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G56杭瑞高速公路凤凰至大兴段南长城互通建设项目机电及房建工程招标公告

湖南 湘西土家族苗族自治州
工程建设
招标公告
发布时间:2021-07-29
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2021-07-29
招标 | G56杭瑞高速公路凤凰至大兴段南长城互通建设项目机电及房建工程招标公告
招标详情


1. 招标条件

 

本招标项目***杭瑞高速公路凤凰至大兴段南长城互通建设项目已由湖南省发展和改革委员会 湘发改基础【****】***号批准建设,施工图设计已由 湖南省交通运输厅湘交批【****】**号批准,项目业主为****************** ,建设资金来自省交通厅补助,出资比例为/,招标人为******************。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。

 

2. 项目概况与招标范围

 

2.1 建设地点:湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县境内。

2.2 项目建设规模及招标范围:本项目房建工程:总用地面积**.1亩,总建筑面积为****.**平方米,由收费站房(含收费综合楼、门卫和水泵房)和收费大棚*个单体工程组成;

机电工程:收费站收费车道布置46*** 车道并配用相应的监控、通信和收费系统,各项性能指标应按湖南省取消省界收费站相关政策执行。现对该项目的房建工程(总建筑面积 ****.****)、机电工程(监控、通信和收费系统等)施工进行公开招标。

本项目计划总工期 6 个月,其中本次招标工程计划工期为: 6个月  

3. 投标人资格要求

 

3.1 本次招标要求投标人须具备附件 1附录 1 资质、附件 1附录 3 业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标,被湖南省交通运输厅评为**级的投标人,可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励,奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。湖南省交通运输厅评为C级的投标人,减少1个标段中标的机会(项目招标仅1个标段的除外)。对投标人信用等级的认定条件为:湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同*标段投标,否则,相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,参与同*招标工程类别投标的标段总数量(含奖励增加数量)不得超过该招标工程类别的标段总数,否则,相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第*年度D级、连续两年(最近第*年和最近第*年)评为C级的投标人投标。

3.6 招标人不接受全国企业信用信息公示系统****://***.****.***.**)中被列入严重违法失信企业名单的或在信用中国网站(***.***********.***.**)中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

 

4.1根据规定,本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者,请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统(网址:****://***.**.**.**:****/****)中注册、完善、公开本单位信息(新用户注册请联系_/),并在湖南省公共资源交易中心办理**数字证书(具体流程参见网址:****://***.*****.***.**/****/****/********/)。投标人在办理**数字证书时,自行填写利益相关企业,由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况,在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名(如利益相关企业报名数超过可投标段数的,自动禁止报名购买招标文件),随机分配标段时自动规避利益相关企业,如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同*标段的,按否决其投标处理。

4.2办理完成**数字认证后,请于****7**日至****83****时(北京时间,下同),通过互联网使用**数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统(以下简称:“电子交易平台”,网址:****://***.***.**.**/********),选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料(该类别中具备多个标段投标资格的投标人,应在其可投标标段资格数范围内*次性购买),完成报名。联合体投标的,由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的,招标人将拒收其投标。

4.4 招标文件每套售价 / ,图纸每套售价 / 元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元,售后不退

 

5. 投标文件的递交及相关事宜

 

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间:/,集中地点:/

投标预备会时间:/,地点:/

5.2投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为****年8月******分,投标人应当在投标截止时间前,按下列两种方式递交投标文件:

1)网上递交:投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用**数字证书登录“电子交易平台”,将加密的电子投标文件上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件,招标人将拒收。

2)现场递交:投标人应当在投标截止时间前,将纸质投标文件按照招标文件要求密封和加写标记后,递交至湖南省长沙市雨花区*家丽南路*段 **号湖南省公共资源交易中心开标室(具体开标室请见*楼电子显示屏)交招标人签收逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的纸质投标文件,招标人将予以拒收。

5.3 投标保证金的递交:

投标保证金的金额: ** *元

 

1投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出,投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户*次性划款到以下指定投标保证金专用账号上(以到账时间为准)

招标工程类别:交通工程

名:湖南省公共资源交易中心 

开户银行:长沙银行湘府路支行 

号:*********

2)采用银行保函时,应由投标人开立基本账户的银行出具保函,与银行查询授权书原件*并在投标截止时间前交招标人。

6.评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网:****://***.*******.*****.***.**/,对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站以及省或市(州)公共资源交易网上发布。

8. 附件

附件1:资格审查条件要求(详见第*章 投标人须知之附录)

附件2:评标办法:(详见第*章 评标办法)

附件3:项目概况

附件4:随机分配标段办法

9. 联系方式

招标人:****************** 招标代理机构:湖南省众创信诚

工程咨询有限公司

地址:湖南省凤凰县沱江镇凤凰南路***号 地址:长沙市雨花区湘府中路**号复地星光商业广场1栋*****

邮政编码:****** 邮政编码:****** 

人:*** 人:***

话:*********** 话:***********  

真: / 真:  

