为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔****〕**号）等有关规定，现将 **********年1月至2月采购意向公开 如下：
| 序号 | 采购项目名称 | 采购需求概况 | 预算金额（元） | 预计采购时间（填写到月） | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 江山市滨江高级中学等**所学校校园安保服务采购项目 | *、安保服务范围 根据保安行业规范与保安管理标准，按照******和学校要求，承担江山市滨江高级中学等**所学校校园安全保卫工作，开展专业化安全防范、应急处置、防火、交通管理、寝室管理等工作，保障校园内的设备财产安全及师生员工人身与财产的安全，维护校园内公共治安和安全秩序。 *、安保服务期限及金额 服务期限为**个月，即****年至****年，预算金额****.6*元。 *、服务学校及所需保安人数 供应商承诺保安人数不少于**人 *、安保服务内容 （*）全面负责学校门卫管理、治安巡逻、交通管理、消防管理、监控中心管理等，维持校园秩序，维护校园稳定，及时发现和消除安全隐患。 （*）根据学校需要，负责学校寝室的日常管理。女生寝室安排女性负责管理。 （*）在学校后勤与保卫处的组织领导下，做好校园内部治安综合治理工作。 （*）配合学校及时受理校区内各类纠纷和治安案件，及时、正确处理校园内的各类突发事件。 （*）随时出勤，为师生提供紧急救助服务。 （*）抽调安保力量，做好学校重大活动安全保卫工作。 （*）配合公安机关，打击校园内部与周边的违法犯罪活动。 （*）根据工作需要，服从统*安排，完成学校或学校主管部门安排的其它临时性工作。 *、安保服务管理要求 （*）质量目标要求 1.依托行业标准，根据教育、财政、编委办、学校等部门单位有关管理规定与服务要求，制订切实可行的校园安保服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；结合校园安全保卫工作的实际变化提出合理建议并在实践中不断完善和有效提升校园安全保卫整体能力。 2.依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教育教学、科研、生活秩序等。 3.全年无责任事件、责任事故和责任案件发生，师生有安全感，对校园安保服务满意率达**%以上。 （*）服务质量要求 1.树立“服务第*，师生至上”的思想，保障校方师生人身和财产安全。 2.管理坚持原则、工作缜密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节。 3.管理讲究方法，针对不同服务对象，区别对待，灵活操作，妥善处理。 4.上岗人员仪表整洁，业务操作规范，保持岗位卫生整洁。 5.依法办事，文明执勤，不与他人发生争吵，杜绝保安与他人发生冲突，禁止保安出手伤及他人人身安全。 6.上下学高峰期期间，按照统*着装、持械要求做好校门值勤工作；其余时段严闭校门，严格执行来客问询验证登记制度。 7.师生有求必应，有险情必出。 8.室外巡查、值勤须武装持械、整装戴钢盔。发现问题适时处置，及时报告。 （*）队*建设要求 1.中标供应商必须对被派遣的保安人员进行上岗培训，取得上岗资格，并与被派遣的保安人员签订劳动合同，依法缴纳相关社会保险费用和相应的福利待遇，合理安排保安人员的作息。保安人员的人事关系属于保安服务公司。 2.中标供应商负责提供进驻保安人员值勤所需的服装（包括鞋）、个人装备等，要求统*换发新的保安服装。 3.中标供应商要按照“能守门、懂看人、知礼节、会说话、有好评”的好保安标准，加强对保安员的礼仪、业务技能和应急预案演练等在岗培训。每年集中专业技能培训不少于3天。 4.中标供应商应健全内部管理体制，设立机构，专人全面负责日常保安队*的规范化管理。 5.中标供应商必须保持保安队*的稳定，严格控制非工作需要的轮换岗比例，并确保服务质量不因人员变动而受影响。 6.保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报学校备案，禁止离职保安进入校园。非本市户口从业保安应主动接受当地公安机关暂住人口的管理。 7.因工作需要校方提出更换保安的，中标供应商应确保在3天内派遣保安人员到岗到位；确保服务质量不因人员变动而受影响。 8.保安加班、调班、请假、人员更换等需经过中标供应商及校方共同批准方可执行。 9.建立差别化工资发放体系。根据学校的规模、工作岗位、工作量、在校工作年限、工作实绩等，制定保安工资发放标准，避免平均主义。