隆阳区国家储备林项目（一期）作业设计

隆阳区国家储备林项目（*期）作业设计

发布时间：****-**-**

隆阳区国家储备林项目（*期）作业设计

招标公告

*、项目概况

*、项目基本情况

1.项目编号：**********-***

2.项目名称：隆阳区国家储备林项目（*期）作业设计

3.预算金额：3,***,***.**元。其中*标段：1,***,***.**元，*标段：1,***,***.**元。

4.采购需求：按可研报告内容对隆阳区国家储备林项目（*期）规划区域进行作业设计（包括**.***亩木材基地建设，林区道路建设，苗圃基地建设，智慧林业建设）；2年项目技术咨询服务期内容：配合项目验收，做好项目文本的修改，项目区的相关技术咨询。

5.项目实施地点：瓦马乡、瓦房乡、杨柳乡、瓦窑镇、板桥镇。

6.项目完成时限：****年8月**日前完成作业设计初稿。

7.项目技术咨询服务期：2年（交付作业设计之日起）。

8.标段划分：项目分为两个标段，板桥镇9.***亩为*标段;瓦窑镇5.***亩、瓦房乡2*亩、瓦马乡1.***亩、杨柳乡1.6*亩，4个乡镇，共**.***亩为*标段。

8.1投标人可根据自身实力对全部标段或其中*个标段进行投标，但只可中标*个标段。

8.2前*标段的第*中标候选人不再参与后续标段的评审。

9.质量要求：满足《全国木材战略储备生产基地建设规划（****-**** 年）》、《全国木材战略储备生产基地现有林改培技术规程（试行）》、《森林抚育技术规程》（**/T *****-****）、《造林技术规程》（**/T *****-****）、《森林采伐作业规程》（**/T ****）、《大径级用材林培育导则》（**/T **** ）、《作业设计管理办法（试行）》、《云南省森林资源规划设计调查操作细则(试行)》、《林区公路工程技术标准》（** ****-**）等管理办法中的与储备林相关的技术标准和要求；符合《云南省保山市隆阳区国家储备林项目（*期）可行性研究报告》相关技术设计要求。

**.技术措施要求

**.1造林设计

造林设计是在小班因子调查的基础上进行，对面积较大的林中空地或荒山进行造林。

**.1.1立地类型的划分

按照中国森林立地分类系统，将直接影响森林植被分布和林木生长的因子确定为立地类型分类的主导因子。根据隆阳区地理、气候、土壤、森林植被等自然条件进行立地类型的划分。所划分的立地类型将为后面的营造林工程的设计（包括林中空地的补植、伐后更新及森林抚育的各种类型）作支撑。

**.1.2树种的选择

以乡土树种及原生树种为主，伐后适当加以进行改良，以提升林分经济价值，同时满足《国家储备林树种目录》。

**.1.3模式选择

纯林模式：选择单*造林树种，以品字型配置方式，每亩造林株数、开塘规格、种苗要求都必须有明确设计。

混交林模式：可以块状混交或是株间、行间混交，混交树种要能相互促进，每亩造林株数、开塘规格、种苗要求都必须有明确设计。

**.1.4种苗准备

利用现有及国家储备林在规划的苗圃设施，对在今后的营造工程实施中需要的苗木进行设计。根据项目地块的立地条件、储备林建设的要求，遵循因地制宜、适地适树的原则，以优良乡土树种为主。

**.2中幼林抚育设计

依据自然地形、树种和龄组，采用不同的抚育策略，以促进林木生长、改善立地条件、提高林产品数量和质量。

**.2.1小班调查

①作业设计以森林资源规划设计调查区划的小班为抚育作业设计小班或在森林资源规划设计调查区划小班的基础上，依据林分实际情况重新区划森林抚育作业小班。

②小班面积应采用***绕测或罗盘仪导线测量或用1∶*****比例尺的地形图（卫星影像图）调绘。

③作业小班面积原则上不大于**公顷。对每个作业小班应当该实测3个***控制点，并绘制到1︰*****比例尺的地形图上（卫星影像图），并且至少要拍摄4张反映林分现实状况的数字照片备查。