电子邮件: / 电子邮件: /  

址: / 址: /  

开户银行:   / 开户银行: /  

号: / 号: /

 

监督部门:湖南省交通运输厅

址:长沙市湘府西路 *** 号

话:****-********(基本建设处)

真:****-******** (基本建设处)

邮政编码:******


 附件 1:资格审查条件要求

附录1 资格审查条件(资质最低要求)[1]

施工企业资质等级要求

1、具有独立企业法人资格、持有有效的营业执照、安全生产许可证。

2、具有公路交通工程(公路机电工程)专业承包*级资质和建筑工程施工总承包*级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

 


  

附录2 资格审查条件(财务最低要求[2]

财 务 要 求

1****年净资产不少于 **** *元;

2****-****年资产负债率均≤**%

3、财务状况良好,近*年经营性现金净流量均为正值。

 


   附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

类型*:适用于高速公路

类别

业绩要求

多项专业工程施工(或路基路面综合工程施工)㊳

近 5 年(递交投标文件截止之日前*日回溯 5 年)内,具有 1 个满足以下

条件的施工业绩(以下2个条件可在不同合同中满足):

1、具有 1 个合同完成建筑面积不低于 **** 平方米的房屋建筑工程施工业绩。

2、具有 1 个合同完成金额不低于 **** *元的类似新建(或改扩建)高速公路机电施工业绩(需包括通信系统、收费系统、监控系统)。

路基工程施工㊸

\

桥梁工程施工

\

隧道工程施工

\

路面工程施工

\

交通安全设施工程施工

\

房建工程施工

\

机电工程施工

\

具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。其中,对于单个合同的业绩要求如下:*般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍(不低于1.2倍,不高于1.4倍);技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍;特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求(优先考虑顺序:长度、主孔跨径); 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

*般要求近5年。

*般定义为1个,也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当,不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。

对于特殊结构(例如悬索桥、斜拉桥等)的特大桥梁项目,除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外(优先考虑顺序:长度、主孔跨径),另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历(仅为技术经历,不对其长度、跨径等业绩指标进行考核)。

如路基工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

  

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)[**]

信 誉 要 求

投标人不得存在以下情形:

湖南省交通运输厅评为最近第*年度D 级、连续*年(最近第*年、最近第*年和最近第*年)评为C级信用等级的投标人投标。

 


  

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求[**]

   

在岗要求

项目经理

1

1、具有中级及以上技术职称

2、具有*级注册建造师(机电工程专业),须注册在投标人处;

3、省级及以上交通运输行政主管部门核发的安全生产考核合格证书(编号为B类);

4、在岗要求:无在岗项目。

无在岗项目(根据湘交基建规【******号文件要求,在“湖南省交通建设项目从业人员监管平台”被锁定的人员不得参与投标,否则按废标处理)。

项目总工

1

1、具有高级工程师技术职称(建筑工程或机电工程相关专业)

2、省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证书(编号为B类);

3、在岗要求:无在岗项目。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 2:评标办法

评标办法①(技术评分最低标价法)②

  

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

1)投标报价低的投标人优先;

(2)被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先;

3商务和技术得分较高的投标人优先;

(4)随机摇号确定排序。

 

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第*个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定

 

(3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件;

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等);

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同*人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期应当与投标有效期*致;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(5)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求

a.未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;

b.已进行资格预审的,投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

(6)投标人如有分包计划,符合招标文件第*章“投标人须知”第1.**款规定,且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”

 

(7)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外

 

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容

 

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

 

(**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

 

(**)权利义务符合招标文件规定

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

 

 

 

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第*个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定

 

(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)

 

(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

 

(5)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外

 

(6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第*章“投标人须知”第3.2.6项要求

 

(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致

 

 

 

 

条款号

评审因素与评审标准

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

(5)投标人的信誉符合招标文件规定

(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定④

(8)投标人不存在第*章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何*种情形

(9)投标人符合第*章“投标人须知”第1.4.5项规定⑤

(**)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同*标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同*标段中投标

 

 

 

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第*个信封评分分值构成

(总分***分)③

施工组织设计:**.0 分

主要人员:**.0 分

技术能力:** 分

履约信誉:** 分

业绩:** 分

 

 

2.2.3

第*个信封详细评审标准

评标价计算公式:评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额(不含计日工总额)[7] ……

3.2.4

通过第*个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前3-**[8]通过详细评审

 

 

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

 

2.2.2(1)

