*******安定道班公路交通应急装备物资储备中心第1标段勘察设计招标
公告
（招标编号：*****-****-****）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
*、招标条件
本*******安定道班公路交通应急装备物资储备中心第1标段勘察设计已
由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金公路养护专项资金
，招标人为*******。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标
。
*、项目概况和招标范围
规模：安定道班公路交通应急装备物资储备中心，位于****线**+***，该
道班位于察布查尔分局管辖路段中心交叉处，距离察布查尔县城***。安定道班
新建公路交通应急装备物资储备中心，建设内容为车库****㎡，宿舍、餐厅***
㎡，物资库***㎡、锅炉房、值班室各**㎡、铁艺大门、围砖墙、室外管网、地
坪等室外配套基础设施。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(***)*******安定道班公路交通应急装备物资储备中心第1标段勘察设
计;
*、投标人资格要求
(**********安定道班公路交通应急装备物资储备中心第1标段勘察设计
)的投标人资格能力要求：3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的工程勘察
专业类（岩土工程）乙级及以上资质、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及
以上资质；
3.2对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件
和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成
员不得超过2个，且联合体牵头人应具备工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及
以上资质。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负
责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否
则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/)中被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人须为新疆建筑市场监管和诚信信息*体化平台（简称新疆工程建设云
）注册企业。;
本项目允许联合体投标。
*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分
获取方式：4.1凡有意参加投标者，请于****年3月**日至****年3月**日，
每日上午**时**分至**时**分(北京时间，下同)，在新疆维吾尔自治区乌鲁木
齐市沙依巴克区仓房沟北路***号泰翔大厦**楼E座持单位介绍信和经办人身份
证购买招标文件。或者将购买招标文件所须提交的资料（①购买招标文件登记
表（*****版）和加盖公章的扫描件；②单位介绍信加盖公章的扫描件；③经办
人身份证加盖公章的扫描件），上述全部资料发送至邮箱*********@**.***。
（本项目接受电子邮件方式报名）4.2招标文件每标段每套售价 ****
元，售后不退。
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：伊犁州公共资源交易中心（伊犁哈萨克自治州行政服务中心*
楼，伊宁市边境合作区广东路**号）纸质文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：伊犁州公共资源交易中心（伊犁哈萨克自治州行政服务中心*
楼，伊宁市边境合作区广东路**号）
*、其他
详见附件
*、监督部门
本招标项目的监督部门为*******纪检监察室。
*、联系方式
招 标 人：*******
地 址：新疆伊宁市解放路***号
联 系 人：***
电 话：****-*******
电子邮件：/
招标代理机构：中国机械进出口（集团）有限公司
地 址： 北京市阜外大街1号*川大厦西塔楼****室
联 系 人： **、李湘君
电 话： ***********
电子邮件： *********@**.***
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
*******安定道班公路交通应急装备物资储备中心第1标段勘察设计
招标公告
1.招标条件
*******安定道班公路交通应急装备物资储备中心（以下简称“本项目”）已列入****年公路
养护房建项目建设计划，资金来源公路养护专项资金，项目业主和招标人为*******，招标代理
为中国机械进出口（集团）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计采用资格后审的方式
进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
安定道班公路交通应急装备物资储备中心，位于****线**+***，该道班位于察布查尔分局管辖路
段中心交叉处，距离察布查尔县城***。安定道班新建公路交通应急装备物资储备中心，建设内容为车
库****㎡，宿舍、餐厅***㎡，物资库***㎡、锅炉房、值班室各**㎡、铁艺大门、围砖墙、室外管网、地坪
等室外配套基础设施。
本次勘察设计招标共划分为1个标段。主要工作内容如下表所示：
工作内容
本次工程的规划、现场勘察、施工图设计及施工后续服务等。
设计周期
1、自项目任务下达之日起 7 天内完成规划；
2、自项目任务下达之日起 7 天内完成详细勘察；
3、详细勘察验收通过后 **天内完成施工图设计；
4、施工现场配合服务：自工程开工之日至工程竣工验收之日。
3.投标人资格要求
3.1 投标人须具备建设行政主管部门核发的工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质、工
程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质；
3.2 对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附
件（资格审查条件和评标办法）。
3.3 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员不得超过2个
，且联合体牵头人应具备工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人
或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人名单的投
标人，不得参加投标。
3.6 投标人须为新疆建筑市场监管和诚信信息*体化平台（简称新疆工程建设云）注册企业。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于****年3月**日至****年3月**日，每日上午**时**分至**时**分(
北京时间，下同)，在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区仓房沟北路***号泰翔大厦**楼E座
持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。或者将购买招标文件所须提交的资料（①购买招标文
件登记表（*****版）和加盖公章的扫描件；②单位介绍信加盖公章的扫描件；③经办人身份证加
盖公章的扫描件），上述全部资料发送至邮箱*********@**.***。（本项目接受电子邮件方式报名
）
4.2 招标文件每标段每套售价 **** 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不再组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年4月6日**时**分，投标人应于
当日**时**分至**时**分将投标文件递交至伊犁州公共资源交易中心（伊犁哈萨克自治州行政服务
中心*楼，伊宁市边境合作区广东路**号）。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予
受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）上发布。
7.联系方式
伊犁公路
***
****年3
月**日
招标人：*******
招标代理：中国机械进出口（集团）有限
公司
地 址：新疆伊宁市解放路***号
地
址：北京市阜外大街1号*川大厦西
塔楼**层
邮 编：******
邮 编：******
