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*、原公告主要信息
原项目名称：池州市第*人民医院物业服务
原项目编号：***********
原公告日期：****年8月**日
*、公告内容（更正事项、内容及日期）
*、项目基本情况
原公告的采购项目编号：***********
原公告的采购项目名称：池州市第*人民医院物业服务
首次公告日期： ****年**月**日
*、更正信息
更正事项：□采购公告 R采购文件 □采购结果
更正内容：
（*）、答疑
质疑事项1：在评分细则《管理体系认证》中“社会责任认证”应该是全称企业社会责任管理体系。
答复内容：删除此条。
质疑事项2：在评分细则《荣誉》中，第*条，行政主管部门应该包含物业的行业协会，因为目前行政主管部门不在颁发任何奖项。
法律依据：中华人民共和国政府采购法第*章总则：第*条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第*条任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。
第*章 政府采购当事人：第***条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
目前人民政府或行政主管部门（特别在****年后）基本不再评比颁发奖项，还有些地区和直辖市行政主管部门是不颁发任何奖项及证书，都是相关协会及第*方办理，根据这些是否可以改为：人民政府或行政主管部门或行业协会颁发荣誉同为加分项。
答复内容：现修改为：自****年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人具有县级及以上人民政府或行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的企业“信用方面”或“服务质量”或“服务贡献”等方面荣誉的得3分。
质疑事项3：在评分细则《荣誉》中，第*条，“投标人管理的物业项目在创建全国文明城市工作中获得县级政府部门颁发 “先进集体”荣誉的”，这条我公司认为不适合
法律依据：中华人民共和国政府采购法第*章总则：第*条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第*条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。
第*章 政府采购当事人：第***条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
因为不是每个城市都会做这样的评比，在者池州目前还没有被评为全国先进文明城市。所以这个奖项或荣誉比较限制池州地区及未获得全国先进文明城市的潜在投标人，为了体现招投标公平、公正，是否可以改为投标人在服务客户中获得全国文明单位荣誉的也可作为加分项，同样也是体现投标人具有良好的服务质量与意识。
答复内容：现修改为：自****年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人所管项目具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的物业类荣誉的得2分。
质疑事项4：在评分细则《荣誉》中，第*条，“投标人委派的项目经理（或企业负责人）获得县级及以上人民政府或者行政主管部门颁发”改为投标人委派的项目经理（或企业负责人）获得县级及以上人民政府或者行政主管部门或行业协会颁发”。
答复内容：自****年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人委派的项目经理（或企业负责人）获得县级及以上人民政府或行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的物业类个人荣誉的得3分。
质疑事项5：招标文件第*章：评标方法和标准：2.3、详细审查中关于人员配备：3、拟派的人员当中具有行政主管部门颁发的消防工程师证书的得 2 分，具有行政主管部门颁发注册消防工程师证书的得3 分。（招标文件***页）。
事实依据：本项目物业服务范围内并无消防安全管理类服务，也未配备相关人员，并且在医院物业服务中相关消防安全人员具有消防设施操作员证书即可完全满足相应工作岗位要求。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的。
答复内容：删除此条。
质疑事项6：招标文件第*章：评标方法和标准：2.3、详细审查中关于业绩：1、投标人提供自 **** 年 1月 1 日以来（以合同签订日期为准）的*级医院物业服务（须含保洁内容），每有*个项目业绩得 3 分；*级医院物业服务（须含保洁内容），每有*个项目业绩得 2 分。满分 ** 分。
2、以上业绩中，在同*家医院连续服务期限满 5 年以上（含）另加 2 分，5 年以下另加 1 分，此项不累计加分，以最长连续服务年限计分，最多加 2 分。（招标文件***页）。
事实依据：经国家卫生健康委员会官网查询池州市第*人民医院为*级医院，评分标准中将*级医院服务业绩作为加分项具有明显针对性。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的。
答复内容：本项目业绩得分已包含*级医院，未以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。故按原招标文件执行。
质疑事项7：招标文件第*章：评标方法和标准：*、综合评标办法（评分标准）中关于荣誉：2、自 **** 年 1 月 1 日以来（以获奖时间为准），投标人管理的物业项目在创建全国文明城市工作中获得县级政府部门颁发 “先进集体”荣誉的得 1 分，市级及以上的得 2 分。（招标文件***页）
事实依据: 上述评分项中的荣誉并不是每个城市每年都有发放，此评分设定带有明显特定行政区域或特定行业奖项，与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的。
