滁州市第二实验小学幼儿园家具、玩具采购项目更正公告

项目进度

2021-08-11

变更 | 滁州市第二实验小学幼儿园家具、玩具采购项目更正公告

招标详情

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	滁州市第*实验小学幼儿园家具、玩具采购项目
品目
采购单位	滁州市第*实验小学
行政区域	南谯区	公告时间	**年月日 :**
首次公告日期	**年月**日	更正日期	**年月**日
联系人及联系方式：
***系人	***
***系电话	***********
采购单位	滁州市第*实验小学
采购单位地址	无
采购单位联系方式	***********
代理机构名称	**************
代理机构地址	无
代理机构联系方式	***********

**滁州市第*实验小学幼儿园家具、玩具采购项目**

更正公告

*、项目基本情况

原公告的采购项目编号：*********7-***&***;****;

原公告的采购项目名称：滁州市第*实验小学幼儿园家具、玩具采购项目

首次公告日期：****年**月**日

*、更正信息

更正事项：□采购公告？采购文件 □采购结果 &***;****;&***;****;&***;****;

更正内容：

质疑1、对于“滁州市第*实验小学幼儿园家具、玩具采购项目，/项目编号：**********-*** ”评分细则中要求：投标人或制造商提供塑料玩具、纯木材玩具产品的中国环境标志产品认证证书,提供证书附件目录，得 3 分。（缺项、未提供或不符合要求不得分）疑问：中国环境标志产品认证证书（*环认证）的类别有很多种，本次招标清单涉及的产品有塑料家具和实木家具，而纯木材玩具并不是认证时的常规名称属于企业的自用名称，全国认证证书中不具备*家，此次的评分是缺项不得分，这样的评分不公平，存在指定特定供应商嫌疑，违反了中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第***号）第**条）（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品名称等；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。该项涉及到的所有证书都指定了证书的认证单元，存在指定特定供应商行为。该项涉及到的所有证书属于企业自愿性认证，国家没有强制性要求。

法律依据：违反了中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第 *** 号）第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复：经查询全国认证认可信息公共服务平台，具有纯木材玩具产品中国环境标志产品认证证书（*环认证）的供应商具备*家以上，不存在指定特定供应商；本项目采购内容包含塑料玩具、实木家具、纯木材玩具产品，本项评分设置与项目具体特点和实际需要相适应，且只是作为评分因素，并不作为资格条件，且满足本项要求的潜在供应商数量足以保证本项目的竞争性，不属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商。

质疑2、投标人或制造商提供产品质量险、产品责任险、公众责任险、雇主责任险、团体意外伤害险等险种保单及发票证明文件，累计保额大于等于 **** *得 3 分，满分3 分。疑问：投标人提供产品质量险、产品责任险、公众责任险、雇主责任险、团体意外伤害险等险种保单及发票证明文件，此项设定的证明文件明显与采购项目的具体特点和实际需要不相适应。明确了该项严重倾向性甚至控标行为。严重违法中华人民共和国财政部令第 ** 号：第**条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。建议删除。

法律依据：严重违反了中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第 *** 号）第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议修改或取消。

回复：此项要求是为了选择优质的供应商和产品，对产品得质量和供应商的优质做保证，不违背相关法律法规。

质疑3、投标人或制造商提供国家检测重点实验室证书，得 3 分。疑问：本次招标的是办公家具采购、安装及教具设施设备，要求提供实验室证书国家检测重点实验室证书与本次招标不存在必然关系，明显与采购项目的具体特点和实际需要不相适应,违反了中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第***号）第**条）（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复：国家检测重点实验室证书是企业实力象征，它的检测结果具有权威性、可靠性。因为本次采购的幼儿家具基本处于室内封闭环境，针对幼儿体质弱，感知敏感的特点，实验室的检测主要针对所供产品的甲醛等含量必须符合（或高于）国家标准，这是对入园儿童的身体健康负责，本项评分设置与项目具体特点和实际需要相适应，且只是作为评分因素，并不作为资格条件，不属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商。

质疑4：投标人或制造商提供胶水、工程塑料 *** 等经国家法定认可检测机构出具的符合符合 ******-****《玩具安全》国家标准检测的检测报告，每提供*份得 2 分，最多得 4 分；疑问：本次招标清单要求提供的是办公家具及教具设施设备，评分要求提供胶水、塑粉、塑料***的报告并且要求符合******-****《玩具安全》国家标准检测，市场中胶水、塑粉、塑料***生产原材料都是相同的并没有区分，在生产学生和家庭使用的产品中都是相同且符合国家标准的原材料产品胶水、塑粉、塑料***，招标文件中*定要求符合******-****《玩具安全》国家标准检测是否过于苛刻，提供符合国家对原材料要求标准的检测报告是否能够得分

法律依据：违反了中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第 *** 号）第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议修改或取消。

回复：删除此条评分项。

质疑5：技术参数及要求：产品满足要求：根据投标文件中载明的产品配置参数、技术性能指标及有关要求是否满足招标文件要求。如果全部实质性响应，得 ** 分。★部分不响应扣除 3 分，非★部分不响应扣 1 分，直至扣完。注：响应招标参数要求，但未提供招标文件要求的证明材料或提供的材料不满足要求的，视为负偏离。疑问：招标文件中带“★”号参数总共要求提供**项，

要求提供的报告项及证书，大多数都是比较非常用的产品。

要求提供检测报告的产品大多数都是招标中要求的比较少见的产品，常规的产品中提供的都是要求指定检测机构的检测报告，

要求提供检测报告对产品的质量并没有提升，建议供货后提供现场产品的抽检报告，更符合招标人对产品的把控。

4、**项的“★”号参数要求，让投标企业的的投标成本大大增加，更是吓退了*部分本有意进行竞争的企业，进行控标操作。

滁州市公共资源交易文件负面清单*、商务强制性条款，1.设置的技术商务条款、施工要求与项目的具体特点和实际需要或与履行合同无关。

回复：1、本次招标采购的是幼儿园教玩具、家具等，从幼儿产品的安全性、可靠性等角度衡量都是非常重要的，无非常用之说。

2、此项要求是为了选择优质的供应商和产品，对产品的质量和供应商的优质做保证，如投标人能提供更多、更高要求的检测报告均可接受，不限于招标文件中所要求的检测报告。

3、此项要求是为了在选择优质的供应商和产品前，对产品的质量和供应商的优质做保证，在确认供货商后我方会抽检供货商的产品，必要时会请权威检测机构进行抽样检测。

4、此项要求是为了选择优质的供应商和产品，对产品的质量和供应商的优质做保证，如投标人提供不了所需的产品检测报告，说明投标人对自己产品的安全性、可靠性不能做出充足的证明，满足不了该项目的要求。

5、技术参数评分设置与项目具体特点和实际需要相适应，符合相关规定，不属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商。