***********年路面标线工程招标公告
（招标编号：********************）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区,昌吉回族自治州
*、招标条件
本***********年路面标线工程已由项目审批/核准/备案机关批准，项
目资金来源为其他资金资金来自****年路产损失费，招标人为*******
。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
*、项目概况和招标范围
规模：本项目路段为*******8个分局管养的****线、****线、****
线、****线、****线、****线、****线、****线、****线、****线、****线、S
***线、****线、****线、****线共计**条国省干线。本次设计主要针对原有标
线、彩色路面、震荡减速标线磨损严重的段落进行标线划设。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(***)***********年路面标线工程;
*、投标人资格要求
(**************年路面标线工程)的投标人资格能力要求：1.本次招标
要求投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法
人资格，须具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程
(公路安全设施分项)专业承包*级及以上资质，持有有效的安全生产许可证，
并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、
人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资
格审查条件和评标办法）。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位
负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标
，否则，相关投标均无效。
4.具备公路交通工程
(公路安全设施分项)专业承包*级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路
建设市场信用信息管理系统（****:
//****.***.***.**)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质
与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。仅具备公路交通工程
(公路安全设施分项)专业承包*级资质的投标人须已被列入“新疆维吾尔自治
区公路建设市场信用信息管理新系统”（新系统网址：****://***.***.***.9:
****/），且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全*致。
5.在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执
行人名单的投标人，不得参加投标。
6.本批次招标人同时组织以下2个项目的施工招标：
序号 项目名称 项目数量
1 国道***线*****+***至*****+***段公路安全设施精细化提升工程 1
2 ***********年路面标线工程 1
每个投标人可对2个项目投标，每个投标人仅允许中1个项目。
;
本项目不允许联合体投标。
*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分
获取方式：昌吉州公共资源交易平台（新）（****://***.******.**/****
**/ ）交易市场主体登录，进行报名并下载电子招标文件。
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：昌吉州公共资源交易平台（新）（****://***.******.**/****
**/ ）交易市场主体登录，进行上传投标文件。电子上传文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：昌吉州公共资源交易大厅（昌吉市宁边西路与世纪大道交汇处
，科技馆负*层）
*、其他
详见附件
*、监督部门
本招标项目的监督部门为*******纪检监察室。
*、联系方式
招 标 人：*******
地 址：*******
联 系 人：**
电 话：****- *******
电子邮件：/
招标代理机构：***************
地 址： 乌鲁木齐市沙依巴克区扬子江路西后巷**号新纪元大厦***室
联 系 人： ***
电 话： ***********
电子邮件： *********@**.***
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
***********年路面标线工程施工招标公告
*、招标条件
***********年路面标线工程已由*******批准，招标人为昌吉公路管
理局，招标代理为***************。资金来自****年路产损失费，项目
已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
*、项目概况和招标范围
1. 项目概况
本项目路段为*******8个分局管养的****线、****线、****线、****线、S
***线、****线、****线、****线、****线、****线、****线、****线、****线、****线
、****线共计**条国省干线。本次设计主要针对原有标线、彩色路面、震荡减速标线磨损
严重的段落进行标线划设。
计划工期：****年7月**日开工，****年9月**日完工，总工期**日历天。
2.招标范围及标段划分
本次招标项目划分为*个标段。招标范围为：路线局部标线总面积*****.**平方米，
彩色路面****平方米，震荡标线****平方米等工程。
*、投标人资格要求
1.本次招标要求投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独
立 法 人 资 格 ， 须 具 备 住 房 和 城 乡 建 设 主 管 部 门 颁 发 的 公 路 交 通 工 程
(公路安全设施分项)专业承包*级及以上资质，持有有效的安全生产许可证，并在人员、
设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求
及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人
为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标
均无效。
4.具
备
公
路
交
通
工
程
(公路安全设施分项)专业承包*级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信
用
信
息
管
理
系
统
（
****:
//****.***.***.**)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中
的 相 应 企 业 名 称 和 资 质 完 全 * 致 。 仅 具 备 公 路 交 通 工 程
(公路安全设施分项)专业承包*级资质的投标人须已被列入“新疆维吾尔自治区公路建设
市场信用信息管理新系统”（新系统网址：****://***.***.***.9:****/），且投标人名
称和资质与系统中相应企业名称和资质完全*致。
5.在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人名
单的投标人，不得参加投标。
6.本批次招标人同时组织以下2个项目的施工招标：
序号
项目名称
项目
数量
1
国道***线*****+***至*****+***段公路安全设施精细化提升工程
1
2
***********年路面标线工程
1
每个投标人可对2个项目投标，每个投标人仅允许中1个项目。
*、招标文件的获取
1．领取时间： ****年**月**日到 ****年**月**日（北京时间）
2．领取方式：昌吉州公共资源交易平台（新）（****://***.******.**/******/ ）交易市场
主体登录，进行报名并下载电子招标文件。
3．招标文件费用（含图纸）：****.**元（售后不退）
*、投标文件的递交
1．递交截止时间：****年**月**日**：**（北京时间）
2．递交方法：昌吉州公共资源交易平台（新）（****://***.******.**/******/ ）交易市场
主体登录，进行上传投标文件。
3.递交地址：昌吉州公共资源交易平台（新）（****://***.******.**/******/ ）交易市场主
体登录，进行上传投标文件。
*、开标时间及地点
1．开标时间：****年**月**日**：**（北京时间）
2．开标方式：不见面电子开标
3．开标地点：昌吉州公共资源交易大厅（昌吉市宁边西路与世纪大道交汇处，科技馆负*
层）
*、其他公告内容
1.本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请投标单位在昌吉州公共交易平台（新）（**
**://***.**.***.***/******/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核
状态，及时联系主管部门进行审核）在线报名、网上缴纳标书费、网上缴纳保证金、网上
下载电子招标文件、网上下载图纸、网上上传电子投标文件。
