宁乡市国土规划技术服务中心宁乡市镇（乡）、村国土空间规划编制项目第一标段合同公告

宁乡市国土规划技术服务中心当面提交

*、项目名称：

宁乡市镇（乡）、村国土空间规划编制项目第*标段

*、规划期限：

以****年为基期年，以****年为目标年，近期年为****年，远景可展望至****年。

****年**月**日前完成（具体以省、市相关工作的进度要求为准）。

*、规划范围：

1、宁乡市大屯营镇国土空间规划、道林镇国土空间规划、花明楼镇国土空间规划包括镇域全部、镇（乡）开发边界内两个层次，镇（乡）开发边界内编制控制性详细规划；

2、宁乡市大屯营镇石家湾社区、*仙坳村、白洋村、韶光村、梅湖村、大屯营村，道林镇石金村、靳水村、金华村、华鑫市村、鑫星村，花明楼镇联新桥村、靳源村**个村的村庄规划编制，村庄规划范围为各村行政范围。

*、规划成果要求：

规划成果应达到《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》和湖南省、长沙市有关技术规范标准的深度，并满足宁乡市所提供的镇（乡）、村国土空间规划设计任务书所明确的要求。

（*）镇（乡）国土空间规划成果要求：

规划成果包括规划文本、规划图件、规划数据库和附件等。成果形式应包含纸质文件和电子数据。

1、规划文本

规划文本应明确以下强制性内容：（1）生态保护红线控制面积、永久基本农田保护面积、耕地保有量、城镇建设用地规模、村庄建设用地规模；（2）约束性指标落实及分解情况；（3）相关国土空间许可及管制性要求；（4）永久基本农田保护范围线、生态保护红线、城镇开发边界；（5）自然保护地、生态廊道及生态系统保护控制要求；（6）历史文化保护体系、历史文化遗存保护范围和控制要求；（7）城乡文化、教育、养老、体育、卫生、社会福利等主要公共服务设施和殡葬等特殊用地的布局和标准；（8）重大交通枢纽、重要线性工程网络、邻避设施、防灾减灾等设施布局。

2、规划图件

纸质归档图件及挂图比例尺*般为 1:**** 或 1:*****，开发边界内规划图件比例尺*般为 1:****，满足上图入库要求。图件应符合相关制图规范要求，明确标示图名、图号、比例尺、图例、绘制时间、组织单位名称等。

主要图纸包括但不限于以下内容(可根据成果内容适当进行调整)：

（1）区位图

（2）土地利用现状图

（3）国土空间规划图

（4）国土空间格局图

（5）*线控制图

（6）产业发展布局图

（7）乡镇村结构图

（8）综合交通规划图

（9）设施布局规划图

（**）国土综合整治图

（**）景观风貌指引图

（**）村庄规划指引图

（**）镇开发边界内集中建设区详细规划图

（**）镇开发边界内集中建设区开发容量图

（**）城镇开发边界内道路交通规划图

（**）城镇开发边界内公共服务和基础设施综合规划图

（**）重点项目布局图

3、规划数据库

规划数据库包括现状数据和规划数据，按照统*的数据库标准与规划编制工作同步建设、同步报批，并及时将国土空间规划成果数据纳入国土空间基础信息平台和“*张图”实施监督信息系统。数据库建设标准及入库方式按照自然资源部、省自然资源厅出台的相关文件、标准执行。

4、规划附件

规划附件包括规划说明、专家论证意见及修改说明、政府审议意见、乡镇人大主席团意见、部门审查意见、村民代表大会会议记录、座谈会记录、社会参与记录等。成果形式为纸质文档和电子文档，提供成套纸质文档6套，电子文档1套（光盘），电子文档文本可采用***、***格式，图纸文件应分别提供***、***、***、****种文件格式，坐标系为大地****，成果汇报文件***。

（*） 村庄规划成果要求：

规划成果包括图件+图说明、数据库、纳入村规民约的条款建议、附件。

1、正式成果：正式成果应包括图件+图说明，具体为“必备图件、可选图件、管制规则、规划目标表、国土空间结构调整表、近期建设项目表、村规民约、规划说明（若为特色保护类则另需制定保护要素*览表），表达要清晰简明扼要。鼓励利用遥感影像图、航拍等技术手段制作易读易懂的规划示意图。

