项目进度

2020-09-30

变更 | 滁州市永乐小学图书采购及安装项目（二次）变更公告

招标详情

滁州市永乐小学图书采购及安装项目（*次）变更公告

滁州市永乐小学图书采购及安装项目（*次）

更正公告

*、项目基本情况

原公告的采购项目编号：**********-***

原公告的采购项目名称：滁州市永乐小学图书采购及安装项目（*次）

首次公告日期：****年**月**日

*、更正信息

更正事项：□采购公告 &***;****;√采购文件 &***;****;□采购结果 &***;****;

更正内容：

原交易文件：本项目只接受在滁州市公共资源交易中心登记注册并且通过的投标人投标，未登记注册的投标人请及时办理登记注册手续，办理登记注册请登*滁州市公共资源交易中心网&***;**;服务指南&***;**;办事指南&***;**;市场主体登记。联系电话：1)、注册及系统问题处理：**********&***;****; 2)、技术咨询：****-*******&***;****; 3)、**数字证书使用问题处理：***-***-****&***;****; 4)、**数字证书办理问题处理：****-*******因未及时办理登记注册手续导致无法投标的，责任自负。

现修改成：

本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（****://**.***.**.**/********-*******）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理**数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过**数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登*滁州市公共资源交易中心网&***;**;服务指南&***;**;办事指南中的“**数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：1.安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：***-********转5-2 ；2. **数字证书有关问题：安徽**客服***-***-****、****-*******（工作日）；3.市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：***-***-****（8:**-**:**）、****-*******（工作日）。因未及时通过**数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。

&***;****;

针对投标单位对滁州市永乐小学图书采购及安装项目（*次）提出质疑答复如下:

质疑1：评分标准“企业信誉证明”质疑：投标人具有有效的 **/******-****《商品售后服务评价体系》*星级售后服务认证证书并具有售后服务管理师资格证书得 4分（在投标文件中附证书原件的扫描件和全国认证认可信息公认证体系共服务平台查询截图及提供管理师单位社保证明材料，否则不得分）。

评分标准“企业信誉证明”：《商品售后服务评价体系》*星级售后服务认证证书并具有售后服务管理师资格证书并不是国家强制性要求，国家几**或者几**的项目实施中，都没有此要求，有业绩及业主的售后服务证明就能证明具备售后服务能力，该项条款是为某些特定的投标人量身定做的，是为限制全国大型文化企业的参与；

建议删除事实依据1-4项不合理要求，不作评分标准，将所设评分加入商务标报价里。

答复：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第**号)第***条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。根据以上法规，结合本次采购的标的，要求投标人提供售后服务人员的相关证书是各投标人的技术、服务水平的*种体现，也可以说明投标人具有履行合同的能力；本次项目处在疫情风险尚未完全过去的时间，情况复杂，要求高，需要投标人具有专业技术团队及较强的售后能力，能更好的确保本次项目的顺利实施。且本项仅是作为评审因素，并未作为资格条件，该评分出于推动中标人努力提高市场竞争力，保证供货质量和项目建设水平的要求，不存在为某些特定的投标人量身定做，限制全国大型文化企业的参与。本项目对所有潜在投标人是统*标准，公平公正的，各投标人可根据自身条件提供。故本项按原交易文件执行。

质疑2：“企业供货质量证明”质疑：投标供应商持有由中国质量认证中心颁发的下列证书的：质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的每提供*份得 3 分，满分 9 分，不能提供的得 0分

注：投标文件中同时提供以下证明材料：

（1）认证证书的扫描件或影印件；

（2）中国国家认证认可监督管理委员会网站查询截图的扫描件或影印件。未提供或提供不全的不得分。

“企业供货质量证明”：投标供应商持有由中国质量认证中心颁发的下列证书的：质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，难道说国家有资格认证的机构颁发的、而且中国国家认证认可监督管理委员会网站也能查到的证书就无效吗

建议删除事实依据1-4项不合理要求，不作评分标准，将所设评分加入商务标报价里。

答复：中国质量认证中心是国家市场监督管理总局设立的国家级认证

机构，也是*****-**体系中唯*的国家级认证机构，其证书的公信力和权威性是其他同类企业无法比拟的。采购方针对相关证书做市场调研后发现有认证机构在对某些企业的认证过程中收取高额费用，降低认证标准，为相关企业违规鉴定，故而本方案强调中国质量认证中心，但考虑到各潜在投标人的具体情况，本条款改为“投标供应商持有由中国质量认证中心颁发的下列证书的：质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的每提供*份得 3 分，其他认证中心提供的证书每*份得1分，满分 9 分，不能提供的得 0分

注：投标文件中同时提供以下证明材料：

（1）认证证书的原件扫描件或复印件加盖扫描件；

（2）中国国家认证认可监督管理委员会网站查询截图的原件扫描件或复印件加盖扫描件。未提供或提供不全的不得分。

（3）若中标企业使用的相应证书对应的认证中心有收取高额费用、降低标准进行违规认证的行为，则默认中标人该项加分无效，采购人有权取消中标人资格”