2.电子招投标要求投标单位拥有 ** 锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州
公共资源交易平台（新）支持建设工程信息网 ** 锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易
平台新办理的 ** 锁），请投标单位自行联系 ** 公司（联系人：梁玉英，联系电话：***
********）查询或更换。
3.本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在昌吉州公共资源交易平台（新）（**
**://***.**.***.***/******/）上传电子投标文件
4. 电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问
*****://********.*******.***/********/**************.****?**********=***&***;******
**********=****&***;***********=**************，下载电子投标文件制作工具进行电子投
标文件制作、签章、生成电子投标文件。
5.电子投标文件中工程量清单制作工具：潜在投标人请访问*****://********.*******.***/**
******/**************.****?**********=****&***;********=********-****-****-****-
************ 下载造价软件，制作电子投标工程量清单文件并导入电子投标文件。
6.潜在投标人在网上上传电子投标文件后进行投标文件解密。
7.对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完
成线上招投标流程。
8.本次招标以电子评标结果为准，如有其他变动会另行通知。
9.关于不见面开标注意事项：打开链接内点击“关于使用昌吉州不见面开标系统投标单位
操作注意事项”****://***.******.**/******/****/******/*************.****
*、监督部门
本招标项目的监督部门为*******纪检监察室。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治
州人民政府网、中国昌吉网上发布。
*、联系方式
招标人名称：*******
联系人：** 电 话：****- *******
纪检监察：****-*******、****-*******
招标代理名称：***************
联系人：*** 电话：***********
招标公告附件*：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求
同时具备：
1.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格；
2.住
房
和
城
乡
建
设
主
管
部
门
颁
发
的
公
路
交
通
工
程
(公路安全设施分项)专业承包*级及以上资质；
3.持有有效的安全生产许可证。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求
1. 投标人****年度流动资产与流动负债的比率大于1.0；
2. 投标人出具的用于本项目的银行信用额度不小于 *** *元人民币。
（注：履约保证金的金额不在此信贷额度内）
注：1.投标文件中应提供****年~****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负
债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）的复印件。
2. 投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近年独立完成的业绩须满足下列条件之*：
（1）近年独立完成2个及以上，单个标段不少于****的*级及以上等级公路建设工程或
公路大中修工程（工程内容需包含交通安全设施工程）施工业绩；
（2）近年独立完成2个及以上，单个标段不少于****的*级及以上等级公路的交通安全
设施工程施工业绩。
注：1.投标人须在“近年完成的类似项目情况表”中填列其用于资格审查的工程业绩，应附在交通运输部
“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：****://****.***.***.**/**/)中查询到的企业“业绩
信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程内容”
、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场
信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查
询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明
查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须*并提供）。除网页截图复印件外，投标
人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息
无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求)，则该项目业绩不予认定。
2. “近年”是指****年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工时间为准。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求
投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名
义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的
情形。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人员
数量
资 格 要 求
在岗要求
项目
经理
1
(1)工程师及以上技术职称；
(2)具有公路工程专业*级及以上注册建造师证书（新
疆维吾尔自治区区外企业须具有公路工程专业*级注册
建造师证书），注册单位必须与投标人名称*致；
(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核
合格证书(B类)；
(4)取得*级及以上注册建造师证书后至少担任过1个*
级及以上等级公路建设工程或公路大中修工程（工程内
容需包含交通安全设施工程）的施工项目经理；或至少
担任过1个交通安全设施工程施工项目经理。
项目
总工
1
(1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称；
(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核
合格证书(B类)；
(3)
至少担任过1个*级及以上等级公路建设工程或公路大
中修工程（工程内容需包含交通安全设施工程）的施工
项目总工或技术负责人；或至少担任过1个交通安全设
施工程施工项目总工或技术负责人。
无在岗项目
（指目前未
在其他项目
上任职，或
虽在其他项
目上任职但
本项目中标
后能够从该
项目撤离）
注：1.拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格
审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，建造师注册
证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，投标人提供在社保系统
打印的能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的本单位人员缴费明细复印件。
2.“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统
”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建
设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统
”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件
并注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须*并提供），担任过项目经理、
项目总工职务的工程业绩必须是已交工项目。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料
。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规
定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求)，则该业绩不予认定；
3.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供承诺上述人员能够
从该项目撤离的书面证明材料原件，否则，其投标文件将被否决。
4.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）
工程、交通工程等专业职称。
招标公告附件*：评标办法
第*章 评标办法（双信封形式，合理低价法）
评标办法前附表
条款号
评审因素与标准
