白洋淀蓄滞洪区防洪工程与安全建设项目（新区段、沧州段、保定段）可研及勘察设计招标公告

白洋淀蓄滞洪区防洪工程与安全建设项目（新区段、沧州段、保定段）可研及勘察设计 招标公告

1. 招标条件

本招标项目 白洋淀蓄滞洪区防洪工程与安全建设项目（新区段、沧州段、保定段）（项目名称）已由 河北雄安新区管理委员会改革发展局  （项目审批、核准或备案机关名称）以《关于开展白洋淀蓄滞洪区防洪工程与安全建设项目（新区段、沧州段、保定段）前期工作的函》（批文名称及编号）批准建设，项目业主为****************，建设资金来自 政府投资 （资金来源），项目出资比例为 ***% ，资金落实情况为 已落实 ，招标人为 **************** ，招标代理机构为 **************** 。项目已具备招标条件，现对  白洋淀蓄滞洪区防洪工程与安全建设项目（新区段、沧州段、保定段）可研及勘察设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：雄安新区、沧州任丘市、保定高阳县、清苑区、徐水区。

2.2主要建设内容：

（1）防洪工程：针对白洋淀区域内的防洪工程进行达标治理，主要建设内容包括周边堤防加高加固、预留分洪口门、淀边排水泵站及穿堤建筑物等。

（2）安全建设项目：针对白洋淀区域、周边分洪区及入淀河口区域内人员，开展安全设施建设，主要包括安全区、安全楼、撤退路工程等，保障在白洋淀蓄滞洪区运用时，防洪工程及蓄滞洪渠内人员安全。

具体项目情况如下：

（1）蓄滞洪区新区段：治理面积***平方公里，按照***年*遇洪水标准进行建设。主要建设内容包括建设宗佐洼安全区、安全楼、撤退路等蓄滞洪区安全设施；（2）*门堤加固工程：治理范围北*门堤涝店至韩村段，南*门堤同口村至任高公路段两部分，治理长度**公里。按照**年*遇洪水标准进行治理。主要建设内容包括堤防加高加固、堤顶硬化、生态护坡等；（3）淀南新堤加固工程：治理范围大树刘至任高公路，治理长度**公里。按照**年*遇洪水标准治理。主要建设内容包括堤防加高加固、堤顶硬化、生态护坡等；（4）*里堤加固工程（雄县段）：治理范围*里铺至新区东南部边界，治理长度**公里。按照***年*遇洪水标准治理。主要建设内容包括堤防加高加固、堤顶硬化、生态护坡等；（5）蓄滞洪区保定段：治理面积***平方公里，按照***年*遇洪水标准进行建设。主要建设内容包括建设高阳县城安全区、安全楼、撤退路等蓄滞洪区安全设施；（6）蓄滞洪区沧州段：治理面积**平方公里，按照***年*遇进行蓄滞洪区建设。

2.3项目总投资：项目总投资***.5*元，其中：工程投资***.2*元，征地移民补偿投资9.3*元（不含新区段）。

2.4招标范围：（1）可研及专项报告（包括可行性研究报告（含移民安置规划大纲及安置规划专题）、用地预审和选址意见书、社会稳定风险分析及评估、占压生态红线不可避让论证、压覆矿产资源查询（调查评估）、文物古迹查询（保护规划）、环境影响评价和水土保持方案等）。

（2）勘察服务（包括可行性研究勘察、初步勘察、详细勘察、施工勘察等阶段，工作范围包括但不限于满足本工程建设需要的工程测量、岩土工程勘察、测绘、勘探、取样、试验等，查明、分析和评估地质特征和工程条件，制订勘察纲要、编制勘察报告，以及提供设计施工期间相关的勘察伴随服务和委托人委托的其他服务）。

（3）设计服务（包括方案设计、初步设计、施工图设计等阶段，工作范围包括但不限于编制设计文件、编制设计概算、施工及招标所需的图纸、技术要求、预算（不含新区段）、工程量清单（不含新区段）、提供施工期间相关的设计伴随服务和委托人委托的其他服务）。

