福州市水政监察支队2022年执法协勤服务采购项目

福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第*章规定填列相应内容。招标文件第*章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第*章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：*********

乙方：************

根据招标编号为[******]***[**]*******-1的*************年执法协勤服务采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成*致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

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服务类

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：*************元*角*分（￥*******.****）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (**) 天内交付；

4.2交付地点：福建省福州市台江区江滨西大道***号；

4.3交付条件： 合同签订并验收合格 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

第*条社会化用工管理服务范围 1、 甲方 “福州水政***、***、***、***、***艇”5艘执法船艇**名船员及机关、各执勤点配备使用的**名执法协勤人员由乙方招收管理。乙方负责提供**名社会化用工的招聘、培训、派遣、日常考核管理等社会化服务。具体派遣岗位及薪酬标准详见附件*。 2、社会化用工的工作模式及配员要求： （1）船员分为两组进行两班倒，负责驾驶及保障5艘执法艇正常运行；协管员、驾驶员、食堂工作人员根据工作内容分为若干小组，分别在同组内进行*班倒或按国家法定节假日休息，负责驾驶执法车辆、后勤保障、执法内业等。 （2）根据《船舶最低安全配员证书》要求及*********日常工作需要，福州水政***、***、***、***和****条船艇需配员**名船员，保证船艇随时出勤执行任务，并负责5条船艇的日常维护保养和水上执法及执法相关的工作。 3、社会化用工适任条件 （1）证件 乙方所派遣的船员应符合公务船工作的规定，并持有满足船舶和航区要求的各种有效证件：船员服务薄、适任证书、船员专业培训合格证（或等同的证明）。 （2）身体条件 身心健康，并持有县级以上医疗机构的体检合格证明。 （3）实际能力 熟悉船舶操作与维护保养技能，有效执行用工单位各项标准和规定，圆满完成用工单位各项执法任务。 第*条 派遣人员的派遣期限 1、乙方与派遣人员签订劳动合同，建立劳动关系后，根据甲方执法执勤工作需求向甲方派遣人员。甲方根据乙方的人员派遣单和劳动合同安排派遣人员工作。乙方派遣的人员与甲方之间不存在劳动关系。因本协议所引起的*切劳动争议均由乙方处理，相关法律责任均由乙方承担，与甲方无关。 2、根据甲方需求，乙方派遣符合甲方用工条件派遣人员到甲方从事工作,自派遣人员向甲方工作报到之日起计算。工作期限届满，甲方对派遣人员进行考核，合格者优先作为继续派遣的人选。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

按照《船员考核表》进行考核。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

无。

9、合同有效期

本协议有效期自 ****年** 月 ** 日至 ****年 ** 月 ** 日。期限届满即自然失效。如经双方协商同意，可以续签协议，在协议期内乙方不得擅自终止服务。。

**、违约责任

1、本协议*经签订，甲、乙双方均应严格履行、信守。甲方逾期支付劳动报酬、管理费或其他费用达1个月的，乙方有权解除本协议。 2、由于*方原因引起的法律或经济纠纷问题，给对方造成经济损失的，均应根据对方经济损失情况承担*切损失的赔偿，由责任方承担。 3、派遣人员因严重违反安全生产法律、法规、标准或有关安全生产规章制度而造成的人员伤亡或重大经济损失，依法交由相关部门进行调查处理，给甲方造成损失的，乙方应当赔偿该损失。 4.乙方无法及时提供人员或未按甲方规定派遣相应人数和条件的人员，视作缺员。缺员7个自然日内不予支付每日的人员工资和管理费。若缺员超过7个自然日，自第8个自然日起，甲方有权要求乙方按照每人每日***元的标准进行赔偿。 5.乙方无故单方面解约，甲方有权要求乙方赔偿3个月管理服务费，其中管理服务费按照最近3个月实际发生的月均管理服务费计算。 6.派遣人员造成甲方或第*方损失或人员伤亡或因乙方未尽职责造成船舶损坏的，甲方应追究乙方责任，并根据实际损失情况，向乙方追偿1-6个月管理服务费，其中管理服务费按照最近3个月实际发生的月均管理服务费计算。 7、甲、乙双方均按本协议履行各自的责任、权利、义务，若甲、乙双方在履行本协议过程中发生争议，应由争议方书面告知对方争议内容，双方可协商解决，如协商不成，按下述第 (2) 种方式解决： （1）提交福州仲裁委员会裁决。 （2）依法向甲方所在地具有管辖权的人民法院提起诉讼。 8、守约方因主张权利所发生的费用（包括但不限于仲裁受理费、诉讼费、诉讼保全费、律师费、鉴定费、公告费、差旅费、公证费、执行费、拍卖费等），均由违约方承担。 9、如甲方因其他理由提出终止协议，应提前*个月通知乙方，按实际用工情况结算费用。 **、因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行协议，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 **、对于甲方违反相关的法律法规的规定而造成的任何损失，乙方不承担任何责任。 **、甲乙双方保证本协议所记载的地址、电话均真实有效。本协议约定的地址为各类文书指定的送达地址，签收即视为送达。发生诉讼的，诉讼文书的送达按本条执行。本条款不受协议终止、解除的影响。 。

