次提交审核。

***入组结构

支持通过树状图及折线图,直观展示本院、各科室病案的入组结构及变化趋势。支持按院内科室、医疗付款方式、月份/文件批次筛选统计范围。支持**、***两类风险统计报表切换。

***风险统计

基于***入组结果,进行全院、科室等多维度风险统计分析。风险标签包括未入组病案、低风险死亡病案、费用极低/极高病案。并支持追踪至单个病案。若同时开通**、***两类分组,则支持两类风险统计报表切换。

上报数据导出

支持按字段范围及顺序、字段名称、值域类型、***版本等维度自定义设置导出模板。支持按月份或批次,导出病案统计系统所需格式或标准上报格式的文件,包括****西医、****中医、卫统筹。

待办事项

待办事项

基于「病案审核」功能,被指派存疑的用户可在该页面查看所有被指派至自己的病案任务,发起指派存疑的用户可在该页面查看所有自己指派存疑但未被修改或待再次复审的病案任务。

问题分析

问题分析

基于质控结果,统计分析全院、科室、编码员等维度的问题情况。

得分分析

得分分析

基于非编码质控扣分项,统计分析全院、科室、编码员等维度的扣分情况。

质控成就分析

质控成果

真实分析医师、编码人员在病案质量管控上达成的成果,统计分析处理的编码问题、非编码问题等数据。按真实产生体现解决的问题产生的盈亏结余,合理管控人员工作量,指定绩效考核指标。

剩余问题

统计科室、医生、编码员各个层级剩余的编码问题、非编码问题、漏填问题情况。整体管控医院问题量、问题类型,可有效作为日常工作待处理问题事项。将剩余问题作为日常考核指标,导出问题为表格进行有效分析。

医生助手

医生端实时质控

系统支持将插件嵌入***医生工作站,美观且可配置的在医生端展示出病案首页的编码问题、多个预分组结果及标杆对比等。

医生端预分组

系统支持对病案首页同时进行***-***、**-***两类预分组,且可*键切换查看。同时提供当前预分组的总费用/药耗标杆、重点跟踪风险标签。

医生端内涵质控

医生端实时质控中,基于出院记录与执行医嘱数据,对比病案首页诊断与手术操作的已填项,提示出存在漏填的诊断与手术,及其对应版本的编码。

病案助手

病案端实时质控

系统支持将插件嵌入病案统计系统等病案科使用的系统中,可配置的在医生端展示出病案首页的编码问题、多个预分组结果及标杆对比等。

病案端预分组

系统支持对病案首页同时进行***-***、**-***两类预分组,且可*键切换查看。同时提供当前预分组的总费用/药耗标杆、重点跟踪风险标签。

病案端内涵质控

基于执行医嘱数据与病案首页手术及操作已填项,对比排查出存在漏填风险的手术及操作,并提供漏编项提示及相关版本编码推荐。

基于出院记录数据与病案首页诊断已填项,应用人工智能及自然语言处理技能,对比排查出存在风险的诊断,包括诊断漏填、主诊选择不合理等项,并提供漏编项提示及相关版本编码推荐。

数字监测大屏

数字监测大屏

数字监测大屏

通过监测大屏看板,可以看到全院***下,医院整体运行情况,监测各项指标发展。

1.展示全院***指标完成情况,并通过颜色表示出各指标是否达标

2.展示医保结算盈余趋势图

3.展示在院患者风险研判:展示在院患者风险分布和风险等级情况

4.展示特殊病组/特殊病案分布情况

5.展示费用分布情况,盈亏趋势数据。

核心指标分析

核心指标统计

核心指标统计

从科室、医生、病组和病案的维度,分析结余情况、次均费用、次均住院日、药占比、材占比、时间消耗指数、费用消耗指数、低风险病组死亡率、**日再入院率、***值、病组数和入组率的情况。

