长沙经济技术开发区管理委员会长沙经开区国土空间控制性详细规划系列工作项目一标段合同公告

采购人指定地点当面提交

1、***济技术开发区东*路以东片国土空间控制性详细规划：

（1）现状调研

调研片区现状情况，包括用地权属、土地使用、开发强度、道路交通、公共服务与市政设施等，核对地籍资料与控规差异，形成准确的现状系列图纸。并根据现状建设统计已建居住和商业用地及建筑总量情况，梳理片区存量用地、低效用地。

（2）原控规评估

对用地布局、用地结构、产业功能、公共服务设施、交通等方面的实施情况进行评估。对行业管理规定重大调整、上位规划重大变化进行评估，重点聚焦《城市居住区规划设计标准》、《中国（湖南）自由贸易实验区总体方案》，提出响应建议。对修编核心内容，梳理提炼结论，提出改善建议，宜涵控规编制体系优化、产业用地类型创新等方面内容。

（3）明确总体定位

落实在编的《长沙市国土空间总体规划（****-**** 年）》、《长沙县国土空间总体规划（****-**** 年）》 及《长沙县*核*城空间发展战略规划》对片区功能结构相关要求，结合***开区自身发展需要，明确片区的主体定位。

（4）合理确定规模

与在编的《长沙市国土空间总体规划（****-**** 年）》、《长沙县国土空间总体规划（****-**** 年）》相衔接，落实人口规模与建设用地规模要求。

（5）城市空间形象

落实上位城市设计要求，做好整体层面城市设计，塑造良好城市风貌。进*步优化重点地段、关键节点开放空间的功能与布局设计，处理好重点地段及关键节点的空间关系，同时深化、细化本片区交通与生态廊道控制内容，创造生态化、人性化、优美的城市景观空间与生态控制体系。

（6）用地布局

结合片区总体定位与产业定位，优化片区功能结构，合理安排各类用地布局。依据产业发展及开发需求，合理配置各类用地的规模与比例。

（7）园区更新研究

结合片区已基本开发完成的实际情况，以问题为导向，梳理片区低效存量用地，从多维度对土地更新潜力进行评价，探索*套面向实施的产业园区更新策略，指导本次规划编制和实施。

（8）开发强度

结合原控规和上位规划强度分区要求，结合轨道站点***开发模式，区分高、中、低强度开发区域，并结合产业转型升级，合理确定地块的开发强度与控制指标。

（9）道路交通规划

落实上层次规划道路交通体系，衔接好与周边片区的道路联系，形成完善的道路交通系统。衔接落实轨道交通等规划线路与站点；明确客货分流系统；确定各级道路的走向、红线位置、断面形式，合理配置公交站点线路和站场、站点位置及公共停车场布局，并结合绿地、水系及用地功能情况，构建片区良好的慢行交通系统。

（**）公共服务与公用设施规划

①公共服务设施：结合人口规模与用地布局，预测公共服务设施需求。落实上位市区级公共服务设施要求的同时，以生活圈为导向构建居住区级公共配套设施体系，将片区的配套住区打造为生态宜居、设施完善的新住区。②公用设施：结合人口规模与用地布局，预测市政公用设施需求。落实上位规划重大市政设施布局要求，合理布局市政公用设施用地，确定主次干管的走向、管径、规划控制廊道。

（**）综合防灾

结合用地布局要求和专业部门的意见，合理构建片区综合防灾体系，明确综合防灾设施布局和控制要求。

（**）生态保护和绿地景观系统

结合片区内山林、水系、路网及重要的节点构筑开敞空间体系，形成蓝绿共织的生态景观系统。

（**）环境影响分析

结合规划所依托的资源环境和基础设施建设条件对规划实施后环境影响进行预测与分析，评估片区产业总体布局的环境合理性，并提出相关污染防治对策及生态建设方案。

（**）*线控制

根据片区规划，划定片区*线控制范围，明确*线控制要求。

规划正式成果包括文本、图集和附件。图纸包含但不限于以下内容：用地现状图、土地利用规划图、城市设计引导图、道路交通规划图、道路竖向规划图、建筑高度分区图、开发容量控制图、公共服务设施规划图、市政公用设施规划图（按内容需要分开绘制）、*线控制图。附件包括说明书及其他文件。规划成果应符合《长沙市控制性详细规划成果标准》和湘源规划依据图入库要求，均应制作成可编辑的计算机文件。提交正式成果 ** 纸质成果 6 套（彩印），电子成果光盘2 套。

专家评审会会议纪要及其他相关会议纪要*并视为设计要点。

2、***济技术开发区人民东路两厢城市设计：

（1）现状分析

对规划范围内的用地权属、开发情况、空间形态、功能构成、建筑风貌等进行系统综合分析，把握片区主要特征与问题。

核查片区内存量用地的具体位置、现状规划条件、开发意向和权属情况。

（2）目标定位

结合上位规划和规划区自身特点，明确片区发展的目标定位。

（3）优化空间形态

对规划区现状场地、规划建（构）筑物、开敞空间的关系进行整体研究，依据城市整体的风貌定位，着眼城市空间总体布局，优化空间形态和功能布局，提出整体设计方案，并形成层次丰富，富于变化的城市天际线。