**、知识产权

**.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第*方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第*方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第*方交涉，并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

**.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

**、解决争议的方法

**.1甲、乙双方协商解决。

**.2若协商解决不成，则通过下列途径之*解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下： 。
向人民法院提起诉讼，具体如下： 依法向甲方所在地具有管辖权的人民法院提起诉讼。。

**、不可抗力

**.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

**.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

**、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第*章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第*章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。 第*条 甲方权利和义务 (*)甲方享有下列权利： 1、甲方可提前参与乙方面试应聘人员环节，并对应聘者是否合格具有决定权。 2、乙方按甲方的要求招聘被派遣人员，经甲方书面确认后派往甲方工作。 3、自被派遣人员至甲方报到之日起，对被派遣人员实施用工管理。 4、可以根据确定的用工期限，要求乙方依法与首次被派遣人员约定试用期。 5、对试用期内被证明不符合甲方录用条件的被派遣人员，甲方有权向被派遣人员说明理由，书面通知乙方并退回乙方，甲方不需向乙方支付经济补偿金。 6、派遣人员出现下列情况之*，甲方有权提出更换，并提前3日书面通知乙方，乙方需在7个工作日内派遣适任人员上岗，由此所产生的换员费用由乙方承担。 （1）拒绝接受指令，不服从指挥。 （2）未经甲方人员同意，私自开船或擅自离船。 （3）工作期间，酒后开船。 （4）在申请岗位时提供虚假或隐瞒真实情况或伪造证书和文件。 （5）进行任何违法违规行为。 （6）扰乱社会治安和工作秩序经批评教育不改正的。 （7）拒绝接受正常的岗位变更。 （8）受到海事部门或其他司法条例的制裁或行政监视。 （9）甲方认为乙方所派遣的人员不适合执法工作。 （**）派遣人员受伤或有其他不适合执法工作的情形。 （*）甲方承担下列义务： 1、在确定拟被派遣人员名单后，应于5日内，将名单交由乙方办理录用以及派遣手续。 2、提供被派遣人员符合国家劳动安全卫生标准的工作环境和劳动保护。安排派遣人员从事接触职业病危害作业的，应在其离岗前进行职业健康检查。 3、对同*被派遣人员连续用工的，实行正常的工资调整机制。 派遣期间，甲方不得将被派遣人员再派遣到其他用人单位。 4、派遣期间，除本协议第*条第（*）项甲方享有下列权利的4、5项外，甲方需要提前终止本协议的，应提前通知乙方，并承担乙方可以依法解除或终止与被派遣劳动者劳动合同而须支付的经济补偿金。 5、劳保用品由甲方提供（安全帽、工作服、工作鞋、防寒服、雨衣、工作手套等）。 6、船上基本生活用品由甲方提供（饮用水、洗衣粉、拖把扫把等卫生保洁用品），保障船员船上基本生活。 第*条 乙方的权利与义务 （*）乙方享有的权利： 1、按甲方的要求招聘被派遣人员，经甲方书面确认后派往甲方工作。甲方自行选定的拟派遣人员不符合劳动法律规定的用人条件，乙方有权拒绝接收。 2、对甲方违法、违约侵犯被派遣人员合法权益的行为，有权提出书面意见，进行交涉。 3、被派遣人员由于甲方原因而与乙方发生劳动争议、仲裁或法院诉讼时，乙方有权要求甲方予以配合，提供相关证据。 4、对被派遣人员有解除劳动合同或劳务合同的权利。 （*）乙方承担的义务： 1、根据本协议和附件的约定，为被派遣人员办理合法的录用、派遣以及退工等手续。 2、由于乙方原因未及时与被派遣人员签订劳动合同而引起经济赔偿的，由乙方负责。 3、乙方在协议期内应按法律，法规及有关规定，缴纳社会保险费和住房公积金。当社会保险、住房公积金或其它按法律法规要求缴费的项目或缴费比例或缴费基数发生调整，乙方应及时书面通知甲方，费用根据乙方实际缴纳情况由甲方承担。 4、根据协议附件中约定的项目和标准，按照与被派遣人员签订的劳动合同中约定的时间，每月以货币形式向被派遣劳动者发放劳动报酬，缴纳相应的社会保险费和住房公积金，乙方应向被派遣劳动者公开由甲方支付的工资标准。因乙方未按时足额发放被派遣人员工资等引起的*切纠纷，由乙方自行承担。 5、依法代扣代缴被派遣人员的个人部分社会保险费、住房公积金以及个人所得税。 6、在乙方权限范围内，为被派遣人员出具人事档案方面的相关证明。 7、根据相关约定为甲方提供劳动法律法规的咨询服务，以及劳动资讯信息。 8、乙方应在每月**日前将派遣人员的上月工资支付给派遣人员，涉及到缴纳个人收入调节税的，由乙方从派遣人员工资中代扣代缴。 9、乙方负责对派遣人员进行新上岗任职、职务晋升时的职责熟悉和船舶设备技能培训。 **、乙方负责对派遣人员进行日常考勤管理和月考核管理，并负责执行末位淘汰制度。 **、乙方应加强对其所派遣人员的监督和管理，确保船舶安全，防止船舶被盗、损坏，以及其他事故的发生。严禁违反江上交通规则，严格按船舶操作规程，文明驾驶，不得违规驾驶。以及其所派遣人员必须保守甲方执法执勤及单位机密，不得对外泄露。 **、在派遣期间，乙方对被派遣人员负有监督管理责任，应不定期对被派遣人员进行检查和教育。因被派遣人员严重失职造成甲方经济损失的（如船上物品失窃、船上设备被人为破坏等），乙方应协助甲方向被派遣人员追偿或者从被派遣人员薪金中扣除用以赔偿甲方的经济损失；因被派遣人员严重失职造成重大船艇或人员责任事故的（如船艇碰撞、沉船、人员伤亡等），乙方需承担连带责任。 **、乙方负责处理被派遣人员涉及劳动争议方面的事宜。 **、为每位派遣人员缴纳保额不低于****元的意外伤害险（商业险，派遣人工个人无需缴纳）。如乙方未缴纳引起的所有责任和纠纷，由乙方自行承担。 第*条 社会化用工费用支付标准及支付方式。 社会化用工费用分为代发派遣人员薪酬、派遣人员管理服务费两个部分，乙方不得要求甲方支付其他任何费用。 中标总额*******.**元（人民币*************元*角*分整）。 其中代发派遣人员薪酬为：*******.**元（人民币*************元*角*分整）。 派遣人员管理服务费为： 1）派遣管理费：******元（人民币***********元整）； 2）商业险保费：*****元（人民币********元整）。 1、 代发派遣人员薪酬 派遣人员薪酬按月发放，内容包括派遣人员工资、绩效、年终综合考核奖、伙食补贴、岗位津贴等。（具体薪酬标准详见附件*）。 派遣人员薪酬每月按照实际招聘人数计算。 2、 派遣人员管理服务费 派遣人员管理服务费按月支付，内容包括管理费、税费、派遣人员意外伤害险（每个派遣人员的商业保险金额不低于****元）。 派遣人员管理服务费每人每月为：船员***元/人/月（人民币*****元整/人/月）， 协勤人员***元/人/月（人民币*****元整/人/月）； 其中派遣管理费为：船员每人每月***元（人民币*****元整/人/月）， 协勤人员每人每月**元（人民币***元整/人/月）， 商业险保费每人每月为***元（人民币****元整/人/月）。 派遣人员管理服务费每月按照实际招聘人数计算。 3、乙方每月5日前将上月社会化用用薪酬工资表上报甲方，经甲方确认后，乙方开具普通发票，甲方收到发票5个工作日内将费用总额汇入乙方指定账号。 每月发票根据工资、*险*金、服务费内容分别开具*张发票。 乙方银行信息： 名 称：************ 税 号：****************** 开户行：********** 账 号：********************* 4、乙方在收到甲方费用后，5个工作日内向派遣人员发放上个月的薪酬并代缴相关费用。 5、派遣人员伙食补贴参照现有的补贴标准，伙食补助标准**元/人/天由乙方代为发放。 第*条 工伤事故处理 1、乙方派遣员工在甲方工作期间因工负伤、患病，甲方应及时通知乙方，并积极协助乙方组织现场抢救。 2、乙方派遣人员在甲方工作期间因工患病、伤残、死亡，由乙方负责申请工伤认定。经在市级人力资源和社会保障行政部门认定为工伤后，工伤保险机构应支付的费用由乙方负责转付。超过工伤保险机构理赔范围和根据国家和我省、市有关规定由用人单位支付的费用由乙方自行承担。如本协议到期终止，本协议的本条款仍有法律效力。 3、甲方应在事故发生后*天内向乙方提供工伤经过报告，并协助乙方办理工伤保险认定的申请以及伤残等级鉴定等手续。 4、派遣人员工伤住院期间的工资按派遣人员在岗基本工资支付，基本工资由甲方负责承担，支付期不超过**个月。（详见附件*） 5、派遣人员因打架、斗殴、酗酒、慢性病等自身原因所发生的*切费用由派遣人员自理，但发生甲方垫付的，可向乙方追偿，乙方支付后，依法向派遣人员追偿。 第*条 协议的变更、解除和终止 1、甲方调整工作任务，或者因乙方原因要求变更本协议条款，经协议双方协商同意，可以变更协议的相关内容，并由双方签字（盖章）。 2、甲方可根据执法工作需要增减派遣人员，并由甲方负责提供派遣人员增减员需求给乙方，乙方按照甲方的需求派遣适任的人员，该派遣人员的薪酬标准参照附件*，乙方的派遣人员管理服务费按照本协议第*条的约定进行支付。 3、有下列情形之*，甲方单方面可解除或终止本协议，如若因乙方的原因造成甲方的损失的，乙方还应当赔偿该损失： （1）甲方因上级要求或其他特殊原因要求解除、终止本协议的需提前*个月通知乙方； （2）乙方严重违反劳动纪律及甲方制定的规章制度，拖欠、克扣务工人员的工资或福利、或其他原因导致务工人员罢工**小时以上的； （3）乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本协议的合法资质的； （4）乙方违反本协议规定之情形的，如造成甲方或第*人损失或因乙方未尽职责造成船舶损坏的； （5）乙方未按本协议规定期限提交乙方派往甲方工作的员工的有关证明材料，又无正当理由的； （6）乙方未按本协议规定与员工签订劳动合同，或拖欠员工工资，或支付员工的工资低于协议约定金额，甲方可责令其限期改正，乙方逾期未改的； （7）乙方严重失职、营私舞弊、对甲方利益造成重大损害的，或乙方的行为按照国家的法律、法规规定被追究刑事责任的； （8）乙方未按甲方的要求和期限及时更换派遣员工的。 4、有下列情形之*，乙方可以解除或终止本协议： （1）乙方因不可抗力或生产经营无法维持时，经与甲方协商达成*致； （2）甲方不按规定时间支付劳务外包费用，经乙方催告后超过**个工作日；

