中国人民解放军某部年度工程项目全过程工程咨询服务中标公告

公告概要：

*、项目编号：****-******-*****（招标文件编号：****-******-*****）

*、项目名称：*********年度工程项目全过程工程咨询服务

*、中标（成交）信息

供应商名称：************

供应商地址：北京市石景山区石景山路**号院6号楼5层***-7

中标（成交）金额：***.*******（*元）

*、主要标的信息

*、评审专家（单*来源采购人员）名单：

郇宇、翁光德、曾岩、许广军、高振文

*、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本项目以成交通知书确定的成交总金额作为收费的计算基数。参考国家发展计划委员会文件《计**〔****〕****号》和发改办**[****]***号规定，下浮**%

本项目代理费总金额：0.******* *元（人民币）

*、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

*、其它补充事宜

*、服务要求

■决策咨询：包括编审项目建设计划、立项论证报告、工程设计任务书或技术规格书，协助工程建设项目立项等。

■项目管理：协助办理报建审批手续，协助审查初步设计和施工图设计，协调推进工程设计、工程监理、招标代理、造价咨询等工作，负责或协调开展现场全过程管理，做好质量、进度、造价管控，协助开展竣工验收移交，协助归档工程资料，配合审计、纪检、巡视等监督监察。运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。

■工程设计。主要包括但不限于：①方案设计，包括方案修改完善；②初步设计，满足招标人各项功能及使用要求，设计应达到国内领先水准；按照设计限额绘制初步设计图纸，并编制初步设计概算；③施工图设计，根据初步设计图纸进行深化设计，按照行业规范要求绘制施工图纸；④竣工图和设计延伸服务全过程，指导施工单位编制竣工图，对设计文件进行整理归档，施工阶段为施工现场提供技术服务和技术管理；

另外，根据招标人要求提供工程勘察服务，主要包括但不限于：①初步勘查，对应方案设计阶段的勘察要求进行的初步勘察、补充勘察等，并做好配合工作；②详细勘察，包括：超前钻、测量、岩土工程物探测试检测监测等物探、监测、检测，以及对应初步设计要求进行的详细勘察、补充勘察、超前钻勘察等，并做好配合工作；③营房质量鉴定，包括：工程检测、结构耐久性评价、结构安全性鉴定及综合评价、结构处理意见建议或方案；即有工程的现状测量、历史建筑风貌信息梳理、能够作为改造设计依据的现状测绘成果。④建立***模型并展开正向设计，向招标人提供***模型和应用成果。⑤在条件图或原理图的基础上，结合生产、安装现场实际情况，对图纸进行细化、补充和完善。深化设计后的图纸满足业主或设计师的技术要求，符合相关产品的设计规范和生产、安装规范，并通过审查，图形合*，能直接指导现场生产和安装施工。（勘察服务不纳入本次报价范围，后期根据实际情况和行业收费标准另行商定委托）

■工程监理。编制监理规划及监理实施细则，并应按监理规划及监理实施细则要求履行监理职责。主要包括但不限于：①投资控制，审查施工单位报送的工程进度款支付申请，并应按相关规定审查工程变更和索赔申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项。②进度控制，审查施工单位提交的施工进度计划，并应检查分阶段进度计划执行情况，通过监理例会等形式协调施工进度问题。③质量安全控制，审查施工单位在施工现场的工程质量、安全生产管理制度及组织管理机构，并应检查施工单位主要管理人员和专职安全生产管理人员的配备情况；审查施工单位的试验室及分包单位资质条件，并应在相应报审文件中签署审查意见；审查施工管理人员和特种作业人员资格，并应核查主要施工机械的准用验收文件。审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案及专项施工方案，并应监督施工单位执行施工图设计文件和工程建设标准，按照批准的施工组织设计、施工方案及专项施工方案组织施工；审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件，并按规定对用于工程的材料、构配件进行见证取样送检；采取巡视、旁站、平行检验等方式对工程质量实施过程控制，对隐蔽工程、分项工程、分部工程和单位工程进行验收，并应在相应报验文件中签署验收意见。④保密控制。⑤廉洁控制。⑥竣工验收，审查施工单位提交的竣工验收和结算申请，编写工程质量评估报告，并应参加工程竣工验收。⑦信息与合同管理，利用信息化手段管理监理文件资料，并应按照档案管理相关要求进行监理文件资料建档和归档。⑧协调各方关系。

■造价咨询。主要包括但不限于：①编审工程估算；②审查初步设计概算；③编审工程量清单和招标控制价；④审查施工图预算；⑤审查变更签证价款；⑥审查工程进度款；⑦审查工程索赔；⑧协助梳理核实竣工结算；⑨协助编制竣工决算。竣工结算审核按照军队工程竣工结算管理有关规定办理，不纳入全过程工程咨询范围，全过程工程咨询企业或已参与前期造价咨询的机构不得承担。

*、服务标准

技术要求A：决策咨询

1．受托人的义务

1.1服务内容及要求

1.1.1服务内容包括：①编审预备项目计划，包括测算建设规模、投资匡算等。②编审立项论证报告，包括：主要论证项目建设的必要性，并对主要建设内容、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及社会效益和经济效益等进行初步分析，并附相关文件资料。项目建议书的编制格式、内容和深度应达到规定要求。③编审项目工程设计任务书，包括：重点分析项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况，应提供多种建设方案比选，提出项目建设必要性、可行性和合理性的研究结论，并编制项目的建设方案，测算投资估算，测算建设工期，配合完成报批项目工程设计任务书，配合申请下达军队建设计划。工程设计任务书的编制格式、内容和深度应达到规定要求。

