福州市政府采购合同
编制说明
1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。
2、签订合同时,采购人与中标人应结合招标文件第*章规定填列相应内容。招标文件第*章已有规定的,双方均不得对规定进行变更或调整;招标文件第*章未作规定的,双方可通过友好协商进行约定。
甲方:**********
乙方:*************
根据招标编号为[******]****[**]*******的廷坪乡环卫市场化服务类采购项目项目(以下简称:“本项目”)的招标结果,乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商,就以下事项达成*致并签订本合同:
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分:
1.1合同条款;
1.2招标文件、乙方的投标文件;
1.3其他文件或材料:□无。□(若有联合协议或分包意向协议)无。
2、合同标的
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服务类
品目号 | 品目编号及品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额 (元) |
1-1 | ******* 清扫服务 | 清扫服务 | (*)覆盖范围:廷坪、下涸、西坑、下洋、赤坪里、溪坪、后垅、树兜、黄埔、赤坑、*廷弯、田地厂、上盘岭、下盘岭、文山岗、深坑、后洋、坑坪、兰里、石井、蕉溪、曹地、仕宦、罗桥、汶洋、暮头、*锂(***省道居民区)、秋竹、广坪、平路、流源、东源、尾桥、上塘里、下塘里、南美、石坑、洋门、池坑、后苑、上湾、上房、前路、桥头、象桥、石燕。(含村与村之间道路及两侧) | 1、清扫保洁:(1)乡驻地实行普扫与捡*保洁相结合的工作办法。上午7:**前完成作业区的普扫;下午**:**前进行垃圾收集和巡回捡*保洁,*日3次;垃圾收集上午8:**前结束,下午2:**前结束,*日2次。特殊场所增加机动车辆收集,确保垃圾无溢桶;有重大迎检活动,适当延长作业时间和增加车辆收集班次。除人工清扫保洁外,主干道路(含街道)要定时洗扫和洒水降尘,路面无灰尘无积土。(2)村居实行普扫与日常捡*保洁相结合的工作办法。上午7:**前完成作业区的普扫;下午**:**前进行垃圾收集和巡回捡*保洁,*日2次;垃圾收集每日1次,做到垃圾日产日清,有重大节假日、迎检等活动,适当增加垃圾收集频次和延长作业时间。真正实现农村垃圾日产日清,整个收集运输过程全部密闭进行,提高垃圾收集效率,避免*次污染。(3)清扫保洁工作范围:涉及**个村居的主干道、路面保洁及房前屋后,背街小巷、田间、沟渠、河道及村与村之间道路及两侧的保洁。2、生活垃圾清运:涉及**个村居生活垃圾收集并运输至乡垃圾转运站。3、公厕管养保洁:涉及**个行政村的公厕管养保洁。 | 3 | 服务标准:(1)道路清扫保洁:道路卫生实行人工与环卫机械作业车辆科学配合的工作方式。我乡按*类道路,确定道路的工作量、作业班次、保洁时间、标准、要求等。1、作业要求(1)作业时间:7:**~**:**主要为分班保洁。(2)定时清扫、保洁路面,清扫保洁时间**小时。(3)道路有人行道每两周1次冲洗。(4)路面垃圾落地**分钟。2、质量标准*类道路清扫保洁可见垃圾污染物密度控制指标:果皮每***㎡ 9片;纸屑每***㎡ 9片;塑料袋每***㎡ 9片;烟蒂每***㎡ **个;砖石块每***㎡ 8个;污水每***㎡ 2.0㎡;其他每***㎡ 6处(超过指标进行扣分)。具体为:(1)道路路面、人行道上烟蒂、塑料袋、纸屑、果皮、树叶、石块、杂草等其各类废弃物每***㎡**片(个)。(2)绿化带内不能有显见的烟蒂、塑料袋、果皮纸屑等废弃物。(3)路面、路旁、树头不能有成片的杂草。(4)垃圾桶、果皮箱内的垃圾清掏(清倒)及时,垃圾桶、果皮箱立面无乱张贴、乱涂写,立面净。3、桥面清扫保洁作业要求与质量标准:桥面保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同。4、鼓励增加机械化程度:推进电动清扫车、快速保洁车等清洁机械设备的应用,提高机械化作业的覆盖率及清扫效率。(2)垃圾清运:1、作业要求(1)服务区域垃圾收集时间**个小时,收集时间5:**-**:**。(2)垃圾收集桶桶内垃圾溢满度**﹪。