（4）移民安置规划大纲、移民安置规划专题报告及征地拆迁方案设计（保定段及沧州段包含移民安置规划大纲、移民安置规划专题报告及征地拆迁方案设计；新区段包含新区段实物调查及确认、实物量汇总、移民安置方案需配合综合执法局开展相关工作，中标单位负责汇总）。

2.5服务要求：（1）可研及专项报告服务：所有成果文件应符合国家及河北省相关的法律法规的标准要求，达到雄安新区、沧州市水务局、保定市水利局及雄安集团各类管理办法要求的深度标准。

（2）勘察服务：工程勘察应符合国家现行规范、规程、标准的规定，满足勘察任务书要求，达到雄安新区、沧州市水务局、保定市水利局及雄安集团各类管理办法要求的深度标准。

（3）设计服务：①满足招标人设计任务书要求；②设计成果符合中国现行规范要求，设计深度满足《建筑工程设计文件编制深度规定》（****版）的文件编制要求；③达到雄安新区、沧州市水务局、保定市水利局及雄安集团各类管理办法要求的深度标准。

（4）数字化模型（***、***）建设及应用。项目内容需充分考虑数字化、智能化的要求，以大数据和区块链为基础，全过程中产生的建筑信息模型（***）数据需统*接入新区城市信息模型（***）管理平台；通过区块链资金管理平台进行本项目的全过程资金管理。达到雄安新区、沧州市水务局、保定市水利局及雄安集团各类管理办法要求的深度标准。

2.6服务期限：（1）可研及专项报告服务期限为：中标通知书发出之日起**日内完成可研及专项报告服务（包括可行性研究报告（含移民安置规划大纲及安置规划专题）、用地预审和选址意见书、社会稳定风险分析及评估、占压生态红线不可避让论证、压覆矿产资源查询（调查评估）、文物古迹查询（保护规划）、环境影响评价和水土保持方案等）；

（2）勘察服务期限为：中标通知书发出之日起***日内提供勘察报告；

（3）初步设计及概算服务期限为：中标通知书发出之日起***日内提供初步设计及概算报告（包括但不限于移民安置规划大纲、移民安置规划专题报告及征地拆迁方案设计（保定段及沧州段包含移民安置规划大纲、移民安置规划专题报告及征地拆迁方案设计；新区段包含新区段实物调查及确认、实物量汇总、移民安置方案需配合综合执法局开展相关工作，中标单位负责汇总）、初步设计方案、图纸、概算等内容）；

（4）施工图设计服务期限为：初步设计及概算批复后***日内提供。

上述服务期限为预计的服务期限，最终服务期限应以委托人与受托人双方在签订合同时的约定为准。项目实际实施时须严格按照委托人的要求执行。

2.7标段划分：本项目共划分1个标段。

3. 投标人资格要求

（1）资质最低要求：投标人须同时具备以下*种资质：

①可行性研究资质要求：投标人应为经全国投资项目在线审批监管平台（****://***.****.***.**/）备案的单位，备案专业包括水利水电（服务范围须含项目咨询，提供网页查询截图）；且具备工程咨询单位乙级及以上资信证书（业务范围包含水利水电）；

②工程勘察资质要求：具有住房城乡建设主管部门颁发的a.工程勘察综合甲级资质；或b.具有工程勘察岩土工程专业甲级资质和工程勘察工程测量专业甲级资质；

③工程设计资质要求：具有住房城乡建设主管部门颁发的a.工程设计综合甲级资质；或b.工程设计水利行业甲级资质。

（2）业绩最低要求：

投标人近*年（自招标公告发布之日起倒算，以合同签订时间为准）具有1个工程投资额2*元（含）以上的防洪工程或河道治理工程或堤防加固工程可行性研究报告编制、勘察、设计合同业绩（上述业绩可以为不同工程包含上述内容的单个合同业绩，也可以为同*工程包含上述内容的合同业绩；*个符合上述条件的可研编制合同业绩加*个符合上述条件的勘察合同业绩加*个符合上述条件的设计合同业绩视为*个满足资格条件的合同业绩；上述条件指“近*年（自招标公告发布之日起倒算，以合同签订时间为准）1个工程投资额2*元（含）以上的防洪工程或河道治理工程或堤防加固工程”）。