费用控制分析

费用控制分析总览

从科室、医生、病组和病案的维度,分析次均费用、次均住院日、药占比、材占比情况,给出目标完成情况、趋势变化,并给出具体的优化方向。

次均费用分析

从科室、医生、病组和病案的维度,分析次均费用目标控制情况,针对指标控制不合理提供针对性优化建议。

次均住院日分析

从科室、医生、病组和病案的维度,分析次均住院日目标控制情况,针对指标控制不合理提供针对性优化建议。

药占比分析

从科室、医生、病组和病案的维度,分析药占比目标控制情况,针对指标控制不合理提供针对性优化建议。

材占比分析

从科室、医生、病组和病案的维度,分析材占比目标控制情况,针对指标控制不合理提供针对性优化建议。

服务能力分析

服务能力分析总览

从科室、医生和病案的维度,分析***值、病组数和入组率情况,给出目标完成情况、趋势变化,并给出具体的优化方向。

病组数分析

从科室、医生和病案的维度,分析病组数目标控制情况,针对指标控制不合理提供针对性优化建议。

入组率分析

从科室、医生和病案的维度,分析入组率目标控制情况,针对指标控制不合理提供针对性优化建议。

***值分析

从科室、医生和病案的维度,分析***值目标控制情况,针对指标控制不合理提供针对性优化建议。

质量效率分析

质量效率分析总览

从科室、医生、病组和病案的维度,分析时间消耗指数、费用消耗指数、低风险病组死亡率、**日再入院率完成情况,给出目标完成情况、趋势变化,并给出具体的优化方向。

费用消耗指数分析

从科室、医生、病组和病案的维度,分析费用消耗指数目标控制情况,针对指标控制不合理提供针对性优化建议。

时间消耗指数分析

从科室、医生、病组和病案的维度,分析时间消耗指数目标控制情况,针对指标控制不合理提供针对性优化建议。

低风险死亡病组分析

从科室、医生、病组和病案的维度,分析低风险死亡病组目标控制情况,针对指标控制不合理提供针对性优化建议。

**日再入院率分析

从科室、医生、病组和病案的维度,分**日再入院率目标控制情况,针对指标控制不合理提供针对性优化建议。

异常行为监测

科室数据分析

科室数据分析

科室数据分析:使用波士顿矩阵分析法,重新对科室进行定位分析。

医生数据分析

医生数据分析

特殊医生分析:使用波士顿矩阵分析法,重新对科室进行定位分析。

特殊病案分析

病案数据总揽

综合分析特殊病案的变化情况,与占比情况。

入组异常病案

分析入组异常病案问题产生原因,统计问题病案分布情况。

高倍率病案

分析高倍率病案问题产生原因,统计问题病案分布情况。

低倍率病案

分析低倍率病案问题产生原因,统计问题病案分布情况。

低风险病组死亡病案

分析低风险病组死亡病案问题产生原因,统计问题病案分布情况。

药占比异常病案

分析药占比异常病案问题产生原因,统计问题病案分布情况。

材占比异常病案

分析材占比异常病案问题产生原因,统计问题病案分布情况。

特殊病组分析

病组数据总览

综合分析特殊病组的优劣势定位,分析占比情况。

高频病组

分析高频病组地对结余影响,权重分布,与科室、医生分布情况。

高值病组

分析高值病组地对结余影响,权重分布,与科室、医生分布情况。

高结余病组

分析高结余病组地对结余影响,权重分布,与科室、医生分布情况。

高亏损病组

分析高亏损病组地对结余影响,权重分布,与科室、医生分布情况。

诊疗项目分析

诊疗项目分析

支持多重点诊疗项目进行统计和分析,便于定位问题、查找原因。

数据对接

需与医院***、电子病历系统和病案统计管理系统对接,并确保平台功能顺利使用

综合评分标准

评委将根据评分标准,分别对通过符合性审查、资格性审查的投标人,进行综合评分。具体评分标准如下:

评标项目

分值

依据

技术评议(70

系统功能

**

技术指标全部符合招标要求得40分。每1项不满足减1分,扣完为止。

 

整体方案设计

10

供应商项目工作思路清晰、总体工作架构设计完整、响应性好、可操作性强的得**分;项目工作思路基本清晰、总体工作架构设计基本完整无重大缺漏、有*定响应性、可操作性较强的得7分;项目工作思路模糊、总体工作架构设计有较大缺漏、响应性差、可操作性有待提高的得5分,没有提供或提供内容与项目无关不得分。

培训方案

7分

供应商提供针对本项目涉及的系统使用组织用户开展现场集中培训方案,依据方案科学、合理、针对性进行综合评审,方案科学、合理、针对性强7分;合理、可行得5分;欠合理,基本可行得3分,不提供不得分。

实施方案

7分

供应商提供详细列明项目实施方案,依据实施安排计划内容详细、完整、有针对性进行综合评审,方案科学、合理、针对性强7分;合理、可行得5分;欠合理,基本可行得3分,不提供不得分。

售后服务方案

6分

供应商提供售后服务方案,方案科学、合理、针对性强6分;合理、可行得4;欠合理,基本可行得2分,未提供不得分。

**评议(30分)

投标报价

30分

投标报价得分=评标基准价/投标报价×30。

评标基准价是指所有有效投标人的平均报价。投标报价是指有效投标人的最终报价。有效投标人是指实质上响应招标文件要求并通过实质性审核未被废标的所有投标人。

 

第*篇 投标须知

*、货款支付方式

货到安装、调试、验收合格、正常运行1个月后,双方根据合同履行的情况协商付款,余款不付利息。

*、质量保证

1、中标方必须严格按照招标文件要求提供符合国家技术标准的产品。

2、中标方必须保证所提供的设备(包括*部件)是原装和全新的,并且符合国家有关检测标准以及该产品的出厂标准和原装配置。

3、按生产厂家或国家有关的保修规定进行保修,并按投标文件中承诺的售后服务和说明的保质、保修条件进行维修。

4、中标方应随货物或设备提供*整套完整的产品说明及相关技术文件资料,其中包括货物或设备的出厂检验证书、合格证、保修卡等相关资料。

*、交货

1、交货时间:合同签订后 ** 天内交付使用(含安装、验收时间)。

2、交货与实施地点:*******指定地点。

3、中标方负责运输到交货地点,安装、调试、运费、运杂费、保险费、税费、培训费、技术服务费及保修期内的保修费等所有费用均已包含在合同总价内。

*、验收

1、在设备的运输、安装、试运行期间,卖方产生的*切费用自理;

2、医院应按照规定组织有关专家或质检部门或权威检测部门对本项目进行验收;

3、中标人在设备到货之前必须提供给买方*份详细的设备及验收方案报告;

4、验收标准:按照国家行业标准,以及询价议价采购公告和投标文件为主要依据进行验收。如果验收过程双方有分歧时,院方可以邀请具有相应评测能力的部门或机构对本项目所供设备和安装运行情况进行评测,并写出评测报告作为验收的内容。费用双方各负担**%。

*、意外事故

中标方在买方现场施工期间,由于工作人员自身原因,发生工伤、死亡事故,由中标方负责。

*、培训

要求中标方对采购人进行有关操作和维护培训。

*、售后服务

1、在设备的质保期内,如有制造的质量问题或质量缺陷,中标方应免费予以更换,保证用户设备及时正常运行。

2、免费质保期:不少于*年或者按厂家承诺的保修期限,投标人需在投标文件中对每种产品做出承诺,在免费质保期内进行设备更换维护、技术支持服务,免费质保期以验收合格后之日起算起。