答复内容：现修改为：自****年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人所管项目具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的物业类荣誉的得2分。
质疑事项8：招标文件第*章：评标方法和标准：*、综合评标办法（评分标准）中关于荣誉：3、自 **** 年 1 月 1 日以来（以获奖时间为准），投标人委派的项目经理（或企业负责人）获得县级及以上人民政府或者行政主管部门颁发的物业方面的个人获奖证书或评优、表彰文件等荣誉的，县级的得 1 分，市级的得 2 分，省级及以上的得 3 分。（招标文件***页）
事实依据: 物业方面的个人获奖证书或评优、表彰文件等荣誉基本由各省、市物业管理协会负责评审、颁发。物业管理协会的业务主管部门为住建局，注册部门为民政局，具有行业主管部门的职责。而该项评分只要求有县级及以上人民政府或者行政主管部门颁发的荣誉，故带有明显不合理性。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的。
答复内容：修改为：自****年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人委派的项目经理（或企业负责人）获得县级及以上人民政府或行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的物业类个人荣誉的得3分。
质疑事项9：对招标文件第*章评标方法和标准第**页“人员配备”中“1、拟派的项目经理（须满足年龄**周岁（含）以下，单位在职人员）：（4）具有*级及以上综合性医院物业管理工作经验不足*年的得1分,满*年及以上的另加1分，本项最多得2分。”提出质疑。
事实依据： “综合性医院”与“非综合性医院”或“专科医院”在物业管理服务的服务性质、管理模式、服务质量标准方面并无本质性区别，且本项目本次招标服务期限为*年，项目经理却要求具有“综合性”医院物业管理工作经验“满*年及以上”才能得满分。我单位认为此条件设置要求高于招标项目范围标准，明显具有排斥潜在投标人的行为。建议修改为：“（4）具有*级及以上医院物业管理工作经验不足两年的得1分,满两年及以上的另加1分，本项最多得2分。”
法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： “（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
答复内容：修改为：“人员配备”中“1、拟派的项目经理（须满足年龄**周岁（含）以下，单位在职人员）：（4）具有*级及以上医院物业管理工作经验的，不足*年的加1分,满*年及以上的加2分。
质疑事项**：对招标文件第*章评标方法和标准第**页“人员配备”中“3、拟派的人员当中具有行政主管部门颁发的消防工程师证书的得2分，具有行政主管部门颁发注册消防工程师证书的得3分。”提出质疑。
事实依据：我单位已仔细研读本项目招标范围及内容中并无相关消防技术性服务内容，而评分办法中要求人员配备中须持“消防工程师或注册消防工程师证书”，此条件设置人员所持“消防工程师或注册消防工程师证书”要求过高，与招标项目的具体特点和实际需要不相适应。建议修改为：“ 3、拟派的人员当中具有行政主管部门颁发的消防安全管理人员培训证书的得2分，具有行政主管部门颁发建（构）筑物消防员证书的得3分。”
法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： “（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”
答复内容：此条删除。
质疑事项**：对招标文件第*章评标方法和标准第**-**页“荣誉”中“3、自****年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人委派的项目经理（或企业负责人）获得县级及以上人民政府或者行政主管部门颁发的物业方面的个人获奖证书或评优、表彰文件等荣誉的，县级的得1分，市级的得2分，省级及以上的得3分”提出质疑。
事实依据：本条评分因素要求项目经理（或企业负责人）获得物业方面的个人荣誉是由“人民政府或者行政主管部门”颁发的，因现我国部分地区（如广东省深圳市等）政府部门已不颁发物业方面的荣誉，都是由物业管理协会组织评审并颁发物业方面的荣誉，故由“物业管理协会”颁发物业方面的个人获奖证书或评优、表彰文件等荣誉的也应予以认可。另本项目为市级医院项目，要求项目经理（或企业负责人）具有省级个人荣誉，且对个人获奖时间也有限制，要求过高，与实际需求不相适应。建议修改为：“3、投标人委派的项目经理（或企业负责人）获得县级及以上人民政府或者行政主管部门或者物业管理协会颁发的物业方面的个人获奖证书或评优、表彰文件等荣誉的，县级的得1分，市级的得3分”
法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： “（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
答复内容：修改为：自****年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人委派的项目经理（或企业负责人）获得县级及以上人民政府或行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的物业类个人荣誉的得3分。
质疑事项**：第*章评标办法里人员配备的第3条要求“拟派人员当中具有行政主管部门颁发的消防工程师证书得2分，具有行政主管部门颁发注册消防工程师证书得3分。”
事实依据：我公司认为此条件要求过于苛刻，与物业公司日常管理的事务不符。本次招标内容主要是保洁，基本没有涉及到消防的内容（消防工作主要有保安来负责，而本次招标文件中没有保安）。就算保洁人员需要了解*些消防常识但设置成消防工程师明显要求过高有指向性，排他性。物业公司的消防人员只需具有建（构）筑物消防员证即可。