（3）***责人最低要求：

***责人由设计负责人担任。

设计负责人：1名，具有水利水电相关专业的高级工程师或以上职称，具有注册土木工程师（水利水电）执业资格；

勘察负责人：1名，具有注册土木工程师（岩土）执业资格，且具有高级工程师或以上职称。

***责人与勘察负责人，*者不得兼任。

可行性研究负责人：1名，具有咨询工程师（投资）***书。

（4）信誉要求：

①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。

（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同*标段或者未划分标段的同*招标项目的其他投标人的单位负责人为同*人；

d.投标人与同*标段或者未划分标段的同*招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同*标段或者未划分标段的同*招标项目的代建人；

f.投标人为同*标段或者未划分标段的同*招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同*标段或者未划分标段的同*招标项目的代建人或招标代理机构同为*个法定代表人；

h.投标人与同*标段或者未划分标段的同*招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近*年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大服务质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人名单；

o.在近*年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的***责人有行贿犯罪行为；

p.近*年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（***.***********.***.**）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人在同*标段或者未划分标段的同*招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

t.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的（按照《中国雄安集团建设项目施工企业安全质量履约信用评价管理办法（****年修订版）》（雄安集办发〔****〕1号）的有关要求被拒绝参与雄安集团建设项目投标且在处罚期内的，以中国雄安集团网站（****://***.************.**）公示通 报的处罚及处罚期限为准）；

u.以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（***.***********.***.** ）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

v.在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的。

以上t、u、v.与（4）信誉要求不*致的，以t、u、v条要求为准。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字**证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（6）本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。

（7）其他要求： / 。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 / （具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。

4. 评标办法

本次招标采用 综合评估法 评标办法。

5. 招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于 **** 年 **月 4 日 00 时 ** 分 ** 秒至 ****年 ** 月 9 日** 时 ** 分 ** 秒（北京时间，下同），通过**数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：****://***.******.***/****/*******）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和**数字证书办理，已完成注册和**办理的投标人不必重复操作。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 **** 年 ** 月 ** 日 ** 时 ** 分 **秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明： / 

7. 开标形式及地点

开标形式： 远程开标 （远程开标/现场开标）

开标地点： 投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式 ；登录直播系统时，投标人改名称为公司简称+姓名。登录直播系统时，投标人改名称为公司简称+姓名；投标人在开标时须使用**浏览器，打开设置，在********选项中，添加信任站点：*****://**.******.***、*****://***.******.***。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明： 根据疫情防控需要视情况决定是否按时开评标。

8. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）、河北省招标投标公共服务平台（****://***.*******.***/）、雄安新区公共资源交易服务平台（****://***.******.***/）上发布。

9. 联系方式

招标人：  ****************

地 址： 河北省雄安新区容城县奥威路6号

联系人： ***

电 话： ****-*******

电子邮件： /

传真（如有）： /

网址（如有）： /

招标代理机构： **************** 

地 址： 北京市海淀区*季青常青路5号院6号楼 

联系人： ***、王星燏、江子扬、孙占海  

电 话：   ***********、***********、***********

电子邮件： ************@***.***  

传真（如有）： /

网址（如有）： /

**. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

**.1 “交易平台”的注册、**数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

**.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准。

**.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后**分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下*环节。

**.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记**登*密码、**数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担*切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。
**.5 若投标人已申请多个**数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的**数字证书是*致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。
**.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。
**.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：****-*******。

**.8本招标文件的编制工具版本号为7.8.****.****，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件。

**.9 **数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担*切后果。

**.**异议和投诉

（1）投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

（2）异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用**数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外），异议书格式及内容应符合《河北雄安新区工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理暂行办法》的要求。投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在“交易平台-开标系统”的“异议”菜单中在线提出。

（3）异议受理的联系方式：

联系人：*** 联系电话：*********** 电子信箱：************@***.***

通讯地址：北京市海淀区*季青常青路5号院6号楼