1
评标方法
综合评分相等的，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人
；（1）评标价低的投标人优先；
（2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的评价结果中被评为较高信
用等级的投标人优先；
（3）解密投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审
与响应性
评审标准
第*个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期
、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖
章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少
于投标有效期；
b.若投标保证金采用电汇或网银转账形式提交，投标人应在递交投标
文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账
户；
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委
托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证
(6)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交
备选投标的除外。
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(**)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办
法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
条款号
评审因素与标准
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第*个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投 标 函 按 招 标 文 件 规 定 填 报 了 项 目 名 称 、 补 遗 书 编 号 （ 如
有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修
改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖
章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交
备选投标的除外。
(6)
投标人若填写电子版工程量清单，填写完毕的工程量清单未对招标人提供
的工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单
中的投标报价和投标函中的大写金额报价*致。
2.1.2
资格评审
标准
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户
开户许可证（或其在人民银行当地分支机构的备案材料）；
（2)投标人的资质等级符合招标文件规定；
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
(5)投标人的信誉符合招标文件规定；
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；
(8)投标人不存在第*章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何*
种情形；
(9)投标人符合第*章“投标人须知”第1.4.5项规定。
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
第*个信封（报价文件）
评标价得分：***分
其他因素分值：0.5分
2.2.2
评标基准价
计算方法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(1) 评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
条款号
条款内容
编列内容
(2) 评标价平均值的计算
除按第*章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不计入评标基
准价计算的投标报价之外，评标价同时去掉由高到低排序所有投标家数**%（
*舍*入取整）和由低到高排序所有投标家数**%（*舍*入取整）后的算术
平
均
值
既
即
为
评
标
价
平
均
值
(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时
不去掉由高到低排序所有投标家数**%和由低到高排序所有投标家数**%)；
(3) 评标基准价的确定：
评标价平均值下浮0.5、0.7、0.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5
个*分点（每个标段抽取*个系数，具体值在开标现场由招标人或投标人代
表随机抽取确定），作为评标基准价。
式中：D—评标基准价
**—评标价平均值；
x—
开标现场由投标人代表随机抽取确定的下浮*分点（取值范围为0.5、0.7、0.9
、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5**个数值）；
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在
计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整
个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3
评标价的偏
差率计算公
式
偏差率=***%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价
2.2.4（1）
评标价得分
***分
评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价&**;评标基准价，则评标价得分＝***-偏差率×***×**；
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝***+偏差率×***×**。
其中：**是评标价每高于评标基准价*个*分点的扣分值、**是评标价每低于
评标基准价*个*分点的扣分值，得分分值计算保留小数点后两位，小数点后
*位“*舍*入”。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置**、**，但
**应大于**。
本项目**=2 ；**=1
2.2.4（2）
其他因素
投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅《关于进*步加强交通
建设工程招标投标管理的若干意见》（新交发〔****〕**号）、关于印发《新
疆维吾尔自治区公路施工企业信用评价实施细则》的通知（新交规〔****〕**
号）等规定计算，即以投标人最近*个年度在新疆维吾尔自治区交通运输厅公
布的施工企业的信用评价结果加权平均计算，权值分别为0.5、0.3、0.2。
信用评价得分按以下公式计算：
Y＝**×0.5＋**×0.3＋**×0.2
式中：Y——信用评价得分；
条款号
条款内容
编列内容
**——新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信用评价结果计分值；
**——新疆维吾尔自治区交通运输厅上*年度公布的信用评价结果计分值；
**——新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布的信用评价结果计分值。
投标人当年度信用评价结果计分值为：**级为0.5分，A级为0.3分，B级不加（
减）分，C级减0.4分，D级减3分。
初次进入自治区公路建设市场的具有国务院有关部门许可资质的公路施工企业
，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的，若无不
良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下等
级对待。
初次进入自治区公路建设市场的区内及外省公路施工企业（国务院有关部门许
可资质的除外），其等级按照企业注册地省级综合评价结果确定。尚无企业注
册地省区级综合评价结果的，若无不良信用记录，可按B级对待。若有不良信
用记录，视其严重程度按C级及以下对待。
（注：①当****年及****年投标人具有“公路土建及交安设施施工企业”
类别信用评价时，以公路土建信用评价记录为准，当投标人具有其他类别信用
评价时，本项目信用评价加分不予考虑。②投标人在新疆维吾尔自治区交通运
输厅公布的****年度信用评价结果中同时具有基本建设项目和养护工程项目的
信用评价结果时，在其参与养护工程招投标管理、行业评优等情况时，采用其
信用评价分数低的结果）。
需要补充的其他内容：
1.评标办法2.2.1分值构成补充细化为：
2.2.1分值构成
（1）评标价：见评标办法前附表。
（2）其他因素：见评标办法前附表。
2.评标办法2.2.4评分标准补充细化为：
（1）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.本项目招标采用第*章“投标人须知”第3.2.1项（1)目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子