法律依据：根据中华人民共和国政府采购法实施条例：第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（*）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答复内容：此条删除。
质疑事项**：第*章评标办法里管理体系认证第4条要求“社会责任认证”。
事实依据：我公司认为该条认证证书，与物业公司日常服务关系不大，此项证书在物业行业非常稀少并且据我所知安徽本土物业还没有哪家有（具有严重的排他性和指向性，有失公平公正原则）。社会责任体系主要是欧美国家对进出口货物的*种认证，和物业服务行业没有实质性的关联，所以设置“社会责任体系”是非常不合理的。我公司认为医院本身是*个对水电资源需求很大的项目，如果物业公司在日常管理中加强对能源方面的管理，可以在节约能源方面可以作出贡献。
法律依据：根据中华人民共和国政府采购法实施条例：第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（*）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答复内容：此条删除。
（*）、本项目第*章“评标方法和标准”评分细则变更为：
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类别
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评分内容
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评分标准
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分值范围
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技术资信分（**分）
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服务方案
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1、整体设想及策划
评委根据投标人结合本项目实际情况及服务特点，提出本项目服务中的重点和难点，并提出相应处理措施所提供的方案进行综合评审。
方案详细全面且科学合理的得2≤F≤3分，整体设想及策划方案*般的得1≤F＜2分，未提供的不得分。
2、服务管理方案
投标人提供的项目管理方案中，有切实可行的人员绩效管理及激励制度、质量考核办法和创新管理措施，能够有效保证各项服务品质；项目组织管理架构清晰、层级设置满足需要，分工明确且有利*体化协作，管理层配备合理、管理支持有效
方案详细全面且科学合理的得2≤F≤3分，整体设想及策划方案*般的得1≤F＜2分，未提供的不得分。
3、员工培训
员工培训计划、方式、目标及行为规范的培训等。
方案详细全面且科学合理的得2≤F≤3分，整体设想及策划方案*般的得1≤F＜2分，未提供的不得分。
4、员工管理
员工录用与考核、淘汰机制、奖罚、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作等。投标人对员工的稳定性保障、人员短缺的补救措施方案。
方案详细全面且科学合理的得2≤F≤3分，整体设想及策划方案*般的得1≤F＜2分，未提供的不得分。
5、有针对性的保洁服务方案
5.1评委根据投标人针对本项目保洁服务有自己的管理特色及节能方案进行综合评审。
方案详细全面且科学合理的得2≤F≤3分，整体设想及策划方案*般的得1≤F＜2分，未提供的不得分。
5.2评委根据投标人结合本项目制定的院感控制措施（含院感培训计划）、床单位终末处置方案的完整性、可行性、科学性和可操作性进行综合评审。
方案详细全面且科学合理的得2≤F≤3分，整体设想及策划方案*般的得1≤F＜2分，未提供的不得分。
5.3医疗废弃物的处理。
方案详细全面且科学合理的得2≤F≤3分，整体设想及策划方案*般的得1≤F＜2分，未提供的不得分。
6、应急突发事件的处理
针对项目特点制定各种突发事件应急处理预案，可操作性强，物业管理应急措施是否科学、合理、可行。
方案详细全面且科学合理的得2≤F≤3分，整体设想及策划方案*般的得1≤F＜2分，未提供的不得分。
7、开荒保洁
针对住院1号楼、2号楼的详尽开荒保洁服务方案。
方案详细全面且科学合理的得2分，整体设想及策划方案*般的得1分，未提供的不得分。
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0-**分
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人员配备
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1、拟派的项目经理（须满足年龄**周岁（含）以下，单位在职人员）：
注：投标文件中须同时提供以下证明材料：
①身份证（正反面）（或户口簿或户籍证明）扫描件（年齡计算方法：以开标日为计算起点上溯）；
②投标人为上述人员缴纳的近 3个月内（任意*个月）社保证明材料扫描件，具体详见投标人须知前附表第**.3 条。
（1）具有全日制本科及以上学历的得2分；
（2）持有物业服务经理证书或物业管理师证书的得2分；
（3）持有安全生产管理员证书的得2分。
（4）具有*级及以上医院物业管理工作经验的，不足*年的加1分,满*年及以上的加2分。
注：投标文件中须提供以上证明材料：
①学历证书扫描件；
②物业服务经理证书或物业管理师证书扫描件；
③安全生产管理员证书扫描件；
④合同扫描件及医院等级证明，若合同中无法体现签订时间、服务内容、服务时限、项目经理等关键评审因素的，须同时提供业主（合同甲方）证明材料原件，否则不得分。医院等级证明提供的具体形式：提供国家卫生健康委员会网页查询截图或医院出具的等级证明材料原件。
2、拟派的项目主管（非项目经理）：
具有全日制大专及以上学历的得1分。
注：投标文件中须同时提供以下材料：
①投标人为上述人员缴纳的近 3个月内（任意*个月）社保证明材料扫描件，具体详见投标人须知前附表第**.3 条。
②学历证书扫描件。