(3)垃圾收集桶收运及时,在房屋或聚集点外摆放**分钟。(4)垃圾收集桶无残缺、破损。(5)作业结束应清扫垃圾工作场所,做到工完场清,可移动垃圾容器复位。(6)垃圾收集运输车应保持完好,不滴、不洒、不漏、不超量、超高装载,文明操作,安全作业,每天作业完毕后冲洗车辆,做到无异味、无污染环境。(7)生活垃圾应每日收集,做到日产日清,无堆积,无漏收。2、质量标准(1)垃圾收集桶摆放数量、质量满足服务区域的要求。(2)垃圾收集桶、桶点周边保持干净卫生。垃圾桶每周全面清洗*次。(3)垃圾运输途中无滴漏、不开启桶盖,做到无公害作业。(4)桶装垃圾日产日清,不过夜。(5)生活垃圾不能与工业垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、有毒有害垃圾等混合收集、存放。(3)公厕保洁:1、作业要求:(1)作业时间:**:**-**:**,分班服务,*天两次;*长两员(公厕长、管理员,保洁人员)制度和公厕管理制度。(2)各种制度上墙,便于市民 | *******.** |
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写:************元*角*分(¥*******.****)。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间:服务期*年;
4.2交付地点:采购人指定地点;
4.3交付条件: 实行“绩效考核制”加“先作业后拨付”的付款方式:即根据考核情况,按照不同等级进行付款,采购人在次月*号(遇法定公休节假日顺延)后以转帐方式按月结算支付前*个月作业经费(经考核扣除相应服务项目经费的剩余经费) 。
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定,具体如下:
(5.1服务要求:1、清扫保洁:(1)乡驻地实行普扫与捡*保洁相结合的工作办法。上午7:**前完成作业区的普扫;下午**:**前进行垃圾收集和巡回捡*保洁,*日3次;垃圾收集上午8:**前结束,下午2:**前结束,*日2次。特殊场所增加机动车辆收集,确保垃圾无溢桶;有重大迎检活动,适当延长作业时间和增加车辆收集班次。除人工清扫保洁外,主干道路(含街道)要定时洗扫和洒水降尘,路面无灰尘无积土。(2)村居实行普扫与日常捡*保洁相结合的工作办法。上午7:**前完成作业区的普扫;下午**:**前进行垃圾收集和巡回捡*保洁,*日2次;垃圾收集每日1次,做到垃圾日产日清,有重大节假日、迎检等活动,适当增加垃圾收集频次和延长作业时间。真正实现农村垃圾日产日清,整个收集运输过程全部密闭进行,提高垃圾收集效率,避免*次污染。(3)清扫保洁工作范围:涉及**个村居的主干道、路面保洁及房前屋后,背街小巷、田间、沟渠、河道及村与村之间道路及两侧的保洁。 2、生活垃圾清运:涉及**个村居生活垃圾收集并运输至乡垃圾转运站。 3、公厕管养保洁:涉及**个行政村的公厕管养保洁。 5.2我司应针对本项目投入车辆、设备、人员要求 1、人员配备:主管1名、保洁员**名、驾驶员2名,共计**名。 (1)我司派遣的人员是与我司存在劳动关系的工作人员,保证不降低保洁人员工资待遇标准,按时支付员工工资,并严格落实《劳动法》,为员工办理相关保险(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险、人身意外伤害险、住房公积金等),保障员工各项劳动权益。对于我司聘用或者使用的工作人员(含高级管理人员),与采购人均不存在劳动关系或者劳务关系,*切劳动关系、工伤、赔偿等责任由我司承担。对表现不好的保洁人员,采购人可提前半个月提出辞退意见,我司无条件服从,并在员工离职当天安排新员工上岗。 (2)我司保证保洁人员工资待遇标准不低于现行福州市相关标准 2、主要车辆配备:垃圾压缩车(核载量**)1辆、电动保洁车**辆、快速保洁车2辆、小型高压冲洗车(主要用于冲洗人行道、垃圾桶、牛皮鲜等)1辆。)
6、验收
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行,具体如下:
按招标文件及合同规定验收。
6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收:
不邀请。
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行,具体如下:
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支付期次
支付比例(%)
支付期次说明
预期支付时间
(用于采购贷申贷,为空无法进行申贷)
1
***
合同签订后,中标人对本项目承诺投入的相关车辆设备、工具及人员配置情况,应在入场作业前全部满足到位,采购人经现场清点验收合格后下发准予入场作业通知书,正式入场作业前*个月为过渡期,只考核,要求限期整改,不扣作业经费。*个月后开始正式对企业进行考评,每月考核*次以上,经综合平均得分后,根据考核情况当月按实结算,采购人在次月*号(遇法定公休节假日顺延)后以转帐方式支付前*个月作业经费(经考核扣除相应服务项目经费的剩余经费),对相应扣除的服务项目经费日后皆不做返还的任何附加条件。
8、履约保证金
有,具体如下:(履约保证金*分比:5%。说明:我司在领取中标通知书后的5个工作日内,以银行转账的方式向采购人缴纳中标总价5%的履约保证金,当采购人确认收到该履约保证金后的7个自然日内,双方根据招标文件确定的事项和我司的投标文件,该履约保证金于合同期满后,在无任何未了事项的情况下给予全额地无息退还;如果我司在合同期内未按招标文件和合同的规定履行其服务,采购人有权视情而定扣除该履约保证金,用以补偿采购人的损失)。
9、合同有效期
服务期*年。
**、违约责任
(**.1、处罚机制 (1)道路沿线保洁 ① 路面清扫普扫保洁不到位每发现*次扣***元; ② 道路沿线人行道、护栏、公交站亭、等市政设施未定期清洗每发现*次扣***元; ③ 道路沿线绿化带*星拉圾每发现*次扣***元; ④ 道路沿线发现垃圾堆或杂物乱放每发现*次扣***元; (2)河道沿岸 ① 水面存在垃圾飘浮,或水葫芦大面积长期未清理每发现*次扣***元; ② 河道两岸垃圾堆放每发现*次扣***元; ③ 河道沿岸乱搭盖,杂物乱堆放每发现*次扣***元; ④ 河道沿岸圈养家禽、家畜污染河水的每发现*次扣***元; ⑤ 河水黑臭,长期未清淤每发现*次扣***元; (3)田间地头 ① 田间地头陈旧垃圾长期堆放未清理每发现*次扣***元; ② 田间地头生活垃圾乱倾倒每发现*次扣***元; ③ 田间地头焚烧垃圾每发现*次扣***元; ④ 田间地头农业废弃物未清理每发现*次扣***元; (4)街头巷尾专项整治 ① 墙体线杆等处乱贴乱画,乱喷乱涂未清理每发现*次扣***元; ② 各片区路段内要公布环境卫生网格员的姓名,电话及网格管理区域范围【未见网格员管理公示牌每发现*次扣***元;,公示牌内容不完整每发现*次扣***元;】 (5)门前*包专项整治 ① 镇村主干道沿街门前杂物乱堆放、店外店、卫生脏乱差、车辆无序乱停放,破坏门前绿化苗木乱搭乱挂等现象每发现*次扣***元; (6)房前屋后专项整治 ① 非沿街的单位,居民、农户房前屋后垃圾乱丢,卫生未打扫清楚每发现*次扣***元; ② 物料杂物乱堆放未摆清楚每发现*次扣***元; ③ 污水乱倒、排水沟黑臭每发现*次扣***元; (7)公厕管养专项整治 ① *长两员(公顾长、管理员,保洁人员)制度和公厕管理制度未上墙每发现*次扣***元; ② 保洁员无照片、*长两员的姓名及联系方式不完善每发现*次扣***元; ③ 公厕卫生保洁不到位污渍积垢未清洗、地面垃圾未清理、窗台门沿灰尘未清洗、边角天花板蜘蛛网未清除或公厕周边5米范围内环境卫生、乱堆放杂物、晾晒衣物等每发现*次扣***元; ④ 公厕内部设施损坏未及时维修,未通水通电、化粪池未设置清掏口或被覆盖封堵每发现*次扣***元; (8)垃圾收集专项整治 ① 村庄生活垃圾收集点存在露天垃圾池的每发现*次扣***元; ② 村庄生活垃圾收集点周边环境脏乱、污水横流的每发现*次扣***元; ③ 垃圾桶破损、脏污未清洗、未密闭加盖、垃圾溢满未及时清运、周边环境卫生脏乱的每发现*次扣***元; ④ 生活垃圾收集不到位的每发现*次扣***元; **.2、退出机制 (1)我司连续*个月考评得分低于**分的或者年(**月)平均考评得分低于**分(不含本数)的,则采购人有权予以无条件清退并解除合同,责令我司退出,并没收履约保证金 (2)如我司聘任的保洁员*年内出现*次以上焚烧垃圾或是将垃圾扫入(倒入)乡道空地、绿地、内河、下水道等区域的行为,经查属实的; (3)如我司没有完成主管部门交办的重大突击任务如接待或重大活动保障、抗台救灾等任务的; (4)如我司在县级考评中月平均分连续3次排名在后*位的或*年内月平均分累计4次排名在后*位的; (5)如我司有其他履行合同不力,发生严重违约情况的; (6)如我司*年内*次以上被省、市委政府、人大、政协等领导机关及职能部门点名或通报批评或被新闻媒体、市民举报曝光的问题,经查实的; (7)如我司发生重大安全生产事故的; (8)如我司在承包期间发生违法行为,采购人依据其情节严重程度,在取得行政主管部门的同意后,有权临时接管我司承包的服务项目,并可没收履约保证金,解除承包合同。