青阳县生活垃圾填埋场二期建设工程EPC项目补遗（第2次）

青阳县生活垃圾填埋场*期建设工程***项目疑问回复

致：潜在投标人

现有部分潜在投标人对本招标文件提出疑问，现对疑问做如下回复：

1、本项目招标文件中共涉及*类业绩要求，分别是①投标人资格业绩②企业评分业绩③项目经理评分业绩；分别要求如下：

①招标公告中“*、投标人资格”的企业业绩要求为：“投标人具有单项合同金额不少于*****元的生活垃圾填埋场工程施工业绩（开标时须提供中标通知书、施工合同、竣工验收鉴定书（或单位工程验收鉴定书）”

②招标文件第*章评标办法“对于企业评分业绩要求是“投标人自****年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有已竣工完成的单项合同金额不少于*****元的生活垃圾填埋场工程施工业绩，每提供*项得3分”注：“投标文件中须提供中标通知书、施工合同、竣工验收鉴定书（或单位工程验收鉴定书），业绩金额以施工合同为准，提供上述复印件。”

提问：（1）招标公告中“*、投标人资格“的企业业绩和“第*章评标办法中“项目经理评分业绩的时间要求是否也是“****年1月1日以来（以合同签订时间为准）”？

答：投标人资格的业绩中未设定年限要求，请按此条执行。

（2）针对上述*类业绩要求①投标人资格业绩②企业评分业绩③项目经理评分业绩，竣工验收报告是否可以等同于竣工验收鉴定书（或单位工程验收鉴定书）？根据我国《建设工程质量管理条例》等相关法律法规的规定，竣工验收应当由建设单位组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，本项目施工业绩，项目经理业绩的竣工验收证明材料中是否要求至少有建设单位、设计、施工、工程监理的*方盖章？

答：招标文件所要求竣工验收证明材料是指主管部门认可的能够有效证明工程竣工的相关材料，包含竣工验收报告或竣工验收鉴定书（单位工程验收鉴定书），其内容必须具有建设、设计、施工、监理单位签字或盖章。

（3）同*项目业绩是否可以同时作为上述*类业绩（即①投标人资格业绩②企业评分业绩③项目经理评分业绩要求）或其中两类业绩要求重复使用或计分？

答：按照原招标文件执行，满足原招标文件要求的业绩，可以重复计分。

2、招标文件第**页“设计单位业绩”，要求“设计单位（****年1月1日以来，以合同签订时间为准），具有过渗滤液处理站或垃圾填埋场设计业绩，每提供*项得3分，本项满分6分”

提问：（1）本项目工程内容包括垃圾库区水平防渗、渗滤液收集、地下水收集、填埋气收集、库区改扩建土建工程以及渗滤液处理站改造工程等，由于本项目几乎涉及了填埋场建设的所有子项工程，对设计单位综合能力要求较高。仅具有渗滤液处理站的设计业绩显然无法满足本项目的设计要求。同时本项目投资规模为****.***元，而招标文件对于设计单位的业绩金额也未做任何要求。

为确保设计单位的综合能力满足本项目设计工作的要求，保障设计工作的顺利实施，建议本条修改为“设计单位（****年1月1日以来，以合同签订时间为准），具有投资额不少于*****元的垃圾填埋场设计业绩，每提供*项得3分，本项满分6分。

答：按照原招标文件执行，不予调整。

3、根据《中华人民共和国招标投标法》中有关联合体的规定，及本项目招标文件中“联合体共同投标协议书”的内容，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目的投标工作，包括投标文件的编制等相关活动。

提问：请问本次投标是否除“联合体共同投标协议书”需要联合体双方签字盖章，其他签字盖章的地方只需要联合体牵头人签字盖章即可，请予以回复。

答：若采用联合体的投标人，在联合体各成员单位签署联合体共同投标协议书后，已具有有效的联合体证明材料，此时投标文件由联合体牵头人盖章或共同盖章，均有效。

4、招标文件***中“第*章评标办法（综合评分法）2.2.4（1）项目经理资格（满分*分）1、拟派项目经理具有市政公用工程相关专业高级及以上职称加1分”

本项目属于垃圾填埋场建设工程，也隶属环境工程，项目经理职责主要为项目总体管理规划、协调与实施，招标文件限定项目经理职称类别为市政公用工程相关专业作为评分项，严重质疑本项目评分办法存在*定偏向性。另外，项目经理是否拥有相关资质重点是其是否具有建设主管部门办法（颁发）的执业资格证书，而非对职称进行限定。建议招标人取消对项目经理职称专业的限定。