施工组织设计

**.**分

总体施工组织布置及规划

6

满足工程基本要求,得4.8 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得6分。

项目重点、难点工程的施工方案及技术措施

6

满足工程基本要求,得 4.8 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得6 分。

工程质量管理体系及保证措施

6

满足工程基本要求,得 4.8 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得6 分。

工期保证措施

6

满足工程基本要求,得4.8 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得6 分。

安全生产保证措施

6

满足工程基本要求,得4.8 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得6 分。

环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施

4

满足工程基本要求,得 3.2 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得 4 分。

文明施工、文物保护及保证措施

3

满足工程基本要求,得2.4 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得3 分。

项目风险预测与防范,事故应急预案,支付保障措施

3

满足工程基本要求,得2.4 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得 3 分。

2.2.2(2)

主要人员

**.**分

项目经理任职资格与业绩

**

满足资格审查条件要求 得 ** 分; 近 5 年内 曾担任过*条类似业绩 工程的项目经理加 3 分。本项最多计 ** 分。 注:类似项目业绩是指在近 5 年内(指投标截 止时间前 ** 个月内)担任过 1个国内新建或改扩建高速公路机电工程项目经理;经交(竣)工验收合格,查验以全国或湖南省公路 建设市场信用信息管理 系统发布的信息为准, 投标人须提供全国或湖南省公路建设市场信用信息管理系统发布的网页截图(备注:网页截图须显示完整网址信息)

项目总工任职资格与业绩

**

满足资格审查条件要求 得 8分; 近 5 年内 曾担任过*条类似业绩工程的项目总工加 2 分。本项最多计 ** 分。 注:类似项目业绩是指在近 5 年内(指投标截止时间前 ** 个月内)担任过 1个国内新建或改扩建高速公路机电工程项目总工;经交(竣)工验收合格,查验以全国或湖南省公路 建设市场信用信息管理 系统发布的信息为准, 投标人须提供全国或湖南省公路建设市场信用信息管理系统发布的网页截图(备注:网页截图须显示完整网址信息)

2.2.2(3)

其他因素

技术能力

**

投标人近**年获得与本次招标项目主体工程专业领域相对应的施工有关的下列奖项;或具有与本次招标项目主体工程专业领域相对应的施工有关的下列资历,对应按如下类别计分:

1.获得国家级科学技术进步奖的每项加 1 分,最多加 4 分;

2.获得省级科学技术进步奖的每项加 1 分,最多加 2 分;

3.获得国家级工法的每项加 1 分,最多加 2 分;

4.主编或参编过国家标准、行业或地方(指省级)标准的每项加 1 分,最多加 1 分;

5.获得专利(发明专利或实用新型专利)的 每项加 1 分,最多加 1 分。

注:

1.本项累计加分为 ** 分,同*工程项目不重复加分, 仅按较高分计 1 次加分。

2.各项加分权重比例为:国家级或省级科学技术奖项为技术能力总分(下同)的 **%(省级科学技术奖项加分比例不得超过技术能力总分的 **%);国家级工法为**%;主编或参编过国家、行业(指部级)或地方(指省级)标准为 **%;专利(发明专利或实用新型专利) 为 **%。

3.加分项设置不得高于两档。

本次招标工程项目类别为:房建工程和机电工程。上述工程类别应当与本项目所属工程类别相对应,具体分为:房建工程(收费站房、收费大棚)、机电工程(监控系统、通信系统、收费系统)等。

履约信誉

**分

1. 信用评价(2-3 分):3 年度

年度

信用等级 最近第*年/分 最近第*年/分 最近第*年/分

** 0.** 0.** 0.**

A 0.7*0.** 0.7*0.** 0.7*0.**

B 0

C 0

注:

(1)信用评价分取值为a。

(2)信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准,企业信用加分分值按湖南交通运输厅近*年发布的企业信用评价结果进行权值分配,企业近*年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的,按交通运输部近*年发布的信用等级结果进行权值分配,当年在湖南省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的,其当年的信用评价得分按上*年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分(其中上*年度发布的信用评价结果为 ** 级的企业,按照A 级计算当年信用评价得分);上*年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的,其当年的信用评价得分按 0 分计。

2.满足资格审查条件(信誉最低要求)及投标人须知第1.4.4 项的规定,得 ** 分

3.其他履约信誉,得 /分

业绩

**分

1.满足资格审查条件(业绩最低要求)得 8 分;

2.增加 1 个不低于“资格审查条件(业绩最低要求)”的加 1 分,增加 2 个不低于“资格审查条件(业绩最低要求)”的加 2 分。

 

需要补充的其他内容:

*3.5.2项修改为:

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,且其评标价低于理论成本价时,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。理论成本价的确定按第*章“投标人须知”第5.2.4.1目规定计算。

1所有否决投标的条款标明*号。未标明*号的条款不得作为否决投标的条款。

2“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,详细列明全部评审因素、标准,没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

