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长沙经济技术开发区管理委员会长沙经开区国土空间控制性详细规划系列工作项目二标段合同公告

湖南 长沙市
中标信息
发布时间:2021-04-16
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2021-04-16
中标 | 长沙经济技术开发区管理委员会长沙经开区国土空间控制性详细规划系列工作项目二标段合同公告
招标详情
服务类项目政府采购合同协议书
政府采购合同编号:****-**-************-1
采购人(全称): ***济技术开发区管理委员会 (甲方) 中标(成交)供应商(全称): ************ (乙方) 为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息
(1)采购方式: 公开招标
(2)项目名称: ***开区国土空间控制性详细规划系列工作项目*标段
(3)采购计划编号: ****-************
2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 ***开区国土空间控制性详细规划系列工作项目*标段 城市规划和设计服务 详见招标文件第*章采购需求内容 1 *******
合计金额小写: *******
合计金额大写:*****元整

合同标的及金额明细:

序号

名称

规划范围

面积

研究范围

面积

总价(元)

*标段

干杉北片国土空间控制性详细规划编制

南至中轴大道、西至长株快速、北至长沙大道 、东至龙峰大道

****公顷

(计费面积为***公顷)

南至南*环东延线、西至长株快速、北至长沙大道、东至龙峰大道

****公顷

*******

星沙产业基地西片国土空间控制性详细规划评估及修编

东至机场联络线、南达 长永高速、西至长株高 速、北至滨湖东路

控规评估***公顷

控规编制****公顷

东至机场联络线、南达长永高速、西至长 株高速、北至滨湖东路

****公顷

*******

(其中控规评估费用为******;控规修编费用为*******.)

星沙产业基地西片、黄花片和干杉北片控制性详细规划技术服务

(3年)

***开区长株高速以西部分

****公顷

*******,单个项目

优惠率为**%

小计

****元

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限:

****-**-** —— ****-**-**


3.2 履行地点:采购人指定地点
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

采购人指定地点当面提交


4.结算方式

4.1 资金支付方式:

4.1资金支付方式:

4.1.1***开区干杉北片国土空间控制性详细规划编制金额为*******元整

合同签订后,付该项工作合同金额的**%即支付******元整;中标人提交初步方案通过审查,并长沙市国土空间规划城镇开发边界划定后,付至该项工作合同金额的**%即支付******元整;中标人提交的初步成果通过审查后,付至该项工作合同金额的**%即支付******元整;项目完成并经釆购人验收合格后,付至该项工作合同 金额的***%即支付******元整o

★该控规编制范围,若局部在城镇开发边界外则开发范围内实际用地面积按同样折扣率计费,若全部位于城镇开发边界外,届时,根据已开展的工作量,经甲乙双方友好协商,确定合适的补偿比例后,合同终止

4.1.2星沙产业基地西片国土空间控制性详细规划评估金额为******元整

合同签订后,付该项合同金额的**%即支付*****元整;中标人提交评估成果通过审查后,付至该项合同金额**%即支付******元整;项目完成并经釆购人验收合格后,付至该项工作合同金额的***%即支付*****元整。

4.1.3星沙产业基地西片国土空间控制性详细规划修编金额为*******元整

合同签订后,如控规实施情况评估结论为需要对规划修编,并经审查同意后,付该项工作合同金额的**%即支付******元整中标人提交的初步方案通过审查后,付至该项工作合同金额的**%即支付******元整;中标人提交的初步成果通过审查后,付至该项工作合同金额的**%即支付******元整;项目完成并经釆购人验收合格后 ,付至该项工作合同金额的***%即支付******元整o

合同签订后,如控规实施情况评估结论为不需要对规划进行修编,并经审查同意后,则该项工作的合同自行终止,采购人不支付该项工作的费用。

4.1.4星沙产业基地西片、黄花片和干杉北片控制性详细规划技术服务

该项技术服务结算方式为:

