招标公告

本招标项目为（集中招标项目名称、招标编号：****山东分公司****-****年度传输线路和接入网工程施工及现场综合化维护和网络优化整治服务集中招标项目、****-**-****-***/****-****-*****），招标人为****集团有限公司山东分公司、****股份有限公司山东分公司，招标代理机构为********。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。

1.1.1项目概况：本招标项目为****山东分公司****-****年度传输线路和接入网工程施工及现场综合化维护和网络优化整治服务集中招标项目，其中：传输线路和接入网工程施工（以下简称“线路施工”），涉及**个分公司接入网线路工程施工和本地传输网线路工程施工；现场综合化维护和网络优化整治服务（以下简称“综合维护”），涉及**个分公司基站设备及天馈、综合业务机房及设备（含空调维护）、本地网和接入管线、室内分布系统（含信源）及****系统、专线等*个专业现场综合化维护，以及**个分公司网络优化、整治、列入成本的网络修理项目等网络维修事项。具体服务范围详见技术标准和要求。

1.1.2项目实施地点：山东省全省范围内。

1.1.3项目预估规模：预估招标规模约为******元（不含税），其中传输线路和接入网工程施工预计招标规模约******元（不含税）、现场综合化维护和网络优化整治服务预计招标规模约******元（不含税）。

1.1.4传输线路和接入网工程施工计划工期：接到项目委托后，在招标人要求的时间内完工。

1.1.5质量标准要求：*次性验收合格（参照通信行业验收规范）。

1.1.6技术标准要求：符合国家和行业的相关要求，详见招标文件第*章技术标准和要求。

1.1.7集中招标合同有效期：

传输线路和接入网工程施工：自合同签订之日起1年或实际执行达到框架份额上限为止，以先到达的为准；

现场综合化维护和网络优化整治服务：自合同签订之日起至****年**月**日止或实际执行达到框架份额上限为止，以先到达的为准。

1.2 传输线路和接入网工程施工承包方式：包工、包施工辅料（不包主要材料等电信集采材料）、包工期、包质量、包文明施工。

1.3 本项目不划分标段，拟招的中标人数量为 8 个，每个中标人对应的份额及实施区域如下： 

注：以上招标规模及份额是以市场参考**计算的预估额度，最终规模及详细服务内容以实际委托金额为准，最终框架合同签订金额根据中标人下浮率进行计算，计算方法如下：

传输线路和接入网工程施工服务框架合同签订金额：设预估份额为**，中标人报价的线路施工下浮率为**，则框架合同签订金额**=***（1- **）/0.**。如**≤**，则最终框架合同签订金额为**；如**＞**，则最终框架合同签订金额为**。

现场综合化维护和网络优化整治服务框架合同签订金额：设预估份额为**，中标人所中份额中的维护费（记为a）报价下浮率为**，网络优化整治费（记为b）报价下浮率为**，则最终框架合同金额**=a*（1- P1）/0.**+b*（1- **）/0.**。如**≤**，则最终框架合同签订金额为**；如**＞**,则最终框架合同签订金额为**。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（*****://******.************.***.**/***-******/*******/*****.**）“公告信息”模块查阅《****供应商不良行为管理规则》。

1.4 本项目不设置最高投标限价。

2．投标人资格要求

2.1投标人身份要求：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人的法定代表人或负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。

注：须提供有效的加载统*社会信用代码的新版营业执照复印件。

2.2.1有效期内的建设行政主管部门颁发的《安全生产许可证》；投标人须同时提供证书查询路径及查询结果截图。

2.2.2有效期内的建设行政主管部门颁发的施工总承包综合资质或通信工程施工总承包*级资质或通信工程施工总承包甲级资质；投标人提供“全国建筑市场监管公共服务平台”（****://****.******.***.**/****）中“企业资质资格”的查询结果截图。

注：须提供以上资质证书复印件，及“全国建筑市场监管公共服务平台” 查询截图。（如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》（文号：建市〔****〕**号）进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质。投标人须保证本项目合同执行期间，施工资质在有效期范围内。如资质有效期过后未能提供新的满足资格条件中的资质，招标人有权取消其剩余份额）。

2.3 本项目要求投标人满足以下业绩要求：

2.3.1 投标人须提供自****年1月1日至投标截止日（单项合同以其签订时间为准，框架合同以其订单时间为准）的同类项目业绩，同类项目业绩合同应满足：施工费在*****元（人民币）及以上的有线接入网工程或传输网线路工程或基站接入光缆工程施工项目；

2.3.2投标人须提供自****年1月1日至投标截止日（单项合同以其签订时间为准，框架合同以其订单时间为准）的同类项目业绩，应至少具备基站设备及天馈、机房和接入设备、本地网和接入管线3个专业维护经验。

须提供以下证明材料：1）若为单项合同，须提供合同关键页扫描件及对应该合同的至少*张结算发票扫描件；若为框架合同，须提供框架合同关键页扫描件、该框架合同下订单的关键页扫描件及其中至少*张对应的结算发票扫描件。2）单项合同或框架合同关键页须能体现合同名称、合同当事人名称、标的、金额、签字盖章和签订日期等信息；订单是指依据框架合同至少包括甲、乙双方签章的订单或电子订单等证明材料，关键页须能体现框架合同名称（或框架合同编号）、订单标的物名称、订单金额、订单签订日期等信息。3）发票须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：*****://***-****.********.***.**/）查验并提供完整查验截图。4）单项合同以合同金额为准；框架合同以订单累计金额为准。材料不全或无法认定为同类项目业绩的，不予认可。

2.4 投标人针对本项目须配备以下团队人员：

2.4.1 企业主要负责人须具备通信主管部门颁发的有效期内的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；