质疑3：“现采服务技术能力”质疑：1、现采服务能力为保证现采服务能力，供应商须提供现采配套设备并配备现采技术平台软件支持采购人现场采购，满足以下条件：

（1）支持独立账号注册，采购人可独立注册单位账号或个人账号（帐号在不同终端设备同时登录操作实现多终端数据共享），提供平台软件截图，得 2 分；

（2）平台软件兼容性高，可同时支持 *** 采集设备终端、手机 ***移动终端，并且数据实时共享，设备终端和移动终端现采数据可实时上传到 ** 端，提供界面截图，得 2 分；

（3）平台软件功能丰富，具备在线采集、离线采集、订单查询、馆藏下载、历史订单查询、馆藏查看、好书推荐等功能，提供功能界面截图，得 2 分。

2、配送能力

自有物流信息服务平台，可提供多平台（** 端、手机 ***、微信小程序）信息查询，实时跟踪各校货物发运节点的时间和进度，并在线保留签收凭据，得 4 分。

注：提供上述平台功能截图（体现投标单位名称、学校名称、承运物流公司、发货时间、到货时间等信息）

“现采服务技术能力”：具市场调查，该条款是某些公司定制的***，意在控标，*些大型文化企业自有的网络平台功能非常强大，适合学校所有现采功能，根本就是该项条款的参数所无法比拟的，为什么就要用这个不成熟的定制、控标的***呢

建议删除事实依据1-4项不合理要求，不作评分标准，将所设评分加入商务标报价里。

答复：我国电子科技发展的现状是手机***和小程序运用广泛且技术相当成熟，在安全性、功能性、便捷性上远远超过网站平台，基于智能手机的普及和使用便捷性特点，采购方才设立此条款。采购方立足校情、教情、学情的要求采购适合本校实际需要的***，避免后期使用过程中的隐患，是对国家资金的负责。采购方对采购标的的市场技术、服务水平、供应情况、**等情况进行了充分的市场调查发现很多供应商可以满足采购方的参数要求，故本项按原交易文件执行。

质疑4：“编辑策划能力”为满足采购人后期对出版教学论文、学术图书等增值服务等需求，投标人能提供本单位在职员工图书出版编辑资格证书的，每提供*份得2.5 分，本项最高 5 分。

注：投标文件中提供下述资料的扫描件或影印件：

（1）出版编辑资格证书；

（2）投标供应商为其缴纳的近 3 个月内（任意 1 个月即可）的社保证明材料。具体可通过下述形式之*：

①社保局官方网站查询的个人缴费记录截图打印件；

②社保局的书面证明材料；

③经投标供应商委托的第*方人力资源服务机构或与投标供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。

④其他经评标委员会认可的证明材料。未提供或提供不全的，本项不得分

“特色服务”：第3条编辑策划能力：该项条款是采购人的增值需要，是*年以后需要还是**年以后需要是为限制全国大型文化企业的参与，具市场调查，全国大型文化企业都是集团公司，都具备该项能力，但是都在集团企业下属的专业公司里，当然社保也是专业公司缴纳的。

建议删除事实依据1-4项不合理要求，不作评分标准，将所设评分加入商务标报价里。

答复：中小学教师每年的职称评定和评岗定级，都要求教师有论文、课题或者著作，学校也需要进行相应的教科研工作。该项要求符合本校要求。质疑人自己说“具（错字，应该是“据”）市场调查，全国大型文化企业都具备该项能力”，故本项按原交易文件执行。

质疑5：“企业业绩”：投标人可提供近*年（自 **** 年 1 月 1 日至今，以合同日期为准）单项合同金额在 *** *元及以上的类似图书设备采购项目业绩的，每提供*份得3分,满分6分（类似项目须包含图书及****设备、书架等内容）。（以上提供合同不重复得分，需提供单独的合同及中标通知书扫描件,并提供中标公告查询网址现场查验，如合同中无法体现合同签订时间、合同内容等须另附业主证明扫描件或影印件，不提供得 0 分）。

“企业业绩”：该项条款设定的极为不严谨，提供的业绩时间近*年过长，而且没有验收报告，试问业绩跨度过长且没有验收报告的项目能证明业绩吗

建议修改事实依据第5项：投标人提供近*年（自投标截止日向前推算，以验收报告日期为准）单项合同金额在 *** *元及以上的类似图书及设备采购项目业绩的，每提供*份得3分,满分6分（类似项目须包含图书及****设备、书架等内容）。（以上提供合同不重复得分，需提供单独的合同及中标通知书、验收报告扫描件,并提供中标公告查询网址现场查验，如合同、验收报告中无法体现时间、合同内容等须另附业主证明扫描件或影印件，不提供得 0 分）。

答复：基于今年上半年的疫情影响，采购方发现很多项目未能及时完成验收的情况，同时新学期刚开学，很多图书公司还有很多同类项目正在履约中，同时考虑到中小企业的实际情况，故而将同类业绩的获取时间放宽到*年且未对验收报告做硬性要求。故本项按原交易文件执行。

&***;****;

更正日期：****年9月**日

*、其他补充事宜&***;****;&***;****;&***;****;&***;****;&***;****;

无

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名&***;****;&***;****;&***;****; 称：滁州市永乐小学

地&***;****;&***;****;&***;****; 址：滁州市永乐小学

联系方式：***********

2.采购代理机构信息

名&***;****;&***;****;&***;****; 称：中科永信工程管理咨询有限公司