1)按实结算,每单个完成的项目,参照《湖南省城乡规划设计计费指导意见》(****年7月)文件,按照**%的优惠率计算得出该项目服务费用。

2) 如服务期内,国土空间控制性详细规划技术服务合同累计总金额超出****元,则按****元结算。

4.2 收款账户: 建设银行左家塘支行(************:********************) 4.3 对中小微企业及时支付的约定:自交付之日起**日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 *般程序验收
5.2 质量要求

5.2.1***开区干杉北片国土空间控制性详细规划编制

(1)研究主要内容

1)现状情况梳理:调研片区现状基本情况,收集行政区划、社会经济、人口等基础数据,调研现状土地使用、道路交通、公服与市政设施等建设情况以及生态资源情况,综合分析现状存在的问题与发展优势条件。

2)总体定位:落实上位规划功能定位,结合***开区发展建设需要以及片区发展实际情况,明确总体定位。

3)产业发展:落实上位规划产业发展定位,同时结合***开区智造转型需求,加强产业研究,合理确定产业发展方向,明确产业布局。

4)用地布局:结合总体定位与产业布局,合理确定功能结构,明确总体用地布局。

5)道路交通:落实上位规划道路交通干网与轨道线网,合理确定综合交通系统,做好机场、高铁站以及周边片区道路的衔接,构建与片区相匹配的主干路网。

(2)规划主要内容

1)现状调研:调研片区现状基本情况,收集行政区划、社会经济、人口等基础数据,调研现状土地使用(包括地籍红线)、道路交通、公服与市政设施等建设情况以及片区生态资源情况,综合分析片区现状存在的问题与发展优势条件,提出规划基本思路与对策。

2)总体定位:落实在编的《长沙市国土空间总体规划(****-****)》、《长沙县国土空间总体规划(****-****)》以及《长沙县*核*城空间发展战略规划》对片区功能结构与分区的相关要求,结合***开区发展建设需要及片区发展情况,明确片区主体定位。

3)建设规模:与在编的《长沙市国土空间总体规划(****-****)》、《长沙县国土空间总体规划(****-****)》相衔接,同时结合建设用地现状情况分析,合理确定片区建设用地边界和用地规模,并提出合适的人口规模。

4)用地布局:结合片区总体定位与产业定位,合理确定功能结构,合理安排各类用地布局。依据产业发展及建设需求,合理配置各类用地的规模与比例。

5)城市设计:落实上位城市设计要求,做好整体层面城市设计,塑造良好城市风貌。进*步优化重点地段、关键节点开放空间的功能 与布局设计,处理好重点地段及关键节点的空间关系,同时深化、细化本片区交通与生态廊道控制内容,创造生态化、人性化、优美的城市景观空间与生态控制体系。

6)开发强度:依据上位规划强度分区要求、黄花机场限高要求,结合轨道站点***开发模式,区分高、中、低强度开发区域,合理确定地块的开发强度与控制指标。

7)道路交通:落实上层次规划道路交通体系,衔接好与周边片区的道路联系,形成完善的道路交通系统。衔接落实轨道交通等规划线路与站点;明确客货分流系统;确定各级道路的走向、红线位置、断面形式,合理配置公交站点线路和站场、站点位置及公共停车场布局, 并结合绿地、水系及用地功能情况,构建片区良好的慢行交通系统。

8)公服与公用设施

公服设施:结合人口规模与用地布局,预测公服设施需求。落实上位规划市区级公服设施要求的同时,以生活圈为导向构建居住区级公共配套设施体系,将片区配套住区打造为生态宜居、设施完善的新住区。