2.4.2线路施工须至少配备1名项目负责人有*级建造师执业资格（通信与广电专业），具备住房和城乡建设部颁发的注册在本单位的《中华人民共和国*级建造师注册证》；并取得通信主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）。

2.4.3通信主管部门颁发的有效期内的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）应满足至少配备1人，并承诺中标后针对中标份额每地市至少配备1人且不同地市间不得复用；

2.4.4综合维护须提供专业技术人员至少8人，须持证上岗，具有合法有效的国家安全生产主管部门颁发的《特种作业操作证》，其中：高处作业证（准操项目：高处安装、维护、拆除作业）至少3人，电工作业证（准操项目：低压电工作业）至少3人，电工作业证（准操项目：高压电工作业）至少2人；

注：须提供以上人员身份证、资格证书、社保证明（社保局出具的缴纳在本单位的****年1-8月份的社保证明）复印件，并提供承诺书承诺中标后针对中标份额每地市至少配备安全生产考核合格证书（C证）各1人且不同地市间不得复用；项目负责人和专职安全员在本项目实施期间须常驻现场，投标文件中须提供项目负责人和专职安全员常驻现场的承诺书；特种作业人员证书参照国家安全生产监督管理总局令（第**号）规定执行。

2.4.5投标人承诺在中标区域各地市派驻1名针对传输线路和接入网工程施工服务的项目主管，并派驻1名针对现场综合化维护和网络优化整治服务的常驻管理人员；

注：须在投标文件中提供承诺书原件。

2.4.6投标人承诺在中标通知书发出之日起**日内，完成在中标区域（县/区）设立针对现场综合化维护和网络优化整治服务的物料仓库；

注：须在投标文件中提供承诺书原件。

2.5 本项目要求投标人满足以下财务要求：

2.5.1投标人须提供具备资质的第*方审计机构审计的****年度财务报表及审计报告证明其财务状况；若投标人为****年至投标截止时间成立的组织，则须提供成立之日至投标截止时间的财务报表或已完成的上个年度的财务审计报告。

注：提供具备资质的第*方审计机构审计的****年度财务报表及审计报告复印件。投标人应提供单*法人的财务报表，如投标人提供合并财务报表则视为此文件未提供。

2.5.2投标人须具备增值税专用发票开具能力，承诺中标后向招标人开具符合国家税务规范的增值税专用发票。

注：须在投标文件中提供上述承诺书原件。

2.6 本次招标要求投标人不得存在下列情形之*：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（**）被暂停或取消投标资格的；

（**）财产被接管或冻结的；

（**）在最近*年内（自****年**月**日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（**）在最近*年内（自****年**月**日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（**）在最近*年内（自****年**月**日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（**）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（***.***********.***.**）公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（**）其他按照《****供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同*标包或未划分标包的同*招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任*投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

注：投标人须提供上述情况承诺书原件，并附上“中国裁判文书网”、“信用中国”网站查询截图。

2.7 本项目 不接受 联合体投标。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第*章“评标办法(综合评估法)”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：****年**月**日**时**分至****年**月2日**时**分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“****电子采购系统（*****://*****.************.***.**/*********/***************/*****_**）”（以下简称“*期平台2.*****版”）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“投标人注册”。如有登记申领多个标段的，请务必按各标段分别申领、下载，否则后续将无法继续参与未申领标段的投标。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传购买招标文件的费用支付凭证。

4.3招标文件费用：每套售价***元人民币，售后不退。

1）支付要求：在招标文件登记购买及申领期限内，投标人可登*********电子招标平台（*****://****.***********.**）完成本项目的登记购买、招标文件的费用支付，支持电汇、微信、支付宝等方式。

2）售卖招标文件联系人：******-********（请提前联系），邮箱：******.***@********.**。

5．投标文件的递交

5.1递交投标文件截止时间（即投标截止时间，下同）：****年**月**日**时**分。

5.2纸质投标文件递交地点：济南市高新区经*路****号金域中心****楼（A座）3层第*会议室。本项目投标文件采用邮寄或现场方式递交，具体递交时间以实际签收时间为准。

5.3电子投标文件的递交：通过****电子采购系统2.*****版（*****://*****.************.***.**/*********）提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统*解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同*时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之*时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封或加密的；

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册

6.1****电子采购系统（*期平台2.*****版）注册及**证书办理

6.1.1*期平台2.*****版注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成【****电子采购系统2.*****版（*****://*****.************.***.**/*********）】注册后，方可申领本项目招标文件。

已在【****阳光采购网电子招投标交易平台（*****://**.**.**.***/********)或****电子采购系统2.0正式版（*****://*****.************.***.**/*******）】注册并审核通过的潜在投标人，【****电子采购系统2.*****版（*****://*****.************.***.**/*********）】自动同步生成账号（供应商信息及**信息均同步），潜在投标人可直接使用原账号密码登录。

未在【****阳光采购网电子招投标交易平台（*****://**.**.**.***/********)或****电子采购系统2.0正式版（*****://*****.************.***.**/*******）】注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页【****电子采购系统2.*****版（*****://*****.************.***.**/*********）】完成注册。

6.1.2 **证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理**证书进行投标文件编制和投标，并确保**证书在使用时有效。**证书办理流程需登录****电子采购系统2.*****版（*****://*****.************.***.**/*********）后详见“操作手册”《****电子采购系统**证书办理指南》。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话**********，邮件**_*******@************.**

工作时间：周*至周* **:**-**:** **:**-**:**。

**证书办理技术支撑：电话**********，************，邮件*******@****.***

6.2****阳光采购网注册

6.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在****阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2注册网址：*****://******.************.***.**/***-******/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（*****://******.****.***.**/）、****阳光采购网（*****://******.************.***.**/***-******/）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

 异议接收邮箱：*******@************.** 

招标代理机构：********

****年**月**日