2、附件材料：附件材料应包括工作过程、意见及回复、技术说明。工作过程应反映不同阶段的工作记录情况；意见及回复应包括会议纪要意见及修改回复；技术说明应对技术过程进行说明，说明书或汇报***均可。

3、数据库：规划成果数据库，为***格式，应包括行政区、现状地类、规划地类、永久基本农田、生态保护红线。具体数据定位坐标、要素属性字段参考数据入库标准。

4、成果形式为纸质文档和电子文档，提供成套纸质文档6套，电子文档1套（光盘），电子文档文本可采用***、***格式，图纸文件应分别提供***、***、***、****种文件格式，坐标系统统*采用****国家大地坐标系和****国家高程基准作为空间定位基础，成果汇报文件***。

1、本项目按照政府采购项目*般程序进行验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之*。

3、项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的*切损失由成交人承担。

1、甲方的权利和义务

（1）甲方按本合同内容在规定的时间内提交资料及文件，提交时间超过规定期限**天以内，乙方可协商顺延交付设计文件的时间；超规定**天以上时，乙方有权重新提交设计文件的时间。

（2）甲方有义务协助乙方征徇有关方面意见，并在规划方案编制过程中做好有关部门的协调工作。不得要求乙方违反国家法律、法规、规章和有关标准进行设计。

（3）甲方有义务按照合同约定的时间和要求支付乙方设计费用。

（4）甲方有权要求乙方采取有效的方式对甲方向其提供的数据资料保密，所需费用由乙方承担。未经许可，乙方不得将其提供给任何第*方，任何时候造成甲方提供的数据资料泄密，每*次乙方应向甲方支付违约金***元，对甲方造成损失的，乙方应当赔偿甲方所有损失，包括但不限于：法院诉讼费用、律师酬金和费用等。

（5）甲方对在本合同履行过程中知悉的任何与乙方有关的技术资料及商业秘密，负有保密义务，不得以任何形式泄漏或传播，否则，乙方有权请求甲方赔偿因此造成的经济损失。

2、乙方的权利和义务

（1）乙方承接编制业务时，必须遵守本单位《资质证书》范围内规划编制任务，不得超越，否则，依法追究其法律责任。

（2）乙方应按国家《湖南省乡镇国土空间规划编制指南（试行）》、《湖南省村庄规划编制技术大纲（试行）》、《长沙市村庄规划编制技术导则（试行稿）》和相关法律法规技术规范标准，结合地方有关规划规定及委托方提供的设计要求，进行规划设计。按合同规定的进度要求，提交质量合格的规划设计成果，并对其负责。

（3）乙方对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充，委托方不得擅自修改设计单位的设计资料和文件。

（4）乙方应采取涉密载体保密技术、保密巡检机制等方式，对甲方所提供的资料进行保密。

（5）乙方应在合同签订后*年内提交符合要求的正式成果，甲方有权根据省市相关工作要求适当调整工作进度和成果提交时间。

1、在合同履行责任期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作时，甲方不予支付任何费用，已经支付的，乙方应予退还；乙方已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量支付设计费。

2、甲方应按本合同规定的金额和时间向乙方支付设计费，每逾期*天应按逾期未付金额的1‰支付逾期付款违约金；逾期超过**天，乙方有权暂缓下阶段工作，并书面通知甲方，责任由甲方承担。

3、由于乙方自身原因延误按本合同规定的设计资料及设计文件交付时间，每延误*天应减收该项目应收设计费的1‰；逾期超过**天，甲方可单方面解除合同，责任由乙方承担，乙方还应返还甲方已支付的费用并赔偿损失。

4、本合同生效后乙方要求终止或解除合同，乙方应按合同总价款的**%支付违约金。

1、甲方（委托方）组织规划方案评审、报批，乙方（设计单位）负责提供所需的汇报资料，评审会费用由乙方承担。

2、规划方案评审、报批的时间所延误设计时间以及由于客观原因无法抗拒因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

3、合同执行过程中如发生争执，甲乙双方及时协商解决，协商不成时，依法向甲方所在地人民法院诉讼。

4、本合同*式 *份，甲、乙双方各持 * 份。

5、本合同经双方签章后生效。

6、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议。有关补充协议及双方认定的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分与本合同具有同等法律效力。

7、具体以签订的纸质合同为准。