1.1.2工作要求包括：

1) 经核定的投资估算是控制项目总投资的依据，初步设计提出的投资概算超过可行性研究报告提出的投资估算**%的，应根据审批部门的要求重新报送可行性研究报告。

2) 根据审批部门的意见负责修改工程设计任务书，与批复的单项咨询意见保持*致，并对工程设计任务书的结论负主体责任。

3) 受托人分析论述影响项目落地、实施、运营的各项因素，支撑委托人内部决策，必须满足决策者“定方案”“定项目”的要求。

4) 预备项目计划、立项论证报告、工程设计任务书的编制格式、内容和深度应达到规定要求。

5) 及时按照委托人的进度要求完成各项任务。

1.2 履行职责

1) 建立决策咨询机构，配置满足项目要求的管理人员和技术人员。

2) 定期向委托人报告项目进展计划完成情况及所有与其利益密切相关的重要信息。

3) 编制形成符合建设项目投资决策基本程序要求的申报材料。

4) 协助投资方按规定完成投资决策阶段各项审批、核准或备案事项。

2. 委托人的义务

2.1委托人意见或要求

在本合同约定的全过程工程咨询服务工作范围内，受托人提供的文件，委托人应及时回复或确认。

2.2 资料提供

1) 向受托人提供项目前期论证期间有关资料等。

2) 向受托人提供项目论证报告、工程设计任务书的要求文件。

3) 安排相关配合人员，负责项目决策期间配合协调工作。

2.3 资金情况通知

工程投资资金到位之日起7日内通知受托人。

3. 违约责任

3.1 受托人的违约责任

1) 受托人未按照委托人要求的时间节点提交相应文件成果的，应按****元/日承担违约金。

2) 受托人提交的预备项目计划、立项论证报告、工程设计任务书等文件的编制格式、内容和深度未达到规定要求，存在错漏，或被军队上级主管部门审核不合格的，受托人应按委托人要求及时修改，并承担逾期提交责任。

3) 受托人应对其提交的工程设计任务书等文件的结论负责，如因受托人原因导致投资匡算、资金筹措等分析结论有误，给委托人造成损失的，受托人应全额赔偿。

4) 受托人未按本合同约定履行协助决策咨询义务的，委托人有权视情况缩小受托人的全过程咨询服务范围，取消本合同项下有关协助决策咨询的工作内容。

技术要求B：项目管理

1. 受托人的义务

1.1 项目管理的范围和工作内容

1.1.1项目管理工作内容：①协调推进设计工作，包括：根据已审查通过并经上级主管部门批准的文件，监督设计单位或部门，按委托设计合同的规定，保质、保量、按时完成设计；②协调推进工程监理工作；③协调推进招标代理工作；④协调推进造价咨询工作；⑤协助开展现场管理，包括：编制建设期的项目管理实施规划（包含但不限于项目的整体计划，工程里程碑计划、项目总控计划、详细专业工程进度计划等），按建设单位规定的时间内提交建设单位审核、确认后，负责按既定的目标实施；现场指挥与管理；对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息、档案、项目移交使用等管理；组织各参建的承包方控制施工过程对环境的影响，组织各单位制订项目施工安全生产计划、文明生产计划并强力推行，确保现场人身与财产安全；确保现场平面布局达到安全、环保、文明、有序、畅通的目标；负责参建单位的工作协调与管理，协调总承包商、分包商、监理、供货商及各设计人之间的关系；⑥协助开展竣工验收移交，包括：组织项目竣工预验收、初步验收、正式验收，督导验收问题整改，协调解决保修期间纠纷、诉讼；协助建设单位做好工程移交的全过程管理工作；⑦协助归档工程资料，包括：资料备案及整理归档，协助审查接收施工、监理等其他参建单位资料；⑧配合审计、纪检、巡视等监督监察；⑨协助开展项目后评价，提交项目后评估报告；组织定期回访，协助建设单位处理入住使用单位提出的问题，对处理结果汇总并提交给建设单位。

1.1.3 项目管理工作要求：

1) 受托人在履行本合同义务期间，应遵循国家有关法律、法规和政策，维护委托人的合法权益。

2) 对工程规模、设计标准、规划设计向委托人提出合理化建议。

3) 施工工艺设计和使用功能要求等，可向委托人提出合理建议。

4) 根据国家相关规定的程序选择其他参建方。

5) 对工程设计中的技术问题，按照安全和优化原则，向设计单位提出建议。如果由于提出的建议会提高工程造价，或延长工期，应当事先取得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，受托人有权要求设计单位更正。

6) 按照保证质量、保证工期和降低投资的原则，有权会同监理审核工程施工组织设计和技术方案，同时上报委托人。

7) 受托人在委托人授权下，可对施工、监理及大宗材料采购合同规定的义务提出变更。如果由此影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更需经委托人事先批准。

8) 负责按照批准的项目建议书批复内容，组织可行性研究报告和初步设计、施工图设计编制和报批工作。

9) 制定《项目管理规划大纲》、《项目管理实施规划》。

**) 受托人在委托人的监督下负责组织其他参建方招标工作，签订相关合同，报有关部门备案。

**) 受托人应严格按照国家基本建设程序，按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理，认真履行项目管理合同及投标书中工程管理的内容的承诺，实现工程建设投资、工程进度、工程质量及安全目标。

**) 受托人应收集相关资料，编制并向委托人报送工程进度报告和管理工作报告。并约定时间向委托人汇报，接受委托人的监督。*经察觉可能会影响工程投资、工期和质量的事件时，受托人有义务尽早通知委托人。

**) 工程建设过程中若发生重大伤亡及其他安全事故，受托人负责紧急处理，做好善后工作，及时通知委托人；如因受托人管理不善引起重大安全事故的，或者发生安全事故，受托人处理不当给委托人造成名誉、财产及其他损失的，由受托人全额赔偿。

**) 受托人管理该项目期间，负责协调各参建方之间的关系。并从维护委托人利益出发，维持和改善周边相邻单位关系。受托人不得以该项目与周边相邻单位关系做为延误或终止本合同执行的理由。

**) 负责完成本项目建设的风险管理、财务管理等工作，协助项目委托人配合审计部门完成对本项目的审计。

**) 受托人对建设过程中的安全、健康与环境负有监督、管理的责任。

1.2 履行职责

1.2.1 在全过程工程咨询服务范围内，委托人和其他参建方提出的意见和要求，受托人应及时提出处置意见。当委托人与其他参建方之间发生合同争议时，受托人应协助委托人协商解决。

