渝北区宝圣湖学校（人和B36-1地块中学、华荣路片区B32-1地块小学）新建工程勘察设计答疑回复

渝北区宝圣湖学校（人和***-1地块中学、华荣路片区***-1地块小学）新建工程勘察设计答疑回复

各潜在投标人：

现将渝北区宝圣湖学校（人和***-1地块中学、华荣路片区***-1地块小学）新建工程勘察设计的质疑问题回复如下：

问题1：（1）联合体投标的，请明确投标文件的投标人处是填写联合体全部成员单位名称还是填写联合体牵头单位名称即可？
（2）请明确本次投标时是否需要提供相关原件备查，若需提供，请明确需提供哪些原件？
（3）联合体投标的，请明确法定代表人身份证明和授权委托书是否均有联合体牵头单位提供？
（4）投标保证金进帐单可否提供银行回单作为投标保证金缴纳依据？
（5）由投标人的分支机构开具的养老保险证明是否满足本项目投标要求？

答：（1）投标文件的投标人处填写联合体牵头单位名称即可，但在联合体协议书中应明确所有成员单位名称；（2）按招标文件执行；（3）均由联合体牵头单位提供；（4）按招标文件执行；（5）不能由分支机构开具。

问题2：根据本项目招标文件要求以及资质范围来看，本项目提供建筑和勘察资质即可，根本不需要提供风景园林景观资质。请招标人取消资格条件中的风景园林专项甲级设计资质。

答：按招标文件执行。

问题3：招标文件第*章（评标办法）报价分占**分商务和技术各占**分 本工程为新建学校且为设计总包，包含建筑工程设计和所有专项设计，标书的设置轻方案重报价，不合理。

答：按招标文件执行。

问题4：此招标完全践踏招投标法！中国建筑西南设计研究院有限公司堂而皇之的违法，这是指向发包吧，除了中国建筑西南设计研究院有限公司没有哪个单位能满足招标文件全部要求，设置量身定做的招标文件居然能通过审核，完全意想不到，希望相关监督部门秉着公平、公正的原则，正确引导市场，同时我们保留进*步向上级单位反馈的权利。

答：本次招标的资格预审文件和招标文件的编制严格遵守“公开、公平、公正”原则，根据本招标项目实际需求执行现行相关法律、法规及相关管理规定。

问题5：本次招标项目仅仅根据*两个加分项，在全国范围内就缩小的仅此*家单位满足 ，即“中国建筑西南设计研究院有限公司”，根据国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、铁路局、民航局共同制定的工程项目招投标领域‌营商环境专项整治工作方案，就是为了消除招投标过程中各类不合理限制和壁垒，促进招标人依法履行招标采购主体责任，实有效解决招投标活动中市场主体反映强烈的突出问题，而本项目的招标文件设置明显有各类不合理的限制和壁垒，例如：“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求”，请代理机构和业主不要回复资格条件放得很宽，满足的单位几*家，我国的法规是明确规定的不能设置明显超出本项目具体特点和实际需要的商务条件或者业绩或者奖项，举例：据统计：满足本次招标条件的绿色建筑类奖项和优秀园林景观设计，就只有西南院*家了，还招标干什么呢？另外还有6个国家级公建奖、专利奖、装配式奖...本项目又是要往地下到修**层？请合理解释为什么要这样设置招标条件，重庆的监管部门真的不管招投标行业发展了吗？照此发展下去，会是什么样子可想而知。若业主不取消所有的限制条件，我单位将通过多种渠道投诉举报，相信本项目会是典型的违法违规案例。

