辽宁省内河水上交通应急救援指挥系统升级改造项目招标公告

（辽宁省内河水上交通应急救援指挥系统升级改造项目）招标公告

项目概况

辽宁省内河水上交通应急救援指挥系统升级改造项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：****-******-*****

项目名称：辽宁省内河水上交通应急救援指挥系统升级改造项目

包组编号：***

预算金额（元）：2,***,***.**

最高限价（元）：2,***,***

采购需求：查看

*、 概述

1.1项目背景

为贯彻落实国务院、省政府及交通运输部的部署要求，确保辽宁省地方水上交通安全监管和应急救援工作落实，保障水上交通安全，本次结合我省实际情况，开展内河水上交通安全应急救援体系建设。

1.2服务内容

本次服务项目主要包括内河水上交通安全应急救援指挥平台系统升级改造服务内容。

（1）利用省厅现有“辽宁水上应急指挥系统”软硬件资源，对其软件系统进行升级改造服务，提供省、市、县*级共同使用的内河水上交通安全应急指挥系统的开发服务。

（2）针对本项目提供网络安全等级保护测评（*级）、第*方测试、密码应用安全性评估、代码审计等服务。

*、 服务需求描述

3.1水上交通安全应急救援指挥系统升级服务

内河水上交通安全应急救援指挥平台系统需能够对接前端安全动态监控系统，实现省、市、县*级联动的应急救援指挥功能。为了避免内河水上交通安全应急救援指挥系统在使用过程中的任何限制问题，需提供内河水上交通安全应急救援指挥系统源代码。

（1) 水上交通安全应急资源管理模块开发服务

提供对基础业务信息、应急资源的分类管理，并提供空间展示、统计分析、历史修改记录等功能。

（2) 水上交通区域巡航管理模块开发服务

对管辖水域和重点地区巡视，利用信息化技术方便快捷完成巡视工作。

（3) 水上交通安全应急预案管理模块开发服务

交通厅地方海事局预案的编制、备案和审核管理、分类展示，并提供预案的结构化及与系统中通讯录、突发事件接报、值班表、调度系统等其他要素的关联。

（4) 水上交通安全应急培训演练模块开发服务

系统提供针对应急知识培训和模拟演练内容，知识培训的内容主要是国家和海事有关突发事件应急处置的法律、规章和相关预案，突发事件处置的专业知识和技能，使突发事件各部门的环节人员熟练应急业务流程制度和处置措施，增强省级应急救援管理部门和下级应急救援指挥中心的突发事件应急响应和处置能力，尽量减少人员伤亡和财产损失。

模拟演练方面，针对重点区域的重点事件，进行桌面推演。目的在于通过基于应急管理平台的模拟演练过程，直观地检验各级应急处置机构在事件处置过程中的应对能力，以及应急预案、辅助方案、应急业务流程的合理性与有效性。

（5) 水上交通安全应急值守模块开发服务

各基层指挥中心单位将突发事件信息上报到省级指挥中心，省指挥中心接到突发事件后，将多个部门和单位报送的同*事件的接报信息进行合并处理，并报送给指挥中心领导，指挥中心领导作出批示后，将批示信息层级下发，下级指挥中心落实领导批复情况，并将落实情况层级反馈。

（6) 水上交通安全应急处置模块开发服务

利用网络、通讯等多种应急通信调度手段，实现任务的快速部署和跟踪，及时汇总突发事件相关情况（包括事件相关的接报信息、研判分析结果和当前事件处置状况），基于*张图进行协同会商，辅助应急决策人员及时了解突发事件发生、发展状况，通盘掌握应急处置情况，及有效督导和协调应急资源的配置和处置任务的部署；最终实现协同指挥、有序调度和有效监督，提高应急处置效率。

（7) 水上交通安全应急评估模块开发服务

应急评估模块可以记录突发事件的应急处置过程，再现应急过程中各环节的处置人员和处置工作情况，按照应急评估指标对应急过程前的应急准备情况，过程中的及时性、准确性，过程后的有效性进行分类和综合评估，生成评估报告。

（8) 水上交通安全应急*张图模块开发服务

通过地图的形式展现日常状态与突发事件状态的各种信息与情况，能够迅速了解问题，掌握资源分布情况。能够查看就近点位视频画面，真实了解现场情况。通过北斗定位系统掌握人员和设备的确切位置。***服务使用辽宁省自然资源局提供的天地图服务，需要在此基础上进行开发对接。