④作业设计调查采用标准地调查法。根据小班树种、林木分布与生长发育状况，典型或机械布设样地，标准地为0.******（1亩）的方形样地，标准地数量按照作业设计小班面积确定，标准地总面积不小于作业设计小班面积的1%，每个小班应至少设置*块标准地。

⑤调查标准地的环境因子（地形、立地、土壤、植被等），林分因子（权属、林种、起源、郁闭度、平均年龄、平均胸径、平均树高、株数、蓄积量、树种组成、幼苗幼树、灾害情况等）。各林木树高、平均树高可采用实测或利用树高生长方程计算。

⑥小班调查因子按照《森林抚育作业设计规定》的要求执行。

**.2.2设计内容

抚育作业设计内容和深度应达到国家和省规定的要求。其主要内容如下：

①树种和林木分类与分级：采取目标树经营作业体系的作业设计，应进行树种和林木分类，明确小班的目的树种、辅助树种、其它树种和目标树、辅助树、干扰树、其它树；采取常规人工林抚育作业体系的作业设计，应进行林木分级，明确小班的Ⅰ级木、Ⅱ级木、Ⅲ级木、Ⅳ级木、Ⅴ级木。

②抚育方式：明确采取的具体抚育方式和作业措施等。对于透光伐、疏伐、生长伐、卫生伐等抚育方式，应明确采伐木、保留木。

③抚育强度：各小班的抚育强度要求遵循采伐技术规程的相关规定，不能超范围或是超强度设计。

④抚育指标：明确小班的抚育面积、（浇水）用水量、（施肥）肥料种类与数量、（割灌除草）除草面积、（定株）定株穴数或株数。平均胸径5厘米以上的小班应有抚育强度、采伐蓄积量、出材量等，以及相应的用工量、作业时间、费用概算等。（4）更新造林

采伐后及时进行迹地更新，更新造林后林种与原林种保持*致。

**.3支撑体系

根据可研内容，项目建设包括支撑体系建设，其内容：苗圃基地***亩，林区道路***公里，有害生物监测系统，林草防火系统。

**.3.1.苗圃建设。苗圃作业设计主要包括选点，面积，设施，种苗规划。

①选点苗圃地的建设要求能满足种苗就近供应的需要，*是可减少运输成本，*是减少苗木的损耗；同时苗圃建设地点应满足培育种苗需求，水电路畅通。

②面积要求***亩，苗木产量要求能满足*期项目中造林需求。

③建设地点的地类为林地。

④设施建设根据苗木产量的需求，有针对性的对苗圃内的道路、灌溉设施进行设计，住人的临时工棚及物资堆放区进行设计。

⑤种苗规划根据项目建设需求，有针对性的对所育苗木的种类和数量进行规划设计。

**.3.2林区道路建设。根据现有存量工程，在进行入项目区的林区路进行维修设计。要求完成***公里，根据《林区公路工程技术标准》，对达不到要求的公路的部分地段，进行挡墙、涵洞、路宽等方面设计。

**.3.3有害生物监测系统主要是针对立柱式太阳能杀虫灯在项目区的布局设计。

**.3.4林草防火系统

①**个防火检查站、4个瞭望台的布局选点应根据隆阳区的防火需要，同时兼顾项目区的森林安全。

②对**个防火检查站、4个瞭望台的建筑进行设计，设计需满足工作人员的叫住及瞭望功能。

*、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定：

（1）投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，具有合法有效的营业执照，具有本次采购项目相应的经营范围，具有完成本项目的能力；

（2）投标人提供****年度经第*方审计的财务报告及报表或合法有效的财务报表；投标人成立不足*年的，可提供自投标响应文件提交截止时间前*个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明；

（3）投标人提供缴税所属时间在****年**月至本项目投标响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；

（4）投标人提供缴费所属时间在****年**月至本项目投标响应文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；

（5）本项目专业资质要求：须具有《林业调查规划设计资质证书》丙级及以上资质。

（6）无重大违法记录声明：投标人必须提供“参加政府采购活动近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