公用设施:结合人口规模与用地布局,预测市政公用设施需求。落实上位规划重大市政设施布局要求,合理布局市政公用设施用地,确定主次干管的走向、管径、规划控制廊道。

9)综合防灾:结合用地布局和专业部门的意见,合理构建综合防灾体系,明确综合防灾设施布局和控制要求。

**)生态保护和绿地景观系统:结合山林、水系、路网及重要的节点构筑开敞空间体系,形成蓝绿共织的生态景观系统。

**)环境影响分析:结合资源环境和基础设施建设条件对规划实施后环境影响进行预测与分析,评估产业总体布局的环境合理性,并提出相关污染防治对策及生态建设方案。

**)*线控制:划定片区*线控制范围,明确*线控制要求。

(3)成果要求

规划成果包括文本、图集和附件,文本为强制性条文。图纸包含但不限于以下内容:用地现状图、土地利用规划图、城市设计引导图 、道路交通规划图、道路竖向规划图、建筑高度分区图、开发容量控制图、公共服务设施规划图、市政公用设施规划图(按内容需要分开绘 制)、*线控制图。附件包括说明书及其他文件。

规划成果应符合《长沙市控制性详细规划成果标准》和湘源规划依据图入库要求,均应制作成可编辑的计算机文件。提交正式成果**纸质成果6套(彩印),电子成果光盘2套。

(4)其他要求

专家评审会会议纪要及其他相关会议纪要*并视为设计要点。

5.2.2星沙产业基地西片国土空间控制性详细规划评估及修编

(1)控规评估主要内容

1)上位规划及原控规解读与评价:解读上位规划,梳理原控规编制内容对上位规划强制性要素的落实情况,分析原控规规划的市政及公共服务设施配套是否符合新的规范要求,提出控规修编需要落实或补充的设施类型,规模建议。

2)用地布局:主要针对用地结构、产居比、存量用地以及单个地块控制指标实施评估,分类梳理存在的问题及原因,对园区产业升级提出指导建议。梳理近*年园区内控规修改项目,分析修改地块在用地性质,容量等方面的特征,对修编用地性质和容量等方面提出指导建议。

3)主导产业:结合园区近*年产业数据,判断园区现状产业发展趋势,综合分析现状企业效益,包括地均产值、地均税收等,梳理园区闲置未利用土地、产出低土地分布情况,提出现阶段存在的问题,并剖析相关原因。

4)公共服务设施:针对园区公共服务设施的现状建设情况及规划实施情况进行评估,为修编提出指导建议。

5)交通及市政基础设施:针对园区内的综合交通、市政基础设施等实施情况进行评估,为修编提出指导建议。

6)适应性评估:对行业管理规定重大调整、上位规划重大变化进行评估,重点聚焦《城市居住区规划设计标准》、《中国(湖南)自由贸易实验区总体方案》,提出响应建议。

7)评估结论:对应修编核心内容,梳理提炼结论,提出未来的改善建议,宜涵控规编制体系优化、产业用地类型创新等方面内容。

(2)控规修编主要内容

1)现状调研:调研片区现状情况,包括用地权属、土地使用、开发强度、道路交通、公共服务与市政设施等,核对地籍资料与控规差异,形成准确的现状系列图纸。

2)明确总体定位:落实在编的《长沙市国土空间总体规划(****-****)》、《长沙县国土空间总体规划(****-****)》以及《长沙县*核*城空间发展战略规划》对片区功能结构与分区的相关要求,结合***开区自身发展需要,明确片区的主体定位。

3)合理确定规模:与在编的《长沙市国土空间总体规划(****-****)》、《长沙县国土空间总体规划(****-****)》相衔接,同时结合建设用地现状情况分析,合理确定片区建设用地边界和用地规模,并提出合适的人口规模。

4)用地布局:结合片区总体定位与产业定位,合理确定片区功能结构,合理安排各类用地布局。依据产业发展及开发需求,合理配置各类用地的规模与比例。

5)城市空间形象:落实上位城市设计要求,做好整体层面城市设计,塑造良好城市风貌。进*步优化重点地段、关键节点开放空间的功能与布局设计,处理好重点地段及关键节点的空间关系,同时深化、细化本片区交通与生态廊道控制内容,创造生态化、人性化、优美的城市景观空间与生态控制体系。