3、中标方应保证按投标文件及补充承诺提供良好的售后服务。

*、违约责任

1、中标方延期交货,每延期1天,按延期交付的设备(或货物)总额5‰交付违约金,违约金最高限额不超过延期交付的设备(或货物)总额的5%。如果投标人在达到最高限额后仍不能交货,采购人可考虑终止合同。

2、在质保期内,由于中标方的原因造成的采购人直接经济损失由投标人负责赔偿。由于采购人*次运输或操作人员使用不当所造成的直接经济损失由采购人负责。

3、中标方所提供的设备型号、规格、质量等不符合合同规定标准的或发现有更换原装配置的,采购人有权拒收,而投标人应及时予以更换,并承担因此而发生的*切费用。


第*篇 响应文件格式要求

封面(参考)

(*)投标人营业执照复印件(未按“*证合*”登记制度办理营业执照的,还需提供组织机构代码证税务登记证

(*)、法定代表人身份证明书(附表1)

(*)、法定代表人授权委托书(附表2)

(*)、投标人报价函(附表3)

(*)产品在本地区的厂家授权委托书(需盖生产企业公章)。

(*)、投标人所提供产品的技术参数、配置清单、服务条款等。

(*)、厂家的维保承诺书。(需盖生产企业公章)。

(*)、诚信声明(附表4)。

(*)、特定资格条件证明材料复印件(按采购公告的要求提供)。

(*)、其他(自定)。

 

※投标人注意事项:

1、投标文件按本篇目录顺序编制和装订,本篇有格式规定的按格式填写,无格式要求的自定格式。

2、正、副本每*页必需加盖投标人公章。


 

 

*******

询价议价采购项目

投标文件

 

 

 

 

采购项目名称:

 

 

投标人名称 (盖单位公章)

 

法定代表人或授权代理人:  (签字或盖章)

 

 

投标文件编制时间:

 

 


附表1:

 

 

法定代表人身份证明书

 

法定代表人姓名)在 (投标人名称)任 (职务名称)职务,是__________________(投标人名称)的法定代表人

 

特此证明。

 

(投标人全称)

(公章)

 

附:上述法定代表人住址:

身份证号码:

话:

邮政编码:

(附:法定代表人身份证复印件)

 


附表2:

 

 

法定代表人授权委托书

 

项目名称:_______________

期:_______________

致:_*******_(采购人名称)

_____________________(投标人名称)是中华人民共和国合法企业,法定地址______________________________。

 _________(投标人法定代表人姓名)特授权_________(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理对贵院上述项目的衔接、议价、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

授权期限:

 

被授权人: 法定代表人

(签字或盖章) (签字或盖章):

 

(附:被授权人身份证复印件)

 

 

(投标人公章)

 

 

 

 

 

 

附表3:

 

(采购人名称):*******

我方获悉贵院____________________________(询价议价采购项目名称)的询价议价采购公告,经详细研究,决定参加该询价议价项目的报价。

1、我公司完全满足公告中关于资质、技术参数等条款的规定,愿意按照询价议价采购公告中的*切要求,提供本项目的交货及技术服务。我公司对本项目的*次性报价为:

产品名称

规格型号

单位

数量

单价

 

合计

 

生产厂家

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

总计:

 

2、我方现提交的投标文件为:响应文件正本 1 份,副本 1 份,电子报价函 1 份。

3、我方完全理解和接受贵方询价议价采购公告件的*切规定和要求及评审办法。

4、在整个询价议价采购公告过程中,我方若有违规行为,接受按照《中华人民共和国政府采购法》和该项目《询价议价采购公告》之规定给予惩罚。

5、我方若成为成交投标人,将按照响应结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分,与合同具有同等的法律效力。

6、我方同意按询价议价采购公告的规定,交纳投标保证金。

 

投标人(公章):

地址:

电话: 传真:

联系人:: 邮编:


附表4:

 

项目名称:

 

致: (采购人名称):

(投标人名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录,符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

 

 

 

(投标人公章)

 

 

 

 

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