答：本次招标的资格预审文件和招标文件的编制严格遵守“公开、公平、公正”原则，根据本招标项目实际需求执行现行相关法律、法规及相关管理规定。，设计内容有绿色建筑设计要求和《重庆市住房城乡建委关于执行绿色建筑相关地方标准有关事项的通知》（渝建绿建〔****〕**号）等规定）的要求重视绿色建筑设计故设置其奖项；关于全国公共建筑大奖问题：“近*年（****年1月1日至投标截止日止）投标人承接的公共类建筑设计项目获得过国家级或行业级优秀工程勘察设计大奖（由中国勘察设计协会或住建部颁发）共计***项。不存在排他倾向。本招标文件没有要求有装配式奖项，仅要求提供装配式设计业绩，此部分主要根据设计要求本项目装配率须达到**%以上设置。

问题6：本次招标文件的条件设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件以及奖项要求，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，招标条件多达*余条均违背了《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规规定，法规明确约束了不得设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的要求。综上所述，请业主单位严格遵守法规，营造良好的健康的招投投标营商环境，更改本次不合理的招标条件，也请监督部门对本项目进行严格监督。同时请代理单位不要回复为：本项目设计资质资格审查条件，有足够的潜在投标单位保证本项目的竞争性。请综合*下商务业绩、奖项条件再排查*下，你*定不能找到除西南院外还能完全满足本项目的单位。

答：本次招标的资格预审文件和招标文件的编制严格遵守“公开、公平、公正”原则，根据本招标项目实际需求执行现行相关法律、法规及相关管理规定。所有条件均根据本项目设计内容和招标要求设置。

问题7：招标文件商务部分评分标准中，企业综合实力“近*年（****年1月1日至投标截止日止）投标人实施过的公建类业绩获得过国家级或行业级优秀工程勘察设计大奖（由中国勘察设计协会或住建部颁发）的绿色建筑类奖项”，根据住建部颁发的该奖项查询得知 ，该奖项近几年仅在****年评选过*次，且获奖单位大多为北上深大型设计院，该条款有明显排他意图，是否为外地某大型设计院量身定制？

答：此条取消，详见补遗文件内容。

问题8：1.该项目两个学校为完全独立分开的地块，要求的资审业绩过大，建议修改成较大地块学校总面积的**%，才符合逻辑 2.该项目设置的商务条件极其高，就区区两个不超过**个班的学校，需要绿色建筑大奖，装配式大奖，国家级大师，知识产权......这些全用上了！这是给某个外省单位量身定制的吧！！！露骨到了极点！！！不但让重庆越发困难的民营设计市场无法生存，甚至连地方国企都无法参与！！！我们对该标书设置的如此条件感到*分失望和痛心！我们势必通过市长信箱，电话，甚至更高层级严重反映此事，等着瞧吧！！！

答：1、该项目为拉通设计，建筑面积约为9.7*平方米，资格部分和商务部分要求业绩规模为6*平方米符合相关规范；2、关于绿色建筑奖项请参考问题7回复，关于装配式问题请参考问题5回复，关于国家级大师按招标文件执行。

问题9：招标文件商务部分企业实力第*条“近*年（****年1月1日至投标截止日止）投标人承接的公共类建筑设计项目获得过国家级或行业级优秀工程勘察设计大奖（由中国勘察设计协会或住建部颁发）得0.5，如果所获奖项是*等奖再加0.5分，本项最多得3分”，国家级设计获奖要求近3年才能得分，明显不合理，国家级获奖从项目完成、申报、评议、获奖均要求*分严格且奖项很少，除开北京、上海等地几个大型设计院外，其余设计院在近3年均不可能有如此多奖项，此条款有明显排他倾向。

答：为保证设计质量和工期，招标人设置了上述加分项，鼓励优秀的勘察设计企业参与本项目的勘察设计投标，不存在排他倾向。

问题**：招标文件商务部分评分办法中“近*年（****年1月1日至投标截止日止）实施过的业绩获得过行业优秀勘察设计奖（有中国勘察设计协会或住建部颁发）优秀园林景观设计*等奖得1分，本项最多得1分”，此条款大部分设计院均不满足，有明显排他倾向。