1.2.2 当委托人与其他参建方之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，受托人应提供必要的证明资料。

1.2.3 受托人应在本合同约定的授权范围内，处理委托人与其他参建方所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。

在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，受托人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的**小时内以书面形式报委托人。

对受托人的授权范围：下列事项需经委托人书面同意后，方可执行（1）建设方案、规划设计调整；（2）停工、复工；（3）设计变更和工程洽商；（4）工程款支付；（5）材料设备的认质认价；（6）变更招标文件或承包合同约定的材料设备品牌；（7）进度计划的重大调整；（8）工程结算；（9）分部工程验收、竣工验收；（**）下发给承包人的各类会议纪要、指令单及其它文件资料。

1.2.4 除本合同另有约定外，受托人发现其他参建方的人员不能胜任本职工作的，报请委托人书面批准后，有权要求其他参建方予以调换。

受托人有权要求其他参建方调换其人员的限制条件：总负责人及各单项负责人。

2. 委托人的义务

2.1 提供工作条件

委托人协助受托人办理各项建设手续，负责缴纳规划、城市管理和相关政策性费用。

2.2 审核与答复

1) 委托人应及时审批工程设计变更。

2) 委托人对受托人提交的申请、报告、文件等资料，应当及时进行审核和审批。

3) 委托人负责协调项目周边关系。

2.3 委托人意见或要求

在本合同约定的全过程工程咨询服务工作范围内，委托人对其他参建方的任何意见或要求可通知受托人，由受托人向其他参建方发出相应指令。委托人也可直接通知其他参建方。

2.4参与和监督

（1）委托人有权对工程、设备采购等招标采购工作进行监督，对受托人组织的合同谈判进行监督。

（2）委托人有权对工程质量和施工进度进行监督，参与项目建设过程中的阶段性验收和竣工验收。

（3）委托人有权依法对项目管理工作进行检查和监督，并对受托人违规行为予以查处和纠正。

3. 违约责任

3.1 受托人的违约责任

（1）因受托人原因不能按照约定日期或顺延后工期竣工的，相关损失由受托人全额承担；

（2）因受托人原因工程质量达不到协议书约定质量标准的，相关损失由受托人全额承担；

（3）受托人未按合同约定及委托人要求对项目进行及时跟进管理，未及时完成本技术要求规定的相关工作内容的，委托人有权视具体情况要求受托人承担***元-2*元/次的违约金。

4. 补充条款

4.1 进度管理

4.1.1受托人按照本合同约定的进度目标，编制项目总体计划，并报委托人审批，以经委托人审批的总进度计划作为整个项目进度管理的依据。

本合同进度目标：

1) 确定进度管理总体目标及节点目标，编制项目进度计划及控制措施，分析影响进度的主要因素，对进度计划的实施进行检查和调整，确保项目进展符合总体目标要求。

2) 审核施工总承包人编制的工作进度计划和保证措施，分析节点目标的可实现性，动态跟踪计划实施进展并进行分析，并提出应对措施和意见，落实相关单位实施。

3) 编制各项目的总体进度计划报委托人审批，并负责按审批后的计划落实，审核各项目施工进度计划，是否符合项目总体计划，动态跟踪计划实施进展并进行分析，提出应对措施和意见，落实相关单位实施。

4) 记录各节点要求进度的具体时间，对预判工期超出的情况应及时预警；对非承包人原因造成工期延误的情况，应及时办理工期延期记录和工期签证（在延误事件发生时当天记录，结束后5日内办结，包括相关单位签认并形成书面记录）。

5) 须按照经审核（受托人主持审核）的进度网络图对关键线路严格管控，每周向委托人提供各项目进度分析报告和进度纠偏建议。

4.1.2 受托人有权审核各其他参建方的进度计划，对进度计划进行分级管理，通过不断的检查、调整、预测，提出相应的控制措施，确保实现工期目标。

4.1.3 在项目实施过程中，受托人应进行进度计划值与实际值的比较，及时向委托人汇报进度控制情况。

4.1.4 工期延期

工期延期包括下列情况

1) 委托人原因；

2) 不可抗力

3) 根据项目实施过程中的具体情况，由委托人批准的工期顺延。

发生工期延期，委托人按照本合同专用条件7.2.2约定的附加工作酬金计算标准向受托人支付报酬。

4.1.5 工期延误

工期延误包括下列情况：

1) 非委托人原因；

2) 受托人原因；

3) 其他参建方原因。

发生工期延误，受托人必须积极有效的进行进度控制。由于受托人原因造成的工期延误，受托人承担违约责任。

由于受托人原因造成的工期延误，受托人承担违约责任：全额承担，不设上限。

4.2 质量管理

4.2.1 按照本合同约定的质量管理目标，建立相应的质量管理规划，并报送委托人认定。由于受托人原因造成质量管理目标不能实现，受托人按照专用条件的约定承担违约责任。

本工程质量管理目标：不发生质量事故，单位工程质量验收合格标准。

由于受托人原因造成项目质量目标不能实现，受托人承担违约责任：

全额承担，不设上限。

4.2.2 受托人应参加设计交底会议，分析、确定质量控制重点、难点；安排其他参建方负责工程实施过程中的质量控制工作。

4.2.3 受托人在征得委托人认可后，有对工程上使用的材料的决定权。有权会同监理对施工质量进行检验。对不符合设计要求及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知监理单位组织更换；对不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全的施工作业，有权通知监理单位组织整改、返工。