3本项适用于未进行资格预审的情况。

4对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程,还可对其他管理和技术人员(例如项目副经理、专业工程师等)以及主要机械设备和试验检测设备进行资格评审。

5本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔****〕***号)要求,招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

6招标人不得将人员资格、企业资质等级、注册资本等资格条件设为加分项。

7“技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力,招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求,包括投标人获得的与项目施工有关的国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学技术进步奖,主编或参编过的国家、行业或地方标准等。

8如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正,评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额(不含计日工总额)。

9该数量的设置应避免本办法演变为经评审的最低投标价法,该数量应不少于3名,最高不宜超过**名。投标人数量取值为a。当3≤a≤6时,该数量为投标人数量;当6<a≤**时,该数量为a/2+3,*舍*入取整,当a>**时,该数量取**。此外,招标人可规定技术文件采用暗标形式编制。

**招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定各评分因素细分项的分值,各评分因素权重分值合计应为***分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分*般不得低于其权重分值的**%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为7人以上时,该平均值以去掉*个最高分和*个最低分后计算。评标委员会成员对某*

项评分因素的评分低于权重分值**%的,应在评标报告中作出说明。

**招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。

**具体计分规则为:科学技术奖项按*等奖及以上***%、*等奖**%、*等奖**%相应权重计分,如科学技术奖项有排名的,按第*名占相应权重计分的(下同)***%、第*名**%、第*名**%、第*名**%、第*名**%、第*名**%、第*名**%、第*名及以后**%最终计分。其中省级科学技术奖加分权重为国家级科学技术奖项标准的**%。

**其中地方(指省级)标准加分权重为国家及行业(指部级)标准的**%。

**招标人可结合招标项目所在地省级交通运输主管部门对投标人的信用评级对其履约信用进行评分,但不得任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。在评标办法中设置“企业信用加分”项,企业信用加分应占总评分的2%~3%。

**满足资格审查条件(信誉最低要求)及投标人须知第1.4.4 项规定的投标人,均得扣除履约信誉第1、第3项满分外的余下分值。

**其他履约信誉得分,不得超过2分。

**根据项目实际情况确定,原则上是指与招标项目类似的企业业绩,可在企业业绩最低要求的基础上适当提高。

**除准入业绩的基本分外,业绩加分项不得低于两档,且前*档比例不得低于后*档比例,最后*档的加分比例不低于**%。业绩奖励加分项,应为不低于招标工程主要内容的同类别工程(土建工程(路基、桥隧)、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程等)。


1. 评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.2 资格评审标准:见资格预审文件第*章资格审查办法详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 第*个信封评分分值构成

1)施工组织设计:见评标办法前附表;

2)主要人员:见评标办法前附表;

3)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2 第*个信封评分评分标准

1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;

2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;

3)其他因素评分标准:见评标办法前附表。

2.2.3 第*个信封详细评审标准:见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1第*个信封初步评审

*3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第*章投标人须知第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第*个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)

*3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)

3.2 第*个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。

1)按本章第2.2.2项1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;

2)按本章第2.2.2项2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;

3)按本章第2.2.2项3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第*位*舍*入

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C

3.2.4 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件第*信封(商务及技术文件)通过详细评审

3.2.5 通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)初步评审投标人不少于3个且超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,均通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3 第*个信封开标

第*信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第*章投标人须知5.1款规定的时间和地点通过投标文件第*信封(商务及技术文件)评审的投标文件第*信封(报价文件)进行开标。

3.4 第*个信封初步评审

*3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信封(报价文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标

*3.4.2[1] 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的,评标委员会应否决其投标。

1)投标文件中的大写金额与小写金额不*致的,以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不*致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

*3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的,评标委员会应否决其投标。

1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然*致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.5 第*个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行**折算,计算出评标价,并编制**比较*览表。

*3.5.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标

3.6 投标文件相关信息的核查

*3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

*3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

1)有下列情形之*的,属于投标人相互串通投标:

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b.投标人之间约定中标人;

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

2)有下列情形之*的,视为投标人相互串通投标:

a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制;

b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜;

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人;

d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异;

e.不同投标人的投标文件相互混装;

f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出

g.不同投标人提交电子投标文件**地址相同且无法合理说明的;
h.不同投标人提交电子投标文件的**地址在某*特定区域且无法合理说明的;
i.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。

3)有下列情形之*的,属于招标人与投标人串通投标:

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

4)投标人有下列情形之*的,属于弄虚作假的行为:

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标

b.使用伪造、变造的许可证件;

c.提供虚假的财务状况或业绩;

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

e.提供虚假的信用状况;

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

*3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清说明的,评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进*步澄清说明,直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第*章“投标人须知”第1.**.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1除第*章投标人须知前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。

 

[1]本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价,则评标委员会按照3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正,第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用。

 


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