**、其他约定

**.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

**.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

**.3本合同自签订之日起生效。

**.4本合同纸质文件*式 * 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本*致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

**.5其他：□无。□ 附件*： 社会化用工薪酬标准（未含各项补贴、年度考核奖等） 序号 岗位 所在船艇 工资标准 单位*险*金 单位*险*金合计 薪酬总额 岗位工资 绩效工资 应发工资 养老保险 *******% 失业保险 *****0.5% 工伤保险 *****0.2% 生育保险*****0.7% 医疗保险*****8% 公积金*****7% 1 驾驶员1 福州水政*** **** **** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** 2 驾驶员2 **** **** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** 3 *管轮1 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** 4 *管轮2 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** 5 驾驶员1 福州水政*** **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** 6 驾驶员2 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** 7 *管轮1 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** 8 *管轮2 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** 9 驾驶员1 福州水政*** **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 驾驶员2 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 轮机员1 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 轮机员2 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 驾驶员1 福州水政*** **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 驾驶员2 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 轮机员1 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 轮机员2 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 驾驶员1 福州水政*** **** **** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 驾驶员2 **** **** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** *管轮1 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** *管轮2 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 大车驾驶员 协勤人员 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 小车驾驶员1 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 小车驾驶员2 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 炊事员1 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 炊事员2 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 卫生工1 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 卫生工2 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 协管员1 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 协管员2 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 协管员3 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 协管员4 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 协管员5 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** ** 协管员6 **** *** **** *** 9.** 6.** **.** ***.** ***.** ***.** ****.** 合计 ****** ***** ****** ****.** ***.** ***.** ***.** ****.** ****.** *****.** ******.** 年合计金额 ******* ****** ******* ****** **** ****.** *****.** ******.** ***** ******.** *******.** 备注： 1、工作模式：船员：工作7天休息7天。工作期间**小时坚守岗位 车辆驾驶员：*天*个循环，两天上班**小时，两天上班8小时，两天休息；食堂工作人员：节假日轮休。 2、绩效考核采取月考核的方式，考核分达到**分（含**分）以上的，全额发放月绩效工资；考核分**分-**分（含**分）的， 发放月绩效工资的**%；考核分**分-**分（含**分）的，发放月绩效工资的**%；考核分在**分以下的，取消月考核工资。 由甲方与乙方共同进行考核。 3、各项社会保险费如有变动，以国家当年下达的最新标准为准。 4、年度考核评为好的发放****元，评为较好的发***元，评为*般或差的不予发放。 5、因福州水政***、***艇出勤频率高，特别是夜间，特设立岗位津贴驾驶员****元/月/人，轮机员***元/月/人。 6.其他未注明项目，以招标文件规定为准。 。

签订地点： 福建省福州市
签订日期：****年**月**日