4.2.4 受托人负责质量事故的调查；监理负责组织质量问题整改督促。

4.2.5 受托人组织定期或不定期的质量检测会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。

4.3 安全、文明管理

4.3.1 受托人应按照本合同约定的项目安全文明目标，编制安全文明管理规划及安全应急预案，并报送委托人审核。

本工程安全文明管理目标：不发生安全事故，获北京市绿色文明工地。

由于受托人原因造成项目安全文明目标不能实现，受托人承担违约责任：

承担不超过项目管理经费**%的违约金。

4.3.2 受托人应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，确保施工安全，保证目标实现。

4.3.3 受托人应当督促其他参建方落实安全保证体系，不定期协同委托人组织工地安全文明检查，会同委托人、其他参建方处理工地各种纠纷。

4.4 投资管理

4.4.1 受托人根据本合同约定的项目投资控制目标，建立相应的投资管理规划。做好决策、设计、谈判、施工、结算各阶段的投资控制。各年的投资控制应结合委托人年度投资计划实施。

本工程投资管理目标：不超过上级批复的经费，结算审核单位审减率控制在**%以内。由于受托人原因造成项目投资目标不能实现，受托人承担违约责任：

全额承担，不设上限。

4.4.2在保证质量和进度的前提下，结合《全过程工程咨询服务实施规划》，编制投资控制计划，对可能发生的投资进行预测，通过合理措施实现对工程投资的有效控制。

4.4.3 受托人负责编制年度、季度、月度资金使用计划，报送委托人审批。按照委托人对资金使用计划的审批意见，修正资金使用计划。根据委托人认可的资金使用计划，进行投资计划值与实际值的比较，控制项目投资。

4.4.4 受托人负责在招投标、合同谈判、合同拟定过程中，对建设资金有关内容进行审核、分析。

4.4.5 受托人负责审核其他参建方合同与建设资金有关的条款。

4.4.6负责组织和跟踪项目设计概（预）算的审核，配合委托人概（预）算评审工作，以批复的初步设计概算中建安工程投资为依据，控制设计单位限额设计。负责对加固整修项目的投资进行控制，审核施工图预算，并提出相关调整意见，确保各项目造价均不超过概算投资。

4.4.7组织概算和预算全面审查工作，组织专家评审会议。

4.4.8概算经委托人批准后报送军队工程主管部门，与军队工程主管部门进行沟通、协调、确保评审结果的合理性。

4.4.9审核并且确认造价咨询单位编制或审核的工程量清单、标底、控制价的准确性，尤其是材料设备的名称、规格、数量、技术参数、品牌等内容，负责将谈判控制价报送委托人，谈判控制价应按项目各分项预算严格控制，对超过概算项说明原因，并报委托人批准。

4.4.**按委托人要求和规定按程序审核报批工程进度款支付、工程变更及签证，做好用款计划、月报、年报、年度投资计划等统计工作，建立各项目的合同、支付、变更、预结算等各种台帐；负责对项目投资进行动态控制，处理各类有关工程造价的事宜，定期提交投资控制报告。

4.4.**定期组织召开造价专题会议，解决造价问题争议，建立投资控制台账，督促完善设计变更等程序。

4.4.**负责办理工程量清单复核报告审批手续，检查督促造价咨询单位、监理及时审核工程量清单复核报告、设计变更及现场签证等，督促各责任单位及时办理设计变更、现场签证等审批手续。

4.4.**协助委托人负责工程结算的审核并配合报军队工程主管部门审定；负责对项目工程造价进行经济指标分析，负责提交结算审核事项表；参与结算资料整理归档；配合财务办理竣工决算；负责审核结算款、保修款，协助办理审批手续。

4.4.**负责对各项目所有合同的结算工作的管理。在造价咨询单位的结算审核报告上签署意见，负责结算报告的审批手续，负责在工程项目所有结算完成后书面通知委托人办理项目决算，按委托人财务部门要求准备相关决算资料并配合决算审计。

4.4.**工程投资控制月报制度

（1）每月**日前，应向委托人提供当月的投资控制月报。

（2）投资控制月报应包括上月工程款支付情况、工程形象进度、工程完成投资额、承包商人员和机械设备投入情况、工程质量情况、检测资料、数据、工程设计变更及投资增加情况，提出问题，查找原因，并提出下月的工作建议。

（3）对于委托人有特殊要求的情况，应向委托人及时提供投资控制报告，如周报、专题报告等。

4.4.**投资控制工作总结制度

（1）在工程竣工验收后，应向委托人提交该项目的工程投资工作总结，该总结作为工程咨询工作的*项竣工验收资料，并报送委托人资料室备案。

（2）投资控制工作总结报告内容应包括并不限于：工程概况及建设全过程情况、造价咨询工作手段、造价管理情况，设计变更的内容、原因、造价审计中存在的问题及解决办法，对项目造价管理工作的评价与分析（包括但不限于概算与结算情况对比分析），工程遗留问题的总结与分析等，并提出合理的建议。

4.5 竣工验收

4.5.1 委托人有权参与竣工验收，对受托人的工程竣工结算和财务决算进行监督，有权委托第*方对受托人的结算、付款及其他工程管理情况进行抽查和审计。

4.5.2 委托人应在项目建成、竣工验收合格后，在规定时间内与受托人办理项目移交手续。

4.5.3 该工程竣工结算后**个工作日内，如有履约保证金，委托人应在扣除受托人应承担的款项后无息退还受托人提交的全部履约保证金。

4.5.4 受托人有权签认工程实际竣工日期，提前或超过施工合同规定的竣工期限。

4.5.5 受托人会同委托人及时组织竣工验收，并将验收合格的项目在规定时间内协助办理权属登记，并向委托人办理固定资产移交手续。

4.6 突发事件处理

受托人在分析工程具体情况的基础上，编制各类突发事件及不可抗力事件的处理预案，积极应对建设过程中发生的各类突发时间及不可抗力事件，并及时通知委托人妥善处理。由于不可抗力造成的工期延期，按照第**.1.4款“工期延期”处理。