文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5
项内容不适用本项目。
4.评标办法3.4.1补充细化为：
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即综合评估
得分=评标价得分+其他因素得分）。
5. 评标办法原条款第3.5.1项补充细化为：
3.5.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级
等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”进行核实
。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得
投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
6.评标办法原条款第3.8.1项补充细化为：
3.8.1除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺
条款号
条款内容
编列内容
序推荐中标候选人，并标明排序。
每个投标人可同时对2个项目进行投标，但每个投标人仅允许中1个项目。
本批次招标各项目按以下原则推荐第*中标候选人：
评标委员会按照综合得分排名及最高投标限价金额由大到小的顺序依次推荐中标候选人，且优先推荐
各项目中综合得分排名第*的投标人为第*中标候选人。
如出现某项目中综合得分排名第*的投标人已取得其他项目第*中标候选人资格且不允许在本项目再
次被授予第*中标候选人资格时，将推荐综合得分排名第*的投标人为第*中标候选人依次类推，推荐中
标候选人。
投标人必须无条件接受上述原则，否则招标人将取消其中标资格。
1. 评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照
本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招
标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会
应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
评标价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1第*个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验（如需要）。评标委员会依据本章第2.1款规定
的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准
的，评标委员会应否决其投标。
3.2第*个信封开标
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第5
.1款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第
*个信封（报价文件）进行开标。
3.3第*个信封初步评审
3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信
封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.3.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价
格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标
。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金
额小数点有明显错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置
差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行
修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员
会应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，
或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额
价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价
和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价
、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报
价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量
，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标
。
3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。
3.4第*个信封详细评审
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估
得分（即评标价得分）。
3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。
3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于
其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说
明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决
其投标。
3.5投标文件相关信息的核查
3.5.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管
理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行
核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发
布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标
。
3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间
存 在 的 串 通 投 标 的 情 形 进 行 评 审 和 认 定 。 投 标 人 存 在 串 通 投 标 、 弄 虚 作 假 、
行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b. 投标人之间约定中标人；
c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d. 属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而釆取的其他联合行动。
(2)有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
a. 不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
b. 不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
d. 不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；
e. 不同投标人的投标文件相互混装；
f. 不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：
a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b. 使用伪造、变造的许可证件；
c. 提供虚假的财务状况或业绩；
d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e. 提供虚假的信用状况；
f. 其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清和说明
3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不
明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提
出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误
修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明
有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素
在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标
委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第1.**.4项规定的原则处理
。
3.8评标结果
3.8.1除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由
高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
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