6)开发强度:依据上位规划强度分区及黄花机场限高要求,结合轨道站点***开发模式,区分高、中、低强度开发区域,合理确定地块的开发强度与控制指标。

7)道路交通规划:落实上层次规划道路交通体系,衔接好与周边片区的道路联系,形成完善的道路交通系统。衔接落实轨道交通等规划线路与站点;明确客货分流系统;确定各级道路的走向、红线位置、断面形式,合理配置公交站点线路和站场、站点位置及公共停车场布局 ,并结合绿地、水系及用地功能情况,构建片区良好的慢行交通系统。

8)公共服务与公用设施规划

公共服务设施:结合人口规模与用地布局,预测公共服务设施需求。落实上位规划市区级公共服务设施要求的同时,以生活圈为导向构建居住区级公共配套设施体系,将片区的配套住区打造为生态宜居、设施完善的新住区。

公用设施:结合人口规模与用地布局,预测市政公用设施需求。落实上位规划重大市政设施布局要求,合理布局市政公用设施用地,确定主次干管的走向、管径、规划控制廊道。

9)综合防灾:结合用地布局要求和专业部门的意见,合理构建综合防灾体系,明确综合防灾设施布局和控制要求。

**)生态保护和绿地景观系统:结合片区内山林、水系、路网及重要的节点构筑开敞空间体系,形成蓝绿共织的生态景观系统。

**)环境影响分析:结合资源环境和基础设施建设条件对规划实施后环境影响进行预测与分析,评估片区产业总体布局的环境合理性, 并提出相关污染防治对策及生态建设方案。

**)*线控制:根据片区规划,划定片区*线控制范围,明确*线控制要求。

(3)成果要求

规划成果包括文本、图集和附件,文本为强制性条文。图纸包含但不限于以下内容:用地现状图、土地利用规划图、城市设计引导图、道路交通规划图、道路竖向规划图、建筑高度分区图、开发容量控制图、公共服务设施规划图、市政公用设施规划图(按内容需要分开绘制)、*线控制图。附件包括说明书及其他文件。

规划成果应符合《长沙市控制性详细规划成果标准》和湘源规划依据图入库要求,均应制作成可编辑的计算机文件。提交正式成果**纸质成果6套(彩印),电子成果光盘2套。

(4)其他要求

专家评审会会议纪要及其他相关会议纪要*并视为设计要点。

5.1.3星沙产业基地西片、黄花片和干杉北片控制性详细规划技术服务

(1)规划范围

1)星沙产业基地西片:东至机场联络线、南达长永高速、西至长株高速、北至滨湖东路,规划总用地面积****公顷。

2)黄花片:西至长株高速公路、东至机场联络道、南至远大路、北接长永高速公路,规划总用地面积***.**公顷。

3)干杉北片:东至龙峰大道、南至中轴大道、西至长株高速、北至机场高速,规划总用地面积****公顷。

(2)主要工作内容

对控制性详细规划进行常年动态维护,需单独上报控规修改的项目,根据长沙市自然资源与规划局要求,编制规划修改建议书(如需要)、可行性论证报告等,并协助完成相关报批工作。

(3)成果要求

成果由规划修改建议书(如需要)、可行性论证报告、图纸、附件组成。规划修改建议书包含以下内容(如需要):项目基本情况、原控规及相关规划要求、修改依据内容及理由、修改评估分析、模拟方案印证等。论证报告包含以下内容:项目基本情况、原控规及相关规划要求、修改依据内容及理由、修改论证、模拟方案印证、论证结论等。图纸包含但不限于以下内容:区位图、现状图、修改前分图图则、修改后分图图则等。附件包括评审纪要、部门意见、意见回复等内容。

规划成果应符合《长沙市控制性详细规划成果标准》和湘源规划依据图入库要求,均应制作成可编辑的计算机文件。提交正式成果**纸质成果6套(彩印),电子成果光盘2套。

(4)其他要求

专家评审会会议纪要及其他相关会议纪要*并视为设计要点。

5.3 验收要求和验收标准

本项目按照《关于进*步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》(长财采购[****]6号)文件要求进行验收。