4.7 资金拨付管理

4.7.1 受托人在合同签订后**天内，提交整个项目的资金使用计划。委托人结合项目具体情况于7日内对项目资金使用计划进行批复。受托人按照委托人批复，对资金使用计划进行修正，并于批复后7日内，递交符合委托人要求的资金使用计划。

4.7.2 受托人于其他参建方提交付款凭证后7日内，对其进行审批，将审批结果递交委托人，由委托人审批后进行支付。

4.7.3 受托人根据委托人的要求，配合审计部门完成对本项目的审计。

4.8 变更与索赔管理

4.8.1 受托人在委托人授权下，可以根据工程的实际进展情况，签发变更指令、评估变更。在委托人授权下可进行变更的范围约定为：涉及工程变更及索赔的事项事先征得委托人的书面同意。

4.8.2 受托人不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容。超出初步设计批复范围的变更，由设计或施工承包商提出，经受托人与相关方协调后，由受托人报委托人核准。

4.8.3 受托人在全过程工程咨询服务工作中提出的优化变更，使委托人节约了工程项目投资，委托人可以按专用条件中的约定给予经济奖励。

4.8.4 合同双方有权就对方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失。

4.9 工程技术管理

1) 对工程的特殊结构、复杂技术、关键工序、重要施工措施等技术措施和技术方案进行审核、评价、分析，提出合理意见。主动发现和解决设计问题，优化设计方案，对工程建设新技术、新工艺新材料进行研究论证，对重要材料、设备、工艺进行考察、调研、论证、总结，从技术角度提出合理化建议或专项技术咨询报告。

2) 组织设计单位对监理和承包人进行技术交底，对重点工序、重点环节的技术、质量进行控制，处理工程建设过程中发生的重大技术质量问题。

3) 在安保、监控、人员限制、施工时间受限制等特殊要求下，督促承包人研究调整施工组织设计，制定切实可行的施工方案，保证建设项目的工程进度。

4) 对重大技术问题需要外请专家的，由受托人提出并落实组织召开，专家名单需事先报委托人批准，并承担外请专家费用。

4.** 档案与信息管理

工程项目信息应根据时间、内容、类型进行分类、编码、归集、存档，督促各责任单位按时上报工程资料并及时移交委托人档案室，要求保存能清楚证明与项目有关的电子、文档资料直至项目移交。

1) 负责施工承包人及委托人委托的第*方工程档案的编制工作进行指导，督促上述单位编制合格的工程资料，负责本项目所有竣工资料的收集、整理、汇编，并负责通过档案资料的竣工验收以及移交。负责委托人工程档案的收集整理、归档工作。

2) 借助先进的信息管理软件，对工程建设过程中如质量、安全、文明施工、绿色施工、智慧工地等信息进行高效的采集、监督、反馈、管理。

3) 按委托人的要求编制各类汇报材料、各类上报表单，不限于******、***、视频文件等格式。

4) 项目建设过程的文件资料管理

？ 全过程工程咨询机构资料员须接受委托人档案室的培训或备案，方可上岗。

？ 全过程工程咨询机构往来文件由全过程工程咨询机构资料员负责收发，并负责委托人的资料管理。

5) 需要特别重视的几类文件

？ 设计文件的接收与分发。设计文件统*由全过程工程咨询机构接收登记后发放给工程监理机构，再由工程监理机构发放给承包人。接收时应核对图纸完整性、签字盖章手续完备性、图纸份数等，分发时须经全过程工程咨询机构审核无误并加盖项目图纸确认章后方能下发，发放份数依据相应合同约定。

？ 设计变更须单独建立台帐，资料员要跟踪变更的流转，督促经办人及时完成审核报备工作，避免归档时再补签字。

？ 设备资料，要注意设备随机资料和安装资料的收集，要落实好资料的交接。

？ 现场影像资料，对重大活动、领导视察、主要变更、材料进场、质量问题、主要工序检查等都要进行现场拍摄，并登记整理备查。

6) 项目竣工阶段及验收后的文件归档管理

？ 要求工程监理机构组织各参建单位对各自的档案进行清理和预整理。

？ 资料员应收集各专项验收合格文件和竣工验收过程文件。

？ 各种设备移交，要做好实物移交和设备移交清单的签字完善手续，清单原件均需要交委托人档案室归档。

？ 要至少组织*次竣工图编制质量的审核工作。

？ 重大建设项目，在项目竣工验收前需接受由委托人图档室组织的档案专项验收。

7) 竣工验收合格后，要及时办理档案移交归档工作。

？ 归档时限。竣工后1-3个月。以项目为单位，所有参建单位（标段）整体移交。全过程工程咨询机构应统筹协调，避免因个别参建单位（标段）滞后，影响整个项目的档案移交。对于使用单位急需使用的建设项目应在该项目验收合格后及时办理档案移交手续。

？ 沟通协调。明确牵头人，组织和督促各参建单位，开展工程档案的整理工作。在此过程中，及时与委托人档案室沟通，协调解决相关归档问题。

？ 项目竣工档案的审核。项目档案移交前，必须由委托人图档室统*审核，并出具审核意见后才能申请移交。

？ 向使用单位移交资料。项目竣工后，需向使用单位移交*套完整的竣工档案（包括工程维修及使用说明书）。全过程工程咨询机构要组织各参建单位向使用单位办理档案移交手续，取得档案交接证明。 其中，设备资料的移交随实物移交*起办理实物移交清单。

？ 向委托人档案室移交。将竣工图电子文件、使用单位的档案交接证明原件向委托人图档室移交。

8) 项目文件的清理。全过程工程咨询机构撤销之前或搬迁时，应告知委托人档案室对档案资料的搬迁进行跟踪监督，并按档案管理的相关规定，对文件进行*次集中清理、鉴定、整理，对有归档价值的文件移交委托人档案室保存，不需归档的各类文件进行集中销毁。

4.**现场管理

1) 根据有关国家及地方法律法规要求，以及施工总承包施工采购文件要求，对各项目实施过程进行质量、进度、造价（含变更签证、暂估价等内容）、安全文明施工、绿色施工、智慧工地管理。

