各县(区)住建局,各有关单位:
根据《自治区住房城乡建设厅关于印发全区房屋市政工程安全生产治理行动实施方案的通知》(桂建管〔****〕7 号)、《***********关于印发房屋建筑和市政基础设施工程招标投标专项治理方案的通知》(贺住建发〔****〕** 号)以及《***********关于开展****年全市房建市政工程招标投标行为专项检查的通知》等文件要求,我局****年4月**日至4月**日对各县(区)开展招标投标活动的房屋建筑和市政基础设施工程项目(标段)开展了招标投标行为专项检查,现将专项检查情况通报如下:
*、检查的基本情况
本次专项检查抽查了党的**大以来各县(区)开展招标投标活动的项目(标段)共**个,其中6个为工程总承包招标(***)项目,涉及**家招标代理机构。检查发现2个项目涉嫌在招标文件中设置不合理的条件,限制或者排斥潜在投标人;1个项目未进入合法的公共资源交易场所进行交易;**个项目存在其它招投标细节问题。对存在的问题发出投标人资质资格设置问题交办函2份,整改建议书5份,要求项目所在地住建部门责令相关单位限期整改。本次专项检查,未发现限制民营企业投标,要求在项目所在地设立分公司(分支机构)或以此作为加分项,以特定区域业绩(奖项)作为资格条件或加分项,通过划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件排斥和限制竞争等行为。
*、存在的主要问题
(*)设置与招标项目不相匹配的资格条件,涉嫌在招标文件中设置不合理的条件,限制或者排斥潜在投标人。
(*)工程总承包招标发布招标公告至投标截止时间不足**日历日。
(*)在不同媒介上发布招标公告的时间不*致。
(*)招标代理合同和招标文件约定的代理服务费支付方不*致。
(*)未严格执行《***********关于加强“电子招投标不见面开标系统”应用的通知》(贺住建发〔****〕 **号)精神,施工招标未采用不见面开标方式。
(*)违反招标文件规定,未向行政监督部门递交招标投标情况书面报告便发出中标公告和中标通知书。
(*)投标保证金只接受电汇或者转账形式。
(*)未严格使用自治区住建厅招标文件范本,评标办法资信业绩评分标准没有全部使用招标文件范本内容。
(*)未按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》规定,招标文件要求中标人提交履约担保的,中标人应当提交,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。
(*)部分招标项目在整理招投标成果文件时缺漏立项批复、可行性研究批复、初步设计批复、施工图审查结果、合同等资料的*项或几项。
*、处理情况
(*)对在招标文件中设置与招标项目不相匹配的资格条件,涉嫌在招标文件中设置不合理的条件,限制或者排斥潜在投标人的2个项目,对招标代理机构给予全市通报批评并扣诚信分**分。
(*)对未进入合法公共资源交易场所交易,投标保证金只接受电汇或者转账形式所涉及的1家招标代理机构给予全市通报批评并扣诚信分**分。
(*)对存在招投标细节问题被下发整改通知书的**家代理机构扣诚信分4分。
*、下*步工作要求
(*)在招标文件中设置与招标项目不相匹配的资格条件,涉嫌在招标文件中设置不合理的条件,限制或者排斥潜在投标人的2个项目,当地住建局要及时立案或转办具有执法职能的部门,依法依规进行查处。
(*)各县(区)住建局的招投标监管人员要加强招标公告、招标文件、中标候选人公示、中标通知书、招投标情况书面报告的审查,发现违法违规问题,应要求招标人及招标代理机构及时予以纠正。
(*)各招标代理机构要加强对招投标相关法律法规的学习,同时认真对照本次专项检查发现的问题,举*反*,对本单位代理的项目进行认真自查,在以后的招标代理活动中严格按照相关的法律、法规、规章开展业务,确保类似问题不再发生。
附件:1.全市通报批评并扣诚信分**分的招标代理机构*览表
2.扣诚信分4分的招标代理机构*览表