答：此条取消，详见补遗文件内容。

问题**：商务部分评分条款中中关于项目设计总负责人，需要项目设计总负责人具备注册师+省部级以上大师+设计业绩+国家级获奖才能得满，全国目前具备此条件的仅有极少数设计院，具有明显指向性。

答：为保证设计质量和工期，招标人设置了上述加分项，鼓励优秀的勘察设计企业参与本项目的勘察设计投标。

问题**：本工程为渝北区*新建学校，该招标文件商务部分评分标准基本把重庆本地所有设计院全部排除，重庆本地大型设计院均要扣8~**分，民营设计院基本要扣**分左右，如此设置条件，意义何在？

答：已调整，详见补遗文件内容。

问题**：根据商务部份评分标准，涉及到国家级获奖（绿建）、国家级获奖（景观）、项目负责人注册大师获奖业绩全覆盖的要求，重庆本地所有设计院均被排除，外地仅剩余北京、上海等少数几个中央直属大型设计院满足条件，该招标文件应重新调整，让具备实力的设计院均参与竞争。

答：为保证设计质量和工期，招标人对上述加分项进行了调整，详见补遗文件内容。

问题**：质疑*：招标文件要求电气专业设计人员具有建筑工程类高级及以上技术职称，根据工程技术系列职称专业类别中分类，电气专业属于电子类技术职称（电子类包含：自动化、电气、电子信息、电力工程、电气自动化、电子测量），本项目要求电气专业人员具有建筑类技术职称反而将电气专业职称证排除在外，请招标人更正。

答：已调整，详见补遗文件内容。

质疑*：招标文件***页投标人资质条件、能力和信誉中注有“以上各负责人不得兼任；须分别提供相应要求的职称证”,因除园林绿化（景观）专业设计人员外其他设计人员都要求具有注册资格，请问是否还需提供对应专业的注册证书即可？其中造价人员要求具有注册造价工程师执业资格，这里的“注册造价工程师执业资格”是否是指用注册证书证还是职业资格证书？

答：除园林绿化（景观）专业设计人员外其他设计人员都要求具有注册资格，需提供对应专业的注册证书；造价人员提供注册证书和执业资格证书其中之*均可。
质疑*：招标文件中有“（5）联合体成员中的市外勘察、设计单位须按照渝建发【****】**号文执行。”，请问投标文件中是否需要提供重庆住建委“勘察设计行业综合信息平台”截图予以佐证？提供的人员是否需要入渝？

答：取消此条内容，详见补遗文件。
质疑*：招标文件中关于勘察业绩的要求“规模和时间以勘察报告审查合格书为准，合同协议书和勘查报告审查合格书无法体现出所要求的建设规模或技术指标，则投标人还需提供项目业主盖章确认的其建设规模或技术指标的证明材料”，请问是否可以理解为，如合同协议书和勘察报告都无法体现出要求的建设规模或技术指标，投标人还需提供业主证明材料，若投标人提供的合同协议书或勘察报告中任意*项可以体现出建设规模或技术指标则不需要提供业主证明材料？

答：规模和时间仅以勘察报告审查合格书为准。
质疑*：本项目商务加分的勘察业绩部分未明确业绩时间以合同协议书还是勘察报告为准？

答：规模和时间仅以勘察报告审查合格书为准。
质疑*：请问招标文件中的企业业绩与人员业绩是否可以共用？

答：企业业绩和人员业绩为同*公司时可共用，企业业绩和人员业绩为不同公司时，只作人员业绩使用。

问题**：商务部分评分标准中设计人员配备“园林绿化（景观）专业设计人员：具有*级注册建筑师，且具有景观专业高级及以上技术职称，得0.5分”，风景园林专业要求具备注册建筑师，请问是因何原因有此要求？

答：已调整，详见补遗文件内容。

注：各投标人在投标截止前应随时关注相应网站发布的本工程相关信息，无论投标人关注或下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人*律全部知晓。

招 标 人：*******************

招标代理机构：****************

 ****年6月8日

附件：答疑回复.****