2) 审核承包人现场施工管理组织机构是否健全，职能是否完善，有关质量、安全体系是否完善，人员资质和资格是否满足谈判文件和相关规定要求，履职能力是否满足施工要求，动态跟踪人员情况，坚持考勤制度，督促承包人调配施工力量满足进度要求，及时提出相关意见和要求，上述情况应定期在咨询报告中形成书面汇报。审查承包人施工过程中的实施方案、施工组织设计及技术方案等技术性文件，并报委托人审批。

3) 检查监理和承包人的工作质量是否满足合同要求和现场管理要求，检查监理工作是否严格按照法定程序、标准规范、合同约定实施，检查监理是否按照监理实施细则严格监理，审核监理和承包人提交的监理和施工工作成果（包括计划、总结、报告等），并提出要求和意见。

4) 会同承包人对施工现场情况进行分析，落实现场施工布置及施工组织方案，督促承包人完成临时设施布置，施工用水用电接驳，临时道路及洗车设施，场地整理等。

5) 督促要求监理和承包人对现场施工质量进行实测实量，并按委托人要求定期向委托人（含委托人职能部门）报送真实的质量检查资料，接受委托人及上级机关对现场施工质量和安全文明施工进行检查评估，并根据检查评估情况督促承包人落实并核实整改情况符合要求后，汇总形成整改报告，按整改要求时限回复相关合格的资料。

6) 严格按照委托人和合同要求进行材料设备品牌报审，材料品牌报审要求信息完整准确，有关附件资料齐全有效，有关申报资料的日期及签认手续符合逻辑顺序，符合申报要求。参与重要设备材料进场验收。对重要材料设备按委托人要求进行核验。核验结论合格，费用由委托人承担；不合格的，费用由承包人承担。

7) 配合委托人材料抽检、程序检查、工程督导，制定检测计划，组织相关第*方检测工作，实事求是，不弄虚作假，接受有关抽检和督导整改意见并组织有关单位落实整改，及时回复。

8) 主持建立施工现场应急预案体系并报委托人审核，督促各单位完善各项应急预案，并落实督促有效执行。对安全及质量事故，严格按照应急预案进行处置，及时报告委托人及相关主管部门。建立相关事件的处理台帐。

9) 每周组织召开工程例会，核查上次例会要求和安排的事项落实情况，审核每周各项工作进度，审核监理和承包人提交的工作报告，并对下周工作计划提出要求。会议纪要应于例会召开后当天提交各单位反馈，并应于召开后2日内向参会单位及委托人发布正式文件。

**) 受托人负责组织督促审核施工总承包人编制和落实绿色施工、智慧工地实施方案，对实施方案进行详细评审，根据实际情况提出更先进更适用的作法，对实施方案落实进行跟踪落实和评估。

**) 督促承包人按照国家和工程所在地的要求，及时处理现场建筑垃圾，保证施工现场整洁有序。

4.**竣工验收及移交管理

1) 负责组织项目相关参建各方办理项目专项验收和总体竣工验收申报手续，并协助进行项目专业验收和总体竣工验收，及时解决工程竣工验收中发现的工程质量问题。

2) 组织有关专项验收、预验收，协助委托人组织竣工验收，协调有关单位参与和准备验收工作；

3) 负责项目移交工作的管理，包括制定移交计划、组织实物移交、督促承包人编制项目使用手册，协助组织使用单位人员培训、组织移交会议等。

4.**风险管理

1) 从全面性和系统性的角度对项目实施的风险进行全过程的预判、辨识和管理，主要的风险有政策法规风险、环境的风险、设计的风险、分包的风险、采购的风险、施工的风险、工期的风险、投资的风险、调试运行的风险。

2) 在项目策划过程中，采用初始清单法、专家调查法、风险调查法、情景分析法、流程图法、经济数据法等*些方法，对建筑工程的风险进行预判与识别。项目预判与识别的主要依据有工程项目的建设背景及项目规划，工程常见的风险种类、项目的外部环境（地理环境、自然环境、人文环境、政治环境）、项目的历史资料、以及使用单位及委托人的情况。

3) 在项目实施过程中，对施工总承包的组织管理、设计、分包、采购、施工进行识别并进行动态识别和分析。

4) 风险评价，在风险识别的基础上，通过定量、定性的技术和方法，量化测评项目工程带来的影响或损失的可能程度。 风险评价的方法主要有风险因素分析法、定性风险评价法。

提出风险应对方案，应对措施和策略有：风险规避、风险缓解、风险转移、风险自留及这些策略的组合。

技术要求C：设计

1. 受托人的义务

1.1 设计内容和要求

1.1.1 工程设计服务内容：①初步勘察，包括：对应方案设计阶段的勘察要求进行的初步勘察、补充勘察等，并做好配合工作；②详细勘察，包括：超前钻、测量、岩土工程物探测试检测监测等物探、监测、检测，以及对应初步设计要求进行的详细勘察、补充勘察、超前钻勘察等，并做好配合工作；③营房质量鉴定，包括：工程检测、结构耐久性评价、结构安全性鉴定及综合评价、结构处理意见建议或方案；即有工程的现状测量、历史建筑风貌信息梳理、能够做为改造设计依据的现状测绘成果。④方案设计，包括方案修改；⑤初步设计（扩大初步设计），满足招标人各项功能及使用性要求，设计应达到国内领先水准；绘制初步设计图纸，并应计算工程量和编制工程概算；建立***模型并展开正向设计，向招标人提供***模型和应用成果。⑥技术规格书编制，并根据委托人要求组织专项审查（包括：交通评估的审查、环境影响评价的审查、结构超限审查论证、消防性能化论证、深基坑审查、建筑节能审查等）。⑦施工图设计，包括：应落实设计条件和要求，解决专项技术问题，并应绘制工程施工、设备安装所需的全部图纸，对于重要施工、安装部位，还应编制施工操作说明；应提出设备、材料采购技术文件，并应详细说明非标准设备和结构件的加工制作要求。向委托人提交施工图设计成果，施工图设计成果主要包括所有专业的设计图纸（含图纸目录、说明、设备表、材料表）、各专业工程计算书、计算机辅助设计软件及资料、施工图预算书；涉及建筑节能、装配式建筑设计的，设计说明及图纸应有相应设计内容；应参加委托人组织的设计交底和图纸会审会议，详细阐释施工图设计意图及施工中应注意的事项，并应澄清所提出的问题；应在工程施工过程中提供设计服务，处理设计变更事宜，还应参加主要分部工程验收和工程竣工验收并签署验收意见。重点审查目前尚未经过国家、地方、行业组织评审、鉴定的新材料、新工艺、新技术、新设备；指导审核总承包人应用***进行施工图设计；参与图纸会审及设计交底、工程验收等现场服务工作。（勘察服务不纳入本次报价范围，后期根据实际情况和行业收费标准另行商定委托）