***********
****年5月**日
(此件公开发布)
附件1
全市通报批评并扣诚信分**分的招标代理机构*览表
序号 | 项目名称 | 存在的主要问题 | 招标代理机构名称 | 处理结果 |
1 | **********扩建项目设计-施工工程总承包 | 涉嫌在招标文件中设置不合理的条件,限制或者排斥潜在投标人。 | ************ | 扣诚信分**分 |
2 | 昭平县城区污水管网提质改造工程勘察-设计-施工(***)工程总承包 | 涉嫌在招标文件中设置不合理的条件,限制或者排斥潜在投标人。 | ************ | 扣诚信分**分 |
3 | 钟山县供销社农副产品和日用品配送中心工程 | 未进入合法公共资源交易场所交易,投标保证金只接受电汇或者转账形式。 | 扣诚信分**分 |
附件2
扣诚信分4分的招标代理机构*览表
序号 | 工程项目名称 | 招标代理机构名称 | 排查存在的主要问题 | 处理结果 |
1 | *步区江南街道片区棚户区改造项目(*期)**地块 | ************** | 要求中标人提交履约保证金,招标人却不提供支付担保。 | 扣诚信分4分 |
2 | 贺州市城东新增农民回建房(配套设施工程)施工标 | 广西德正建设项目管理有限公司 | 要求中标人提交履约保证金,招标人却不提供支付担保。 | 扣诚信分4分 |
3 | 古柏生态科技园加压泵房建设工程 | ************* | 评标办法未明确自治区级和设区市级诚信分占比 | 扣诚信分4分 |
4 | 广西东融产业园*桂标准厂房*期工程(***) | 评标办法资信业绩的信誉评分标准未严格执行招标文件范本 | 扣诚信分4分 | |
5 | *协标准厂房(电子及其他产业类)项目*期、*期施工招标 | 不同平台上发布中标候选人公示的时间不*致,全国公共资源交易平台(广西贺州)为**月**日,中国招标投标公共服务平台为**月**日。 | 扣诚信分4分 | |
6 | ****************搬迁项目-室外配套 | 1.无项目初步设计批复开展招投标活动;2.中标公告和中标通知书发出时间为****年1月4日,招标投标书面情况报告时间却为****年1月5日,与招标文件规定不符。 | 扣诚信分4分 | |
7 | 贺州市平桂区大数据云计算(平桂区大数据扶贫产业中心建设项目)--***机房*期 | **************** | 1.在广西壮族自治区招标投标公共服务平台和贺州市公共资源交易中心网站上发布公告的时间不*致,前者为2月**日,后者为2月**日 2.评标办法中自治区级和设区市级诚信分占比前后不*致。 | 扣诚信分4分 |
8 | ************* | 1.无项目初步设计批复开展招投标活动; 2.不同平台发布中标候选人公示的时间不*致。 | 扣诚信分4分 | |
9 | 贺州市平桂区人造宝石扶贫产业园标准厂房及配套基础设施项目(*期)-2#标准厂房 | 要求中标人提交履约保证金,招标人却不提供支付担保。 | 扣诚信分4分 | |
** | 昭平县黄姚消防站项目 | ************ | 未按要求采用不见面开标方式 | 扣诚信分4分 |
** | **************门诊住院综合楼项目 | 无项目初步设计批复开展招投标活动 | 扣诚信分4分 | |
** | 富川瑶族自治县第*初级中学(迁建)项目(*期)工程 | 1.投标单位和人员诚信状态核查情况记录表评标委员会未签字;2.中标公告和中标通知书发出时间为****年**月**日,招标投标书面情况报告时间却为****年**月**日,与招标文件规定不符。 | 扣诚信分4分 | |
** | 钟山县城区居民街至南门江雨水管网建设工程(*期) | 代理合同和招标文件约定的招标代理费支付方不*致 | 扣诚信分4分 | |
** | 钟山县第*中学教学楼工程 | 无项目初步设计批复开展招投标活动 | 扣诚信分4分 |
联系客服
APP
公众号
返回顶部