同时，制定保安福利待遇标准，最大化提高保安员的福利待遇，体现人文关怀。 （*）人员素质要求 1.保安从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定。 2.保安从业人员要身心健康、品行端正，有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟知学校的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备*定的管理经验和处理突发事件能力。 3.▲保安人员个人素质条件：男保安年龄不超过**周岁，身高*****及以上，女保安年龄不超过**周岁，身高*****及以上。初中及以上文化程度、持保安证、政审合格、身体健康，无传染病及精神病史，体貌端正，性格温和。新聘男保安年龄不大于**周岁，女保安不大于**周岁。 4.不得招收性格暴烈、有嗜酒、嗜赌等不良嗜好，社会交往复杂或与社会人员有矛盾纠纷，甚至有违法违纪不良记录人员进入校园保安队*。 5.对建有消控室的学校，保安公司必须按需安排持有有效消控证的人员上岗。 （*）门卫岗要求 1.门卫岗实行**小时门卫管理。负责做好门卫的各项管理工作，登记好各类工作台帐。早晚要值门岗，武装执勤。早上需在师生到校时间前半小时到岗执勤，下班时间根据学校工作作息时间确定。根据校园安保相关要求和学校实际安保工作需要，由学校和保安公司共同确定保安人员的工作安排和作息时间。每个保安每月确保有4个休息日休息。 2.校园秩序的维护：包括负责校门口与校园内的交通疏导，车辆停放工作；校园周边临时经营摊位的配合治理等；校园内悬挂横幅、张贴物的管理。 3.校园内及校园周边定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护；制止校园内违纪、违法行为。 4.学校监控中心实行**小时值班。 5.校内重大活动的彩旗、安全警戒与秩序保障，配合做好重大事件的安全保卫工作。 6.配合学校受理校园内各类纠纷和治安案件，配合校方对违规事件的调查，协助公安机关对案件的排查。 7.校园突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止校内暴力事件，随时准备提供紧急救助。 8.校园内消防设施的检查维护；公共部位安全隐患检查、排除及上报，违规纠正；有针对性地开展安全教育和提示。 9.协助学校重大活动布置场地的设备、设施搬运工作，如运动会、新生接待、毕业生离校等。 （*）寝室岗要求 1. 学生在校上课期间全部到岗。实行**小时管理，从周日下午至周*下午。晚上熄灯后，应对寝室周围及内部各楼层进行巡视，做好夜间的管理工作，发现问题及时报告。管好大门，管好钥匙。 2.定期对宿舍内的各项安全设施（楼梯灯、消防栓、灭火器、应急灯等）进行检查，发现安全隐患要及时上报。 3.教育并督促寄宿生做好安全保卫工作，认真做好防盗、防火、防电（触电等）和防止其他意外事故的发生。 4.督促学生做好每天的内务整理和室内卫生，并做好卫生评分。 5.宿舍开放时间内，管理员需经常在宿舍楼内巡视检查，督促学生保持好卫生，制止违纪行为。 6.对学生在宿舍内喧闹、起哄、吵架、浪费水电、乱倒乱扔垃圾、占用他人物品及点明火等举动，要给予正面教育，及时劝阻和制止，方法得当。 7. 做好宿舍区公共场所及周边地段的卫生工作。 *、保安待遇要求 1.保安个人享受的工资、福利、*险、餐补等费用总额，年人均不低于4.0*元人民币（不含年度考核奖、服装）。 2.在校用餐的执行学校食堂财务工作制度，按照每月不低于***元（每年人均0.2*元）用餐补贴用于保安工作餐支付，超出部分由本人自行缴纳。 3.设立保安年度考核奖。按年人均0.1*元人民币的额度单独预算年度考核奖，用于保安年度考核奖励。 *、其他要求 (*)保安衔接：为确保校园安保工作顺利平稳过渡，中标的新保安服务公司应与原保安服务公司做好衔接工作，稳定保安队*。合同期满后，对于学校满意的保安，保安公司应留用给下*轮的安保服务公司，继续服务校园安保。 （*）▲保安更换或辞退：保安日常事务管理以学校为主。对考核不合格的、因失职导致师生发生伤亡事故的、校内发生财产失窃****元以上的、当月发生2起失窃***元以上事故的、在省市平安建设检查中因失职造成严重影响的、有违法乱纪行为的和不服从管理的保安人员，学校及教育主管部门可要求更换，保安服务公司必须无条件执行, 并在3天内予以更换或辞退，更换或辞退淘汰的保安原则上不得再入职校园保安。 （*）保安用餐：工作期间在校用餐的，餐费参照各校教职工标准核算收取，其中***元/月餐补由保安公司统*代缴，超出部分由其本人与学校核算收取；节假期间保安人员用餐，由保安公司、学校、保安*方协商妥善解决。 （*）警务配置：学校负责提供场所、警务室办公用品、防护器械、监控设备等。 （*）工作交流：完善与学校的沟通、交流机制，建立每月会商制度。保安公司每月至少4次到校督查保安人员值勤，并与学校交流安保工作事项，汇报所承担的保安工作开展情况及信息反馈，重大情况须及时报告。双边交流要建有记录专本，双方签字。保安公司每月至少1次与教育主管部门交流工作事项，教育部门每学期听取*次工作汇报，每学年末接受教育、财政等部门单位的专项检查。 （*）工作记录：保安公司须做好详细的巡查记录，原始台帐保存完好，以备学校及教育主管部门核查。 （*）工作合作：保安公司须与当地派出所、综治办加强合作与交流，协同学校、治安协防组织，形成群防群治体系。 *、考核考评 （*）保安人员考核 加强和完善保安的考核工作。由学校参照原《江山市中小学幼儿园专职保安考核细则》，结合各校实际，对保安进行每月工作量化考核，探索实行年度考核奖励、末位淘汰管理制度。考核结果与支付服务费挂钩。 考核分优秀、良好、合格、不合格*等，分别按合同价***%、**%、**%、**%支付给保安服务公司当月服务费。 （*）保安服务公司考评 以学校为单位，每学年由市教育局会同相关部门根据《关于校园安保实行政府购买服务的通知》（江教［****］**号）的要求，通过听取工作情况汇报、检查台账资料、开展服务对象满意度调查、保安缴纳“*险”情况（如有应缴未缴情况的，采购方有权联合相关部门督促整改直至解除采购合同。）等，对保安服务公司进行考评。考评结果与质保金扣除挂钩，但扣除的所有金额累计不得超过服务质量保证金额度。 *、商务要求 （*）合同签订：由中标供应商与各学校签订政府采购合同（政府购买服务合同）。个别学校保安需求人数因工作需要有变化，以实际发生人数为准。 （*）服务费支付：服务费由各学校按月支付。次月给付前月经考核确定的应付服务费。 （*）质保金：中标供应商在签订政府采购合同时，应缴纳合同金额2.5%的履约保证金，合同生效后，履约保证金自行转为质保金。合同期满，无任何质量问题，质保金无息退还。 （*）违约处理：学校及教育主管部门将对安保服务质量进行全程监督。 1.中标保安公司如有下列情形之*的，取消其中标资格，并直接确定排名次之的中标候选人为中标人。 （1）中标方未按照承诺在规定期限内（中标后7个工作日）设立服务网点，或服务网点每日未配备至少3名常驻专职管理人员的。 （2）本项目转包、分包、委托其他公司管理服务。 2.在合同执行期间，服务网点3名常驻专职管理人员未到位的，视为虚假应标。 3.在合同执行期间，保安公司如有下列情形之*的，学校及教育主管部门有权从质保金中视情节轻重扣除**－****元/次。 （1）未按合同规定派足保安或未执行合同规定任务的； （2）未经学校同意，擅自更换保安人员的； （3）未经学校同意，擅自外调(借) 保安人员的； （4）校园内发生盗窃案件，经分析认定与保安人员工作失责或失误有*定关系的； （5）发生其他有损学校形象或影响正常工作造成损失的； （6）校园发生火灾应该发现而未能及时发现、及时扑救的； （7）学校及教育主管部门对保安服务公司指出工作中存在的问题与不足，保安服务公司未能及时整改的； （8）未及时提供保安人员信息，被发现有不合格保安的； （9）学年度考评发现问题的。 *、特别要求 （*）▲在岗工作期间，因保安人员失职导致师生发生伤亡事故和校内发生财产失窃****元以上等重大责任事故，保安服务公司必须承担学校责任部分*半的经济损失。 （*）保安服务公司应为校园保安员投保人身意外险。保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由保安服务公司负责处理并承担经济和道义上的责任，学校不承担任何责任。 （*）保安服务公司违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由保安服务公司负责调解与处理，学校不承担责任。 （*）保安服务公司在安保服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由保安服务公司负责处理并承担经济和道义上的责任，学校不承担任何责任。 | ******** | ****年**月 |
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