省道S237线揭西灰寨至棉湖段改建工程及公路配套工程施工监理招标公告

省道 **** 线揭西灰寨至棉湖段改建工程及公路配套工程

施工监理招标公告

1. 招标条件
   本招标项目省道****线揭西灰寨至棉湖段改建工程、省道****线揭西灰寨至棉湖段公路配 套工程已由*********以揭发改投审〔****〕5号、揭西县******以揭西发改投 审〔****〕**号批准建设和核准招标，两阶段施工图设计已由********以揭市交【****】***号批准，项目业主为*********，建设资金来自上级补助和自筹资金，招标人为揭 西县公路事务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行施工监理 公开招标。

2. 项目概况与招标范围
(*)建设规模
省道 **** 线揭西灰寨至棉湖段改建工程基本沿旧路进行升级改建，扩宽为双向*车道沥青 混凝土路面，路线全长 **.*** 公里。全线设桥梁 ***.***/6 座，其中直接利用桥梁 ****/1 座，维修加固桥梁 **.**/1 座，拆除重建桥梁 ***.***/4 座;设涵洞 ** 道，其中改建涵洞 ** 道，清 淤接长利用涵洞 ** 道;设平面渠化交叉 9 处，其中 5 处为新增渠化平交。

省道 **** 线揭西灰寨至棉湖段公路配套工程项目路线起点位于揭西县灰寨镇镇区，与 **** 相 交，起点桩号为 **+***，路线沿旧路由北往南途经灰寨镇、金和镇，再往东途经金和镇、凤江镇及 棉湖镇，终点交于 **** 线洪棉路口（与普宁交界），终点桩号为 ***+***.***，路线全长 **.*** 公 里。

监理费最高投标限价为 ******* 元，（其中：省道 **** 线揭西灰寨至棉湖段改建工程为：******* 元，省道 **** 线揭西灰寨至棉湖段公路配套工程为：******* 元。）

2.2 监理标段划分、招标范围及监理服务期
本项目施工监理共划分为 1 个监理标段，具体划分如下：

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3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具有上述第 2.2 款表中所列相应资质，具有类似工程施工监理经验，且持有工商 行政管理部门核发的企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力（具体资格审查 条件见附录 1 至附录 5）。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****：//****.***.***.**）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 *致。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。若 单位负责人为同*人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标 段的同*招标项目投标，否则按否决其投标处理。

3.4 在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的 投标人，在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的投 标人，均按否决投标处理。

3.5 投标人及其法定代表人、拟投入总监理工程师、总监理工程师备选人近*年无行贿犯罪记 录。

4. 招标文件的获取
4.1 招标文件于 **** 年 9 月 ** 日发出，投标人于 **** 年 9 月 ** 日至 **** 年 9 月 ** 日自行 登录“揭阳市公共资源电子交易平台（ ****://*******.*******.***.**/）-建设工程招标投标业 务系统模块-招标文件下载”，下载招标文件及相关资料，并在此时间内在系统上填写投标信息（请 在规定时间内在系统上填写投标信息，下载招标文件，错过时间后果自负）。

4.2 招标文件*经在揭阳市公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，各投标人 应及时下载电子版招标文件等资料及图纸并在投标截止时间前须密切留意电子交易平台上项目发 出的补充文件、澄清、答疑以及与本项目相关的信息，否则由此引起的投标损失自负。

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技术支持电话：****-*******。

5. 投标文件的递交及相关事宣
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 **** 年 ** 月 ** 日 9 时 ** 分，投标 人应于当日 8 时 ** 分至 9 时 ** 分将投标文件递交至揭阳市公共资源交易中心揭西分中心开标厅（具 体以交易中心公告的开标室为准）。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒 收。

5.3 本项目不组织工程现场勘探。

5.4 本项目不召开投标预备会。

6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在、揭阳市公共资源交易中心网站、中国招标投标公 共服务平台发布。如公告详细内容不*致者，以揭阳市公共资源交易中心网站公告为准。