电 话：****-*******
电 话：***********（报名电话）
***********（业务咨询）
联系人：***
邮 箱：*********@**.***
纪检监督: ****-*******
联 系 人：**、李湘君
- 5 -
招标公告附件*：资格审查条件
附录1
资格审查条件（资质最低条件）
标段号
勘察设计企业资质等级要求
第1标段
须具备建设行政主管部门核发的工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以
上资质、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质；
注：1.独立投标人应同时满足上述全部资质要求。
2.联合体投标的，联合体牵头人应具备工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质，联合体其他成
员应具备工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质。
附录2
资格审查条件（业绩最低要求）
标段号
业 绩 要 求
第 1 标段
近3年内至少完成2个单个合同的建筑面积在****㎡以上房屋建筑工程
的勘察设计任务。
注：1.“近 3 年”指 ****年 1 月 1 日至投标截止时间的期间。
2.投标人须提供类似业绩的中标通知书和（或）合同协议书的复印件。如上述证明文件无法完整、
准确地反映招标文件中所要求的具体业绩信息内容（单个合同的建筑面积或时间等），投标人还需提供
项目发包人出具的有效证明材料，否则该项业绩不予认定。
3.独立投标人应同时满足上述全部业绩要求。以联合体投标的，联合体各成员满足上述业绩即可。
- 6 -
附录3
资格审查条件（信誉最低要求）
标段号
信 誉 要 求
第 1 标段
投标人没有因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转
包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，
正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的。
附录4
资格审查条件（项目负责人最低要求）
标段号
人员
数
量
资 格 要 求
第 1 标段
项目负责人
1
高级工程师及以上职称，近5年担任过2个单个合
同的建筑面积在****㎡以上房屋建筑工程的勘察设
计任务的项目负责人。
注：1.“拟委任的项目负责人资历表”应附项目负责人的身份证、职称资格证书和资格审查条
件所要求的其他相关证书的复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人的社保缴
费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人参加社保的有效证明材料复印件。
2.项目负责人还应附类似业绩的证明材料。证明材料可以是中标通知书、合同协议书或项目发
包人出具的有效证明材料的复印件。如上述证明文件无法完整、准确地反映招标文件中所要求的
具体业绩信息内容（单个合同的建筑面积、时间、任职职务等），该项业绩不予认定。
8
招标公告附件*：评标办法
第*章 评标办法（双信封形式，经评审的最低投标价法）
评标办法前附表
条款号
条款名称
评审因素与评审标准
1
评标方法
经评审的投标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中
标候选人或确定中标人：
递交投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审与响
应性评审标准
第*个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如
有)、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期
不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文
件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账
户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函
的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人
提交了银行保函原件。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权
委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名
章或其他电子制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份
证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章
或其他电子制版签名代替。
（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第*章“投标人须知”第1.**
款规定，且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了“拟分
9
条款号
条款名称
评审因素与评审标准
包项目情况表”。（本项目不适用）
（7） 同*投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求
提交备选投标的除外。
（8） 投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9） 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（**） 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（**） 权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分
办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第
3.7.4 项规定；
（**）投标人递交的投标文件中外层封套上注明的项目名称、标段号
及投标函中的项目名称、标段号均与本招标项目名称、标段号*致。
第*个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如
有)、投标报价（包括大写金额和小写金额)；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3） 投标报价未超出招标人公布的最高投标限价，且报价唯*。
（4） 投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5） 同*投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求
提交备选投标的除外。
（6） 投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第
3.7.4 项规定。
（7）投标人递交的投标文件中外层封套上注明的项目名称、标段号
及投标函中的项目名称、标段号均与本招标项目名称、标段号*致。
**
条款号
条款名称
评审因素与评审标准
2.1.2
资格评审标
准
(1)
投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书和基本账户开
户许可证。
(2) 投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(4) 投标人的信誉符合招标文件规定。
(5) 投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。
(6) 投标人的其他要求符合招标文件规定。
(7) 投标人不存在第*章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4
项规定的任何*种情形。
(8) 以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或
参加其他联合体在同*标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参
加联合体在同*标段中投标。
2.2
详细评审标
准
评标价计算
经评审的投标价（评标价）=修正后的投标报价
需要补充的其他内容：无
**
1.
评标方法
本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实
质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行**
