G0401京港澳高速公路长沙绕城高速西南段梅溪湖隧道提质改造工程施工第1标段招标公告

开标时间（投标截止时间）为**** 年8月**日上午**：**

1. 招标条件

本招标项目*****京港澳高速公路长沙绕城高速西南段梅溪湖隧道提质改造工程（项目名称）已由湖南省交通运输厅（批准机关名称）以湘交批【****】**号文（批文名称及编号）批准，项目业主为********************** ，建设资金来自自筹 （资金来源），出资比例为 ***% ，招标人为 **********************  。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 长沙 市境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：长沙市绕城高速西南段位于雷锋湖以东梅溪湖以西，由于绕城高速在梅溪湖片区内主要采用路基方式通过，作为全封闭的高速公路，割裂了雷锋湖-梅溪湖片区，不利于雷锋湖-梅溪湖片区东西向的联系和发展，与雷锋湖-梅溪湖片区的长沙城市副中心定位不匹配。此外，绕城高速的车行噪声、汽车尾气等不利于周边环境品质的提升。因此将本片区内绕城高速改为地下隧道，重建雷锋湖-梅溪湖片区东西向的联系，有利于进*步改善梅溪湖国际新城城市路网格局，优化片区交通组织，带动经济发展。

长沙绕城高速西南段主线全长**.*****，路基宽***，路面宽**.**，为沥青路面结构，共设有互通立交7处，收费站6个。自****年5月通车，运营至今已有**年。梅溪湖隧道位于长沙绕城高速公路西南段，起讫桩号 ：左幅 ****+***~****+*** ；右幅 ****+***~****+*** ，设计速度为 ****/h 的双向*车道特长高速公路隧道，隧道建筑限界净宽**.***，净高5.**。双洞累计长度为 *****，其中左洞长 *****，右洞长*****。隧道平面线型为曲线，路面纵坡为 V 型坡，坡度为-2.****%/+1.****%/+0.****/+2.****%。进出口洞门形式均为端墙式。

本次招标范围为*****京港澳高速公路长沙绕城高速西南段梅溪湖隧道提质改造工程施工，具体详见设计图纸及工程量清单。

本次招标工程共分为 1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

本项目计划总工期暂定***日历天，计划开工日期****年9 月 1 日（具体以招标人的通知为准）缺陷责任期    1年。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 投标人须知附录 1 要求资质、3.1投标人须知附录 3 要求 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****：//****.***.***.**）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。

3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 / 家，且应满足下列要求： / 。

3.3 每个投标人可招标中对 1 个标段投标，每个投标人允许中 1 个标。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同*招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第*年度D级、连续两年（最近第*年和最近第*年）评为C级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：****://***.**.**.**:****/****）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系湖南省交通运输厅《关于湖南省公路建设市场信用信息管理系统（新开发）运行的通知》（厅办函 [****]*** 号）文件中的联系方式处理），并在湖南省公共资源交易中心办理 ** 数字证书（具体流程参见网址： ****://***.*****.***.**/****/****/********/）。投标人在办理 ** 数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同*标段的，按否决其投标处理。

4.2办理完成**数字认证后，请于 ***1年7月**日 **：** 时至 ***1 年8月4 日 **：** 时（北京时间，下同），，通过互联网使用**数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：****://***.***.**.**/********），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内*次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4技术规范、计量规则及施工图纸下载地址：****://***.*********.***/

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：不适用，集中地点： 不适用 ；

投标预备会时间：不适用，地点： 不适用。

5.2投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为**** 年8月**日上午 **：**（北京时间），投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式递交投标文件：

本次招标实行网上解密和开标。湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。开标过程中因招标文件规定的原因导致解密失败时，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式）进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）和银行信贷证明原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前*日下午 **:** 前交招标人签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市雨花区湘府东路*段 *** 号湖南省招标有限责任限公司 **** 室匡先生收（联系电话 ***********）。

若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件(投标文件第*信封（商务和技术文件）和投标文件第*信封（报价文件）)（ U 盘备份）及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）和银行信贷证明原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区*家丽南路*段 ** 号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见*楼电子显示屏）交招标人签收(投标人在递交不加密的投标文件（U 盘形式）的同时，现金形式向招标人交纳招标文件工本费等）；投标人在原件等资料递交完成后，请在*楼休息区、*楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。同时投标人须携带加密投标文件的 ** 数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。” 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：第1标段 ** *元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户*次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标工程类别：土建工程

户 名： 湖南省公共资源交易中心

开户银行： 长沙银行湘府路支行

第1标段账 号：*********

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件*并在投标截止时间前交招标人。

6．评标办法

本项目评标办法采用 技术评分最低标价法 。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://********.*************.***/）、湖南省招标投标监管网（***.*******.*****.***.**）、湖南省交通运输厅网（***.****.***.**）、湖南省公共资源交易网（****://****.*****.***.**）上发布。

8. 附件

附件1：资格审查条件要求（详见第*章 投标人须知之附录）

附件2：评标办法：(详见第*章 评标办法)

9. 联系方式

招 标 人：**********************

地址：湖南省长沙市岳麓区黄花塘镇黄花塘收费站旁

邮 编：******

联系人：***

电 话：****-********

传 真：****-********

招标代理机构： ***********

地 址：湖南省长沙市湘府中路*段 *** 号招标大厦 ** 楼

邮政编码：******

联 系 人：林丹 周扬帆 匡文菲

电 话：****-********、****-********

传 真：****-*******

电子邮件：*********@**.***

监督部门：湖南省交通运输厅

地 址：长沙市湘府西路 *** 号

电 话：****-*******2

传 真：****-******** 邮政编码：******

***1 年 7月 **日

附件1：资格审查条件要求

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

☑附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

类型*：适用于高速公路

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

附件2：评标办法

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 第*个信封评分分值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 第*个信封评分评分标准

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

2.2.3 第*个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1第*个信封初步评审

*3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

*3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2 第*个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.2项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.2项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.2项（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C。

3.2.4 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第*个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

3.2.5 通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3 第*个信封开标

第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第*个信封初步评审

*3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*3.4.2^[1] 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外;

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.5 第*个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行**折算，计算出评标价，并编制**比较*览表。

*3.5.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

*3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

*3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；

b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出；

g.不同投标人提交电子投标文件**地址相同且无法合理说明的；
h.不同投标人提交电子投标文件的**地址在某*特定区域且无法合理说明的；
i.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。

（3）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。