（9) 系统管理模块开发服务

主要功能包括：系统设置、权限管理等功能模块。

（**) 水上交通安全应急移动端开发服务

通过移动端实现应急救援的信息上传、下达等功能，为救援指挥提供快速便捷的信息通道。

（**) 水上交通安全应急系统数据接口开发服务

为实现各级地方海事局指挥中心信息数据接入，主要包括船只信息、船只位置信息、航行动态信息、气象信息、高精度定位能力接入、岸基监控视频图像等，平台主要利用数据库、消息和*** ********服务、控件、消息和共享文件、业务功能和手动录入等多种集成方式，综合多种技术手段解决信息交换与共享问题。

（**) 数据库服务

提供国产集中式关系型数据库服务，具有跨操作系统平台的能力，如*****、麒麟、***等操作系统等，支持*****、鲲鹏、飞腾等处理器；

（**) 数据备份服务

提供专业的数据备份系统服务，具备不少于***后端备份容量授权，无备份客户端限制。

数据备份客户端可部署在*******、*****等操作系统。能够满足主流的数据库备份恢复。

为保障数据安全服务的及时性，需要提供服务承诺函。

（**) 北斗短报文接收软件开发服务

支持北斗短报文的回传接收，实现船载定位器的位置信息在无**信号的情况下通过北斗短报文的形式回传，并将此信息进行转码后发送给应急指挥救援系统。

（**) 数据服务

a) 租用*条沈阳市与本溪市桓仁县之间的数据链路专线，带宽不小于***，含1年资费。

b) 租用**条岸基视频监控点到监控综合平台的数据链路专线，带宽不小于**，含1年资费。

c) 提供**套**流量卡，每卡每月***流量，用于船载定位信息回传使用，含*年资费。

（**) 机房服务

用于视频监控平台与集中存储的部署，需具备桓仁县的****政务外网的接入资源，并包含1年资费。

3.2安全保障服务

本项目要求符合安全等保*级标准，供应商需要组织开展定级备案及等保测评工作，维保期结束前提供第*方专业机构出具的等级保护测评报告与第*方测试报告、密码应用安全性评估报告、代码审计报告。

（1) 网络安全等级保护测评（*级）服务

网络安全等级保护测评需要选择专业测评机构，依据国家网络安全等级保护制度规定，按照有关管理规范和技术标准，对本项目的信息系统网络安全等级保护现状进行检测评估，按照*级等保进行定级备案并进行等级保护测评工作。

（2) 第*方测试服务

需选择专业检测机构对本项目的水上交通安全应急救援指挥系统软件进行测试或检测，包括系统功能测试、性能测试、验收测试。

（3) 密码应用安全性评估服务

密码应用安全性评估需选择专业的密码评估机构依据国家密码应用与安全性评估制度，按照有关管理规范和技术标准，对采用密码技术、产品和服务集成建设的网络与信息系统开展密码应用的合规性、正确性和有效性评估。

（4) 代码审计服务

代码审计需要选择专业机构对本项目的水上交通安全应急救援指挥系统软件进行代码审计。

合同履行期限：****年**月5日前升级改造完成

需落实的政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定、对于节能产品、环境标志产品的相关规定。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

*、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。

*、获取招标文件

时间：****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：**************（沈阳市和平区丽岛路**-1号）第*评标室

*、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。

*、其他补充事宜

1、供应商需自行办理政府采购**数字证书并学习电子投标文件制作教程，** 办理问题请咨询**认证机构。**办理成功的供应商须在网上进行投标报名，如未报名将不允许参与本项目投标，报名成功后用**操作网上电子投标等相关事宜（包括在电子投标环节填写报价、上传文件等），开标会议当天供应商须携带**锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的笔记本电脑于递交投标文件截止时间自行解密投标文件，如供应商原因造成电子投标文件无法上传或无法按时解密的按无效投标文件处理。
2、供应商对投标文件进行网络电子解密应在**分钟内完成，采购代理机构原则上不提供电子解密设备。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： *************

地 址： 辽宁省沈阳市和平区**纬路**甲2号

联系方式： ***-********

2.采购代理机构信息：

名 称： **************

地 址： 沈阳市和平区丽岛路**－1号*层

联系方式： ***-********-**

邮箱地址： ********@**.***

开户行： ******************

账户名称： **************

账号： ********************

3.项目联系方式

项目联系人： **

电 话： ***-********-**