在规定的发放招标文件期间，如某个标段购买招标文件的投标人不足 3 家时，招标人依法有权 选择以下任*方式：（1）在揭阳市公共资源交易中心网站发布公告延长发放招标文件时间，在延期 发放招标文件时间内，已领取招标文件的投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未领取的投标人 可根据公告的约定进行获取招标文件；（2）依法重新组织招标或不再招标。

7. 联系方式
招标人：********* 招标代理机构：***********
地 址：揭西县霖都大道 *** 号 地 址：广州经济技术开发区志诚大道 *** 号 *** 室 联系人：***
联系人：*** 电 话：****-******* 电 话：***-********

招标公告附件：
附件 1：资格审查条件
附件 2：评标办法

招标人（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字）：
**** 年 9 月 ** 日

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附件 1：
资格审查条件

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注：1、同*工程项目同时满足 2 项或多项业绩要求条件的，可分别计。

2、“完成过”指工程完工并交工验收（时间以载明的交工验收或无交工验收*次性竣工验收 时间为准），经评定合格，本文提到的交工验收是指交工验收或*次性竣工验收。“类似工程”指 新建（或改、扩建）*级(公路技术等级)公路工程项目。

3、公路工程应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：
****://****.***.***.**/**／）中查询到的企业业绩信息网页截图复印件或网页打印件。在交通 运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路 建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理

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系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径 。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任 何业绩证明材料。

4、市政工程应附在住房和城乡建设部“全国建筑市场监督公共服务平台”
（****://****.******.***.**/）中查询到的企业业绩信息相关项目网页截图复印件，即包括“项 目名称”、“项目分类”、“参与单位信息”“竣工验收备案信息”等栏目在内的项目详细信息网 页截图复印件或网页打印件。

5、本表要求业绩指由投标人承接并完成的业绩,投标人****（如总公司、集团公司等）的 监理业绩和投标人具备独立法人资格的下属机构的监理业绩均不予认定。若投标人提供的业绩证明 为联合体业绩，则需提供联合体协议书。

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附录 3 资格审查条件 （信誉最低要求）

注：1、信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表第 **.2 款的规定。

注：1、“担任过类似工程监理负责人”监理负责人可为总监理工程师或副总监理工程师或高级驻

地监理工程师或总监理工程师代表。

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注：其他主要监理人员，投标文件编制时无需提供资料，在中标后签订合同时中标人需按照招标文件提供相应数量的监理人

员。

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附件 2 评标办法

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

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1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款 规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中 标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的 优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表 （适用于未进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）技术建议书：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

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2.2.2 评标基准价计算
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表 。

2.2.4 评分标准
（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序
3.1 第*个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关 证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用 于未进行资格预审的）
3.2 第*个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技 术得分。

(1) 按本章第 2.2.4 项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 A；(2) 按本章第 2.2.4 项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；(3) 按本章第 2.2.4 项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位 “*舍*入”。3.2.3 投标人的商务和技术得分 A+B+D。

3.3 第*个信封开标
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第 5.1 款规定 的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文 件）进行开标。

3.4 第*个信封初步评审
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2. 1.3 项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报 价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标

**

人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标 。

(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有 明显错误的除外；
(3) 当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以 标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第*个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标 价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分＋C 。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本 的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 。投标人不能合理说明或不能提供相应 证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载 明的信息与交通运输主管部门“ 公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人 的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通 投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应 否决其投标。

（1）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而 采取的其他联合行动。

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（2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之*的 ，属于招标人与投标人串通投标 ：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价 ：
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便：
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 。

（4）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为 ：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格 、资质证书投标 ：b.使用伪造、变造的许可证件 ：
C.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目 负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明：e.提供虚假的信用状况 ；
f.其他弄虚作假的行为 。

3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不 明确的内容、明 显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人 不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标 。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改 变投标文件的实质性内容（算术 性错误的修正除 外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不

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予考虑 。

3.8 不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第 1.**.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得 否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第 1.**.4 项规定的原则处理。

3.9 评标结果
3.9.1 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的 顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

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