（4）对城市公共开敞空间提出控制性要求

从不同的空间节点、视角进行研究，细化公共开敞空间的控制要素内容与控制原则。

（5）节点城市设计

在各控制性要求的前提下对规划区内重要节点进行塑造，验证控制性要素的科学性和可行性，并提炼重要控制性内容。

（6）交通规划优化

优化完善支路布局，研究地块对外交通开口，协调各地块道路衔接及与轨道交通站衔接。结合生态廊道、开敞空间等布置绿道、慢行系统、停车等静态交通。

（7）绿地系统规划

研究场地内景观边界及建筑与城市绿廊的关系，对场地绿地系统结构提出控制性要求，塑造良好的绿化景观形象。

（8）优化城市景观界面

对临街建（构）筑物的风格、色彩提出控制要求。

（9）城市设计图则

按强制性和指导性两类要求，制定城市设计图则。提炼重点管控要素，以“附加图则+条文”的形式纳入到土地出让条件中去，管理城市开发建设。

（**）规划实施建议

结合城市设计研究和用地实际，提出切实可行的实施意见和规划建议。

规划正式成果由图纸、说明和附件*部分组成。图纸包括但不限于下列图纸：区位图、设计范围图、相关规划图、现状分析用图（根据标段内具体情况而定）、城市设计总平面图、整体空间形态规划图、功能布局结构分析图、土地利用规划图、重要节点设计图（空间、交通、景观）等相关分析图纸。说明包括项目概况、规划条件、现状、目标定位和规划方案等内容。附件包括评审纪要、部门意见、意见回复等内容。提交正式成果** 纸质成果6套（彩印），电子成果光盘2套（平面图为***格式文件，效果图为***格式）。

专家评审会会议纪要及其他相关会议纪要*并视为设计要点。

3、***济技术开发区国土空间控制性详细规划技术服务（3 年服务期）：

对控制性详细规划进行常年动态维护，需单独上报控规修改的项目，根据长沙市自然资源与规划局要求，编制规划修改建议书（如需要）、可行性论证报告等，并协助完成相关报批工作。

规划成果由规划修改建议书（如需要）、可行性论证报告、图纸、附件组成。规划修改建议书包含以下内容（如需要）：项目基本情况、原控规及相关规划要求、修改依据内容及理由、修改评估分析、模拟方案印证等。论证报告包含以下内容：项目基本情况、原控规及相关规划要求、修改依据内容及理由、修改论证、模拟方案印证、论证结论等。图纸包含但不限于以下内容：区位图、现状图、修改前分图图则、修改后分图图则等。 附件包括评审纪要、部门意见、意见回复等内容。 规划成果应符合《长沙市控制性详细规划成果标准》和湘源规划依据图入库要求，均应制作成可编辑的计算机文件。提交正式成果**纸质成果6套（彩印），电子成果光盘2套。

5.3验收要求和验收标准

本项目按照《关于进*步规范政府釆购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[****]6号）文件要求进行验收。

本项目按照《关于进*步规范政府釆购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[****]6号）文件要求进行验收。

6.1甲方的权利与义务

6.1.1甲方应在每设计阶段开始3天内提交相应资料及文件，提交时间超过规定期限**天以内，乙方按合同规定交付设计文件时间顺延；超规定**天以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。

6.1.2甲方有义务协助乙方征询有关方面意见，并在规划方案编制过程中配合乙方做好有关部门的协调工作。不得要求乙方违反国家法律、法规、规章和有关标准进行设计。

6.2乙方的权利与义务

6.2.1乙方承接规划设计业务时，不得超越其《资质证书》规定的等级和范围，否则，依法追究其法律责任。

6.2.2乙方应按国家有关法律法规技术规范标准，结合地方有关规定及甲方提供的设计要求，进行规划设计，按合同规定的进度要求，提交质量合格的规划设计成果，并对其负责。

6.2.3乙方对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。

6.2.4合同履行过程中，乙方所获取的甲方信息，须负责保密。

6.2.5乙方从事本项目的所有人员在服务期间发生任何人身伤亡、人身疾病及财产损失或涉及其他法律问题，与甲方无关，均由乙方承担全部责任并自行负责解决，甲方不承担任何法律责任和费用。

7.3在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，根据乙方已开展的工作量，经甲乙双方友好协商，确定合适的补偿比例后支付设计费，合同终止。

7.4由于乙方的原因延误了按本合同第*条规定的设计资料及设计文件交付时间，每延期*天交付，应减收该项目设计费总额的*分之*，逾期超过**天，甲方有权解除合同并不支付费用。

7.5因乙方原因导致合同终止或解除的，乙方应按设计费总额的**%支付违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失。

7.6乙方违反保密规定，须承担给甲方造成的*切损失。

7.7乙方提交的成果文件不完善，应按甲方及专家评审意见进行修改完善后按甲方要求时限按时提交，每延期*日交付，应减收该项目设计费总额的*分之*，逾期超过**天，甲方有权解除合同并不支付费用。如因其提供的成果文件有质量瑕疵，给甲方造成直接经济损失的，须赔偿直接经济损失，赔偿费用不超过设计费总额。

**.1本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议及双方认定的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

11.2甲方负责组织规划评审、报批；乙方负责提供所需的汇报资料，进行汇报，并承担专家评审会务费用。

11.3规划评审、报批的时间延误或甲方原因以及不可抗力原因致使合同无法履行时，提交相应阶段成果时间顺延，具体由甲乙双方协商确定。

11.4本合同*式*份，甲方*份，乙方*份，具有同等法律效力。

**.5本线上合同所约定条款与线下纸质合同不*致的，以线下纸质合同为准。