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0-9分
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管理体系认证
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投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发有效的：
1、质量管理体系认证；
2、环境管理体系认证；
3、职业健康安全管理体系认证；
每个认证证书得3 分，最高得 9分。
注：1、所有体系认证必须在有效期内且认证范围能体现物业，否则不得分
2、投标文件中提供上述证书的扫描件，以及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图，未提供或提供不全的不得分。
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0-9分
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业绩
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1、投标人提供自****年1月1日以来（以合同签订日期为准）的*级医院物业服务（须含保洁内容），每有*个项目业绩得3分；*级医院物业服务（须含保洁内容），每有*个项目业绩得2分。满分**分。
注：①投标文件中须提供合同扫描件及医院等级证明，若合同中无法体现签订时间、服务内容、服务时限等关键评审因素的，须同时提供业主（合同甲方）证明材料原件，否则不得分。医院等级证明提供的具体形式：提供国家卫生健康委员会网页查询截图或医院出具的等级证明材料原件。
②同*项目按年份签订的多份合同只按*份业绩计算得分。
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0-**分
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荣誉
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1、自****年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人具有县级及以上人民政府或行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的企业“信用方面”或“服务质量”或“服务贡献”等方面荣誉的得3分。
2、自****年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人所管项目具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的物业类荣誉的得2分。
3、自****年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人委派的项目经理（或企业负责人）获得县级及以上人民政府或行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的物业类个人荣誉的得3分。
注：1. 投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之*即可）等证明材料。以上材料提供扫描件，须能体现投标人名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。
2.“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准（提供查询截图，不提供者不得分）。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。
3.如为所管项目获奖，投标文件中同时提供业绩合同扫描件。
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0-8分
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**分（**分）
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**分统*采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标**最低的投标报价为评标基准价，其**分为满分**分。其他投标人的**分统*按照下列公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**％×***
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（*）本项目提交投标文件截止时间（开标时间）变更为：****年9月7日9：**时
*、其他补充事宜
其他不变。
*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：池州市第*人民医院
地址：安徽省池州市贵池区秋浦西路***号
联系方式：****-*******
2.采购代理机构信息
名 称： 池州市贵池区政府采购中心
地 址：贵池区政务服务中心*楼区政府采购中心2号办公室（池州市秋浦东路***号，**路、**路、**路公交翠微苑站）
联系方式： *** ****-*******
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：****-*******
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
联系方法：
单位：池州市第*人民医院
地址：池州市第*人民医院
项目联系人：***
电话：****-*******
************
****年8月**日
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