（7）信誉要求：

①投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（***.***********.***.**）“信用信息”查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

②投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（***.****.***.**）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

③投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前*年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（注：以上网站均由采购人或采购代理机构在开标时查询，若投标人有失信行为，视为不满足资格要求，为无效投标）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）**给予6%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的**扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）、 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）。

2.2落实强制采购节能产品、鼓励节能政策：对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。执行政策文件：《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[****]**号）。

2.3鼓励环保政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。执行政策文件：《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[****]**号）。

3.本项目不接受联合体投标。

4.资格审查：资格后审。

*、招标文件的获取

1.网上报名

凡有意参加资格预审的申请人，请于****年**月**日至****年**月**日前，进入保山市公共资源交易系统（****://****.*******.***.**/），凭企业数字证书（**）在网上获取招标文件及其它资料，数字证书（**）详见其办理流程。未办理企业数字证书（**）的企业需要按照保山市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在保山市公共资源交易中心网完成注册通过后，便可获取电子资格预审文件，此为获取电子资格预审文件的唯*途径。

同时请参与报名的申请人将“营业执照(社会信用统*代码证)、法定代表人身份证明、授权委托书（包含拟参加项目名称、联系方式）、联合体协议书（如有）”的材料扫描件发送至招标代理机构电子邮箱（*********@**.***）进行信息登记,招标文件如有变更,便于书面通知各投标人。如投标人未按公告要求提供材料的，招标代理机构有权要求投标人修正进行补充。提供虚假材料者*经查实，将报监管部门备案，由监管部门依法处罚。

注：未按上述步骤获取招标文件的，视为报名不成功，其递交的投标文件将不予接收。

2.撤销报名

已在网上报名的投标人，如果因某种原因决定不再网上上传投标文件或不再参加开标会议，请于报名截止时间前，凭企业数字证书（**）进入保山公共资源交易系统（****://****.*******.***.**/）撤销报名，否则可能会导致申请人诚信信誉受影响。

3.投标文件递交及相关事宜

3.1 递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年07月**日**:**时。

3.2 递交方式：网上递交，递交网址：****://****.*******.***.**/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3.3 网上递交电子投标文件后，现场无需递交刻录投标文件的光盘。

3.4开标地点为：保山市公共资源交易中心第**号开标室。

4.投标文件开启方式

4.1投标人原则上采用网上远程解密方式参与投标。如有特殊情况，也可以选择在投标文件递交截止时间前，持加密投标文件的**数字证书到保山市公共资源交易中心开标室进行现场解密，招标文件其他要求不变。如因投标人自身原因导致所递交的投标无法解密的，后果及责任由投标人自行负责。

4.2针对网上远程解密方式开标的项目，投标人登录保山市公共资源交易平台，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》，在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在规定时间完成远程解密、查看开标*览表和签名确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为其撤销投标文件，放弃投标。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构（招标人）回复。在规定的签名确认时间内不进行开标*览表确认的，视为对开标结果无异议。

技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

服务热线：****-*******

注：上传投标文件时加密使用的**数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。

5.特别说明

5.1公共资源交易疫情防控工作实行进场交易项目业主单位负责制。招标人要会同代理机构建立防控处置和报告机制，严格落实防控工作要求，组织完成本项目各方参与主体检测体温，填报《公共资源交易进场人员健康申报表》《公共资源进场交易进场人员登记表》。

5.2请本项目各方参与主体（招标人代表、投标人代表、代理机构人员、行业主管部门人员、公证人员等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心开标等候区进行体温检测并登记。如有发热、咳嗽、胸闷、气促等不适症状，近**天有重点疫区旅行史和经停史，或与疫区人员和新型冠状病毒感染肺炎患者接触史等应主动回避。

5.3投标人代表原则上只1人进入开标厅参加开标会议，最多不超过2人。

6.联系方式

招标人：************

地址：云南省保山市隆阳区升阳路**号

联系人：***

电话：****-*******

招标代理机构：************

地址：云南省保山市隆阳区*隆街道兰苑巷7号2楼

联系人：李先生

电话：****-*******

邮箱：*********@**.***

附件信息

采购文件