6.甲乙双方的权利与义务

6.1甲方责任

1)甲方按本合同第*条在规定的时间内提交资料及文件,提交时间超过规定期限**天以内,乙方按合同第*条规定交付设计文件时间顺延;超规定**天以上时,乙方有权重新确定提交设计文件的时间。

2)甲方有义务协助乙方征询有关方面意见,并在规划方案编制过程中配合乙方做好有关部门的协调工作。不得要求乙方违反国家法律、法规、规章和有关标准进行设计。

3)甲方变更设计范围、内容和深度或因提交的资料错误或所提交资料作较大修改以致造成乙方设计需返工时,双方另行协商签订补充协议(或另订合同)增补费用。

6.2乙方责任

1)乙方承接规划设计业务时,不得超越其《资质证书》规定的等级和范围,否则,依法追究其法律责任。

2)乙方应按《中华人民共和国城乡规划法》《城市规划编制办法》和国家有关技术规范标准,结合地方有关规定及甲方提供的设计要求,进行规划设计,按合同规定的进度要求,提交质量合格的规划设计成果,并对其负责。

3)乙方对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。

4)合同履行过程中,乙方所获取的甲方信息,须负责保密。

7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标(成交)供应商系中小微企业,采购人存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0.**%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率*分之*的标准支付逾期利息。

(1)在合同履行期间,甲方要求终止或解除合同,根据乙方已开展的工作量,经甲乙双方友好协商,确定合适的补偿比例后支付设计费,合同终止。

(2)由于乙方的原因延误了按本合同第*条规定的设计资料及设计文件交付时间,每延期*天交付,应减收该项目设计费总额的*分之*,违约金比例不超过合同总额*分之*。逾期超过**天,将损害国家利益和社会公共利益的,甲方有权解除合同。

(3)由于乙方的原因延误了按本合同第*条规定的设计资料及设计文件交付时间,每延期*天交付,应减收该项目设计费总额的*分之*,逾期超过**天,甲方有权解除合同并不支付费用。

(4)因乙方原因导致合同终止或解除的,乙方应按设计费总额的**%支付违约金,并赔偿由此给甲方造成的损失。

(5)乙方违反保密规定,须承担给甲方造成的*切损失。

(6)乙方提交的成果文件不完善,应按甲方及专家评审意见进行修改完善后按甲方要求时限按时提交,每延期*日交付,应减收该项目设计费总额的*分之*,逾期超过**天,甲方有权解除合同并不支付费用。如因其提供的成果文件有质量瑕疵,给甲方造成直接经济损失的,须赔偿直接经济损失,赔偿费用不超过设计费总额。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之*解决纠纷:
向当地人民法院提起诉讼。
9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。
**.合同生效
本合同自 双方签字盖章确认后 生效 **.其他条款

(1)甲方负责组织规划评审、报批;乙方负责提供所需的汇报资料,进行汇报,并承担专家评审会务费用。

(2)规划方案评审、报批的时间所延误设计时间以及不可抗力原因致使合同无法履行时,双方应及时协商解决。

(3)合同履行过程中如发生争执,甲乙双方及时协商解决,协商不成时,双方均可向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

(4)本合同*式*份,甲方*份,乙方*份,具有同等法律效力。

(5)甲乙双方各自履行完该合同规定的义务后,本合同即行终止,但合同的终止不免除乙方对在工作中知悉的甲方信息的保密责任。

(6)本合同未尽事宜,双方可签订补充协议,补充协议及双方认定的来往电报、传真、会议纪要等,均为本合同组成部分,与本合同具有同等法律效力。

(7)线上合同所约定条款与线下纸质合同不*致的,以线下纸质合同为准。



注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: ***济技术开发区**路2号 地址: 曙光中路***号
法定代理人: 张庆红 法定代理人: 李彦波
委托代理人: 夏成龙 委托代理人: 王喆麟
电话: ****-******** 电话: ****-********
传真: ****-******** 传真:
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