折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标
人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价
相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选
人或确定中标人。
2.
评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查标准（
适用于己进行资格预审的）。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准
3. 评标程序
3.1 第*个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5
项 规 定 的 有 关 证 明 和 证 件 的 原 件 ， 以 便 核 验 。 评 标 委 员 会 依 据 本 章 第 2.1
款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符
合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
3.1.1
评
标
委
员
会
依
据
本
章
第
2.1.1
项
、
第
2.1.3
项规定的评审标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不
符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重
大
变
化
时
，
评
标
委
员
会
依
据
本
章
第
2.1.2
项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于己进行资格预审的)
3.2 第*个信封开标
**
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知” 第
5.1
款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件
第*个信封（报价文件）进行开标。
3.3 第*个信封初步评审
3.3.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3
项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符
合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.3.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修
正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会
应否决其投标。
(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，
但单价金额小数点有明显错误的除外；
(3) 当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小
数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.3.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有)，评标委员会应否决其投
标。
3.4 第*个信封详细评审
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行**折算，计算出
经评审的投标价（即评标价)，并编制**比较*览表。
3.4.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可
能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标
人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成
本报价竞标，并否决其投标。
3.5 投标文件相关信息的核查
3.5.1 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标
人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、
**
行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1) 有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b. 投标人之间约定中标人；
c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d. 属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)
有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
a. 不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
b. 不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
d. 不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；
e. 不同投标人的投标文件相互混装；
f. 不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。
(3)
有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)
投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：
a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b. 使用伪造、变造的许可证件；
c. 提供虚假的业绩；
d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e. 提供虚假的信用状况；
f. 其他弄虚作假的行为。
3.6 投标文件的澄清和说明
3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不
**
明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主
动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决
其投标。
3.6.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术
性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、
说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.6.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他
因素在评标时不予考虑。
3.7 不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第 1.**.3
项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章
“投标人须知”第 1.**.4 项规定的原则处理。
3.8 评标结果
3.8.1 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按
照经评审的**由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
**
购买*******安定道班公路交通应急装备物资储备中心第1标段勘察设计招标文件登记表
项目
内容
备注
项目名称
*******安定道班公路交通应急装备物资储备
中心第1标段勘察设计
招标编号
*****-****-****
项目标段
投标人单位名称
营业执照统*社会信用代码
资质证书编号、等级
开户银行行号
开户银行名称
开户银行账号
联系人
移动电话
固定电话
**电子邮箱
总计（元）
开票信息
（注明普票或专票）
注：购买招标文件登记表（*****版及签章后的彩色扫描件）；单位介绍信加盖公章的彩色扫描件；经
办人身份证加盖公章的彩色扫描件打包发送至*********@**.***,并电话联系招标代理确认。邮件主题
格式为“*******安定道班公路交通应急装备物资储备中心第1标段勘察设计投标购买文件”+
“投标单位名称”。
**
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