1.1.2 工作要求

1) 在规定时限内完成选址勘察、初步勘察、详细勘察、营房质量鉴定等勘察工作，以及方案设计、初步设计（扩大初步设计）、技术规格书编制、施工图设计等设计工作，并报军队设计单位或建设单位按照相关规定组织审查。

2) 制定设计管理工作各项制度，明确勘察、设计管理的工作目标、管理模式、管理方法等，使工程项目建设达到预期的质量、工期和经济目标。审查勘察、设计进度计划，若与阶段目标相违背，应采取纠偏措施。

3) 根据使用功能需求条件，转化成设计需求参数条件，按时提交合格的设计成果，检查并控制设计进度，检查设计的功能性是否满足使用要求，检查设计是否具有较好的可施工性，评估设计对承包人的影响，检查图纸的设计深度及质量，分阶段、分专项对设计成果文件进行设计审查，遵从适用、经济、绿色、美观的建筑方针，保证结构安全、耐用。对各方提出的审图意见及设计优化方案的落实情况进行深度审查。

4) 审查工程设计的技术经济指标的合理性，对设计结构的安全、可靠性进行严格把关，确保工程的整体安全性。

5) 负责对建设项目各阶段（方案、初步设计、施工图）及各专业（包括但不限于规划、总图、建筑、结构、装饰、电气、通风与空调、给排水、建筑智能化系统、室外道路、建筑节能环保与绿色建筑、民防、消防、燃气、电梯钢结构、预应力、基坑支护工程、地基处理、边坡治理、建设用地范围外的管线接入工程、污水处理工程以及其他与本项目密切相关、必不可少的系统、专业和其他特殊工程）的设计图纸设计深度及设计质量进行审查，减小由于设计错误造成的设计变更、增加投资、拖延工期等情况。对设计方案、装修方案及各专业系统和设备选型优化比选，并提交审查报告。

6) 负责对项目施工图设计各专业（包括但不限于土建、装修、防水、给排水、强弱电、电梯、消防、燃气、厨房及*星工程等的拆除、改造及新建）的设计图纸深度及设计质量进行审查，并根据对改造需求的调查研究和梳理结果，逐项与概算及施工图设计核对；提供分析报告供委托人决策，并负责协调后续调整工作。 审核设计变更的技术、经济合理性、设计质量和深度，发布变更指令，对重大设计变更要有详细报告，包括涉及的费用变更、技术问题、承包人案的变化和工期影响等，必要时开展价值工程研究解决。

7) 根据委托人要求组织专项审查，包括但不限于：交通评估的审查、环境影响评价的审查、结构超限审查论证、消防性能化论证、深基坑审查、建筑节能审查等。对评估单位提出异议的修改、送审，直到通过各种专业评估。

8) 负责编写设计阶段各类管理文件、设置预控要点,制定有关设计管理工作制度及工作标准,编写设计管理规划等，并采用各项设计管理控制措施以保证设计管理工作的顺利实施。

9) 组织周/月进度例会及专项勘察、设计例会，按时向委托人报送设计管理简报和管理专项报告。定期进行设计阶段管理小结，定期向委托人报告设计进展情况，设计中存在的问题及整改措施以及上个周期的整改措施落实情况。参与重大、疑难技术问题的处理。

**) 建立工程勘察、设计管理会议制度，并整理会议纪要。提交本阶段勘察、设计管理工作总结和工作质量评估报告。

**) 对项目全过程进行投资控制管理。负责组织***总承包单位/设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制，要求限额设计，某项目以批复初步设计概算为控制限额。

**) 进行工程总承包单位合同的设计有关条款跟踪管理，处理工程设计条款中有关的索赔与反索赔事宜，处理设计合同纠纷，为仲裁提供正确的全面的维护委托人正当权益的法律凭证。

**) 对重要的需求、设计调整及相关的专题会议、协调会议应做好完备的台帐管理，做到易查看、可追溯。

1.2 履行职责

1) 受托人应按合同约定或经过委托人书面同意后进行分包，确定分包人。按照合同约定或经过委托人书面同意后进行分包的，受托人应确保分包人具有相应的资质和能力。工程勘察分包不减轻或免除受托人的责任和义务，受托人和分包人就分包工程设计向委托人承担连带责任。受托人应按照合同约定向委托人提交分包人的主要工程受托人员名单、注册执业资格及执业经历等。受托人向委托人提交有关分包人资料包括：分包人的资格证书、营业执照、分包拟投入人员、设备及其人员的近1年社会保险、注册执业证书、职称证书及相关业绩证明资料。

2) 分包工程勘察费由受托人与分包人结算，未经受托人同意，委托人不得向分包人支付分包工程勘察费；

3) 生效的法院判决书或仲裁裁决书要求委托人向分包人支付分包工程勘察费的，委托人有权从应付受托人合同价款中扣除该部分费用。

4) 受托人不得将其承包的全部工程设计转包给第*人，或将其承包的全部工程设计肢解后以分包的名义转包给第*人。受托人不得将工程主体结构、关键性工作及本合同中禁止分包的工程设计分包给第*人。受托人不得进行违法分包。