由此造成的损失由我司承当; (9)如在承包期间我司组织的管理机构、保洁人数、人员素质、机械设备数量与服务要求严重不符,无法完成道路保洁任务,采购人有权强制解除合同并没收履约保证金; (**)如经确认在承包期间我司保洁人员的工资、保险、福利未达到招标确定的标准,或组织人员加班未按时足额发放加班费的(按照招标文件、投标文件及劳动法执行),采购人有权强制解除合同并没收履约保证金; (**)如在承包期间我司因管理混乱或因违法、违规造成群体性事件的,采购人有权强制解除合同并没收履约保证金; (**)如我司未在合同签订之日起7个日历日内将自有机动车辆(招标文件第*章所要求的车辆除电动保洁车外)先投入本项目使用或签订本合同之日起**日历日内将所有车辆***%安排到位并投入使用的,采购人有权终止本合同,没收其履约保证金,并追究相关法律责任; (**)如我司未在签订本合同之日起**日历日内将所有人员安排到位并投入使用,每延期*天扣其履约保证金2*元;如延期超过**天,采购人有权终止合同,没收其履约保证金,并追究相关法律责任。 )。
**、知识产权
**.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品;乙方还应保证甲方不受到第*方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控,任何第*方如果提出此方面指控均与甲方无关,乙方应与第*方交涉,并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果;若甲方因此而遭致损失,则乙方应赔偿该损失。
**.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品,则乙方中标资格将被取消;甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理,具体如下:无。
**、解决争议的方法
**.1甲、乙双方协商解决。
**.2若协商解决不成,则通过下列途径之*解决:
提交仲裁委员会仲裁,具体如下: 。
向人民法院提起诉讼,具体如下: 向甲方所在地人民法院诉讼。
**、不可抗力
**.1因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为,允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
**.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
**、合同条款
( **.1服务标准: 道路清扫保洁 道路卫生实行人工与环卫机械作业车辆科学配合的工作方式。我乡按*类道路,确定道路的工作量、作业班次、保洁时间、标准、要求等。 1、作业要求 (1)作业时间:7:**~**:**主要为分班保洁。 (2)定时清扫、保洁路面,清扫保洁时间**小时。 (3)道路有人行道每两周1次冲洗。 (4)路面垃圾落地**分钟。 2、质量标准 *类道路清扫保洁可见垃圾污染物密度控制指标:果皮每***㎡9片;纸屑每***㎡9片;塑料袋每***㎡9片;烟蒂每***㎡**个;砖石块每***㎡8个;污水每***㎡2.0㎡;其他每***㎡6处(超过指标进行扣分)。具体为: (1)道路路面、人行道上烟蒂、塑料袋、纸屑、果皮、树叶、石块、杂草等其各类废弃物每***㎡ **片(个)。 (2)绿化带内不能有显见的烟蒂、塑料袋、果皮纸屑等废弃物。 (3)路面、路旁、树头不能有成片的杂草。 (4)垃圾桶、果皮箱内的垃圾清掏(清倒)及时,垃圾桶、果皮箱立面无乱张贴、乱涂写,立面净。 3、桥面清扫保洁作业要求与质量标准 桥面保洁质量与所连接的道路保洁质量标准相同。 4、鼓励增加机械化程度 推进电动清扫车、快速保洁车等清洁机械设备的应用,提高机械化作业的覆盖率及清扫效率。 垃圾清运 1、作业要求 (1)服务区域垃圾收集时间**个小时,收集时间5:**-**:**。 (2)垃圾收集桶桶内垃圾溢满度**﹪。 (3)垃圾收集桶收运及时,在房屋或聚集点外摆放**分钟。 (4)垃圾收集桶无残缺、破损。 (5)作业结束清扫垃圾工作场所,做到工完场清,可移动垃圾容器复位。 (6)垃圾收集运输车保持完好,不滴、不洒、不漏、不超量、超高装载,文明操作,安全作业,每天作业完毕后冲洗车辆,做到无异味、无污染环境。 (7)生活垃圾每日收集,做到日产日清,无堆积,无漏收。 2、质量标准 (1)垃圾收集桶摆放数量、质量满足服务区域的要求。 (2)垃圾收集桶、桶点周边保持干净卫生。垃圾桶每周全面清洗*次 (3)垃圾运输途中无滴漏、不开启桶盖,做到无公害作业。 (4)桶装垃圾日产日清,不过夜。 (5)生活垃圾不与工业垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、有毒有害垃圾等混合收集、存放。 公厕保洁 1、作业要求 (1)作业时间:**:**-**:**,分班服务,*天两次;*长两员(公顾长、管理员,保洁人员)制度和公厕管理制度。 (2)各种制度上墙,便于市民监督;导向醒目,标识规范,配置齐全,使用完好; (3)公厕服务员着装整齐,佩证上岗; (4)公厕化粪池每半年清掏1次; (5)公厕服务员做好公厕内外各项卫生,定期做好厕内消杀、除臭,保持公厕环境卫生整洁; (6)公厕内部各类设施有序摆放,要保持厕内设施完好,确保公厕正常运行。设有残疾间的不得挪为他用; (7)公厕服务员文明服务,不与如厕人员争吵,严禁收费。 2、质量标准 (1)公厕地面无积水、无垃圾、无污渍,门窗墙壁无灰尘、无乱张贴,镜面台面无水迹,纸篓垃圾桶无满溢,小便斗、蹲坑无尿碱、无便渍; (2)墙面清:公厕内、外墙整洁,墙面光洁无破损、污浊、渗漏;隔板、窗栅、门窗玻璃无破损;公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网,无乱涂乱画,无破损。公厕内洗漱器具整洁; (3)地面清:公厕地面光洁、无积水; (4)厕位清:蹲位整洁,大便槽两侧无粪便污物,槽内无粪迹,无堵塞,洁净见底;公厕粪池盖密闭,无缺少、破损现象; (5)小便斗清:小便槽(斗)无水锈、尿垢、垃圾,无明显臭味;沟眼、管道保持畅通; (6)设施完好,公厕内照明灯具、洗手器具、冲水设备等设施设备保持完好,无缺亮渗漏、无积灰、污物;无障碍公厕通道畅通; (7)公厕内外环境整洁,无蜘蛛网、蚊蝇,无卫生死角,管理间(工具间)物品摆放有序,整洁无杂物,无闲杂人员,不得挪作他用 。 **.2其他要求: 1、人员要实现网格化管理,责任分配明确,便于采购人监督管理; 2、我司配合采购人工作要求,每日发送2-3张作业照片给采购人; 3、我司有完善的应急保障方案,保证在重大节假日或迎检活动时候,能进行全面清扫,保证道路、田间、沟渠等乡村卫生的干净整洁。 4、采购人现有垃圾压缩车(核载量**)1辆可供我司使用,但我司负责该车辆的所涉及的*切相关费用,且在使用过程中所发生的安全及责任事故均与采购人无关,我司全权负责。)
**、其他约定
**.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
**.2本合同未尽事宜,双方可另行补充。
**.3本合同自签订之日起生效。
**.4本合同纸质文件*式 * 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本*致,以备案电子文本为准,具有同等效力。
**.5其他:□无。□ 无 。
甲方: | ********** | 乙方: | ************* |
住所: | 闽侯县廷坪乡廷坪村 | 住所: | 晋江市梅岭街道碧山社区崎山聚兴小区2号 |
单位负责人: | ** | 单位负责人: | *** |
委托代理人: |
|
委托代理人: |
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联系方法: | ****-******** |
联系方法: | *********** |
开户银行: | 开户银行: | 中国建设银行股份有限公司福州城东支行 | |
账号: | 账号: | ********************-**** |
签订地点: 福州市
签订日期:****年**月**日
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