5) 受托人应按合同约定或经过委托人书面同意后进行分包，确定分包人。按照合同约定或经过委托人书面同意后进行分包的，受托人应确保分包人具有相应的资质和能力。工程设计分包不减轻或免除受托人的责任和义务，受托人和分包人就分包工程设计向委托人承担连带责任。

6) 受托人应按照合同约定向委托人提交分包人的主要工程受托人员名单、注册执业资格及执业经历等。

7) 生效的法院判决书或仲裁裁决书要求委托人向分包人支付分包工程设计费的，委托人有权从应付受托人合同价款中扣除该部分费用。

2. 委托人的义务

2.1 提供资料

提供本工程批准文件（复印件），以及用地（附红线范围）、施工、勘察许可等批件（复印件）；提供工程勘察任务委托书、技术要求和工作范围的地形图、建筑总平面布置图；提供勘察工作范围已有的技术资料及工程所需的坐标与高程资料；提供勘察工作范围地下已有埋藏物的资料（如：电力、电讯、燃气、供水、排水、军用光缆、各种管道、人防设施、洞室等）及具体位置分布图。

2.2 委托人应及时向受托人提供以上文件资料，并对其准确性和真实性负责。

2.3委托人应及时确认受托人提交的成果文件。

3. 违约责任

3.1 受托人的违约责任

3.1.1 受托人赔偿金额按下列方法确定：

1) 由于受托人原因，未按约定的时间交付工程勘察文件的，受托人每次向委托人支付违约金合同勘察酬金的**%。受托人逾期交付工程勘察文件的违约金上限：无。前述违约金经双方确认后可在委托人应付设计费中扣减，不足部分，委托人有权向受托人追偿。

2) 必须按照委托人要求进行勘察，并符合同行业深度和国家相关政策规定，受托人对工程勘察文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于受托人原因产生的勘察问题造成工程质量事故或其他事故时，受托人除负责采取补救措施外，应当向委托人承担赔偿责任或者根据经济损失程度向委托人支付赔偿金。

3) 勘察人对委托人提供的*切文件和材料必须妥善保管和严格保密，不得丢失和外泄，更不得挪作他用，造成委托人经济损失，勘察人承担全部赔偿责任。

4) 由于受托人原因，未按委托人要求的时间交付工程设计文件的，毎逾*日，应按照本合同设计费总额*分之*支付违约金。受托人逾期交付工程设计文件的违约金的上限：不设上限。逾期超过**日，委托人有权解除合同且有权要求受托人支付本合同设计费总额**%的违约金。

5) 受托人对工程设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于受托人原因产生的设计问题造成工程质量事故或其他事故时，受托人除负责采取补救措施外，应当向委托人承担赔偿责任或者根据经济损失程度向委托人支付赔偿金。受托人设计文件不合格的损失赔偿金的上限：不设上限。

6) 由于受托人原因，工程设计文件超出委托人与受托人书面约定的主要技术指标控制值比例的，受托人应承担违约责任：本工程实行限额设计，设计概算不得超过投资估算，如超过，则应优化调整设计，涉及的工程费用及设计工期责任由受托人承担。

3.2委托人的违约责任

3.2.1由于委托人未给勘察人提供必要的工作生活条件而造成停、窝工的，委托人除应付给勘察人停、窝工费（停、窝工人员按现场实际投入人员计算）工期按实际工日顺延。

技术要求D：工程监理

1. 受托人的义务

1.1 监理的服务内容及要求

1.1.1监理内容包括：①投资控制，审查施工单位报送的工程进度款支付申请，并应按相关规定审查工程变更和索赔申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项。②进度控制，审查施工单位提交的施工进度计划，并应检查分阶段进度计划执行情况，通过监理例会等形式协调施工进度问题。③质量安全控制，审查施工单位在施工现场的工程质量、安全生产管理制度及组织管理机构，并应检查施工单位主要管理人员和专职安全生产管理人员的配备情况；审查施工单位的试验室及分包单位资质条件，并应在相应报审文件中签署审查意见；审查施工管理人员和特种作业人员资格，并应核查主要施工机械的准用验收文件。审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案及专项施工方案，并应监督施工单位执行施工图设计文件和工程建设标准，按照批准的施工组织设计、施工方案及专项施工方案组织施工；审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件，并按规定对用于工程的材料、构配件进行见证取样送检；采取巡视、旁站、平行检验等方式对工程质量实施过程控制，对隐蔽工程、分项工程、分部工程和单位工程进行验收，并应在相应报验文件中签署验收意见。④保密控制。⑤廉洁控制。⑥竣工验收，审查施工单位提交的竣工验收和结算申请，编写工程质量评估报告，并应参加工程竣工验收。⑦信息与合同管理，利用信息化手段管理监理文件资料，并应按照档案管理相关要求进行监理文件资料建档和归档。⑧协调各方关系。

1.1.2工作要求：

1) 收到工程设计文件后编制监理规划，并在第*次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

2) 熟悉工程设计文件，并参加图纸会审和设计交底会议；

3) 参加由委托人主持的第*次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

4) 审查施工其他参建方提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

5) 检查施工其他参建方工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

6) 检查施工其他参建方专职安全生产管理人员的配备情况；

7) 审查施工其他参建方提交的施工进度计划，核查其他参建方对施工进度计划的调整；

8) 检查施工其他参建方的试验室；

9) 审核施工分包人资质条件；

**) 查验施工其他参建方的施工测量放线成果；

**) 审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

**) 审查施工其他参建方报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：*********

地址：北京市海淀区

联系方式：*** ***-********

2.采购代理机构信息

名 称：************

地　址：北京市朝阳区望京中环南路甲2号佳境天城A座***室

联系方式：** ***-********;***********

3.***系方式

***系人：**

电　话： ***-********、***********