答：本项目性质属于环境工程，同时也属于市政工程，对于项目经理要求具有高级职称，是对其工作能力与水平的考量，并无违反相关法律情形，故按原招标文件执行，不予调整。

5、招标文件***、***中“第*章评标办法（综合评分法2.2.4）（1）其他主要人员（3份）施工员（至少配备1名）、质量员或质检员（至少配备1名）、安全员（至少配备1名）、资料员（至少配备1名）、材料员（至少配备1名）、取样员（试验员）（至少配备1名，可兼任）；人员配备齐全的得1分，在此基础上每增加3名班组人员（3名人员包含1名施工员，1名质量员或质检员，1名安全员方符合要求）加1分，加满2分为止，本条满分3分。不满足要求的不得分。（不可兼职，提供单位为其缴纳的近*个月的社保证明（时间至少包含****年2月至****年4月或****年3月至****年5月）”我司注册所在地的社会养老保险单位只能开具缴纳费用两个月前的社会养老保险清单，即开标时间截止前我司只能开具****年3月之前的社保证明，北京市人力资源和社会保障局发布的《关于统*规范社会保险个人权益记录查询使用经办业务的通知》（京社保发【****】**号）的“9.医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险缴费信息查询的最小年月为本人在本市初次参保缴费的实际年月，而养老保险缴费信息查询的最小年月为****年1月，*项参保保险查询的最大年月为申请查询年月的上上月。”有明确说明。后附北京市人民政府关于社保记录查询公开的规范性文件。建议明确是否可将所需社保更改为投标人开标前6个月内任意*个月的社保即可？？

答：此处修改为提供单位为其缴纳的连续*个月的社保证明（时间至少包含****年1月至****年5月期间，任意连续*个月的社保证明）。

6、文件****中“第*章投标文件格式*、投标函及投标函附录（*）投标函中设备采购报价”请贵公司明确该附录中的“设备采购报价”是否为招标文件第***页“机械费用小计”中所列设备清单的总价？

答：第***页内容，仅为提醒投标人，需要报机械费用部分的**，具体的设备采购部分报价，投标人还需结合“（评审修改稿）青阳垃圾场*期工程可研报告********”的相关内容和工程的实际情况，综合考虑及报价。

7、招标文件可以接受联合体投标，在招标文件****中盖章明确“联合体投标的，由联合体牵头方盖章”。本投标文件属于纸质投标，请贵公司明确是否除联合体协议外，投标文件均有牵头方盖章即可？

答：此问题参照第*条回复。

8、招标文件**中“第*章 招标公告*、投标人资格要求4、征信要求：投标人及其法定代表人、拟派项目经理、拟派设计负责人未被列入全国法院失信被执行人名单，如为联合体投标，联合体各方均需满足此征信要求。”请贵公司明确该项需要提供什么具体材料？

答：提供格式自拟的承诺函或全国法院失信被执行人查询截图均予认可。

9、招标文件****中“第*章投标文件格式*、资格审查资料（*）投标人基本情况表2、投标人须在表后附上独立体或联合体各方的营业执照副本复印件、资质证书副本复印件；安全生产许可证复印件”因为设计单位并不需要安全生产许可证，请贵公司明确设计单位是否也必须提供安全生产许可证？

答：根据中华人民共和国国务院令第***号《安全生产许可证条例》第*条“国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度”。设计单位不再此目录内，无需提供安全生产许可证。

**、招标范围中②施工范围提到“*期终场覆膜”，此内容未包括在*期工可建设内容中，请问*期终场覆盖的面积多少平米，包含哪些工程内容？此外，管理区改扩建，公共设施等内容在招标文件和工可中均未有详细说明，需明确包含的工程内容。

答：*期终场覆盖面积****平米，管理区改扩建、公共设施等内容详见（评审修改稿）青阳垃圾场*期工程可研报告********表**-1投资估算表。

**、招标范围中②施工范围提到“设备更新”，能否提供需要更新的设备清单？

答：详见（评审修改稿）青阳垃圾场*期工程可研报告********。

**、招标范围中②施工范围提到填埋作业设备的采购以可行性研究报告载明为准，招标文件第*章“机械费用小计”与可行性研究报告概算中列出的填埋作业设备清单不*致，请问以哪个为准？此外，可否明确拟采购填埋作业设备的具体规格、技术参数等信息？

答：以（评审修改稿）青阳垃圾场*期工程可研报告********概算为准。

**、本项目为***工程招标，请问标书编制是否按照商务、设计/技术、施工等方面分册编制、装订？

答：本文件投标人须知前附表3.7.4、3.7.5及本文件第*章 投标文件格式，已详细载明，请严格按照招标文件执行。

**、鉴于青阳县填埋场处于运行状态，请问对*期工程施工有无特别要求，如施工时段，施工总体部署等？

答：要求保障*期设备正常运行。

**、可行性研究报告确定的渗滤液处理工艺在满足环评和相关法规标准的基础上是否可以调整优化？

答：暂不考虑优化。

**、贵公司能否提供本项目初勘报告、环评报告及 *** 地形图等文件？

答：招投标期间暂不提供。

**、工可报告中所列第*部分费用，是否全部包括在本次招标范围中？

答：（评审修改稿）青阳垃圾场*期工程可研报告********所列第*部分费用包括在本次招标范围。

**、因新冠病毒影响，根据县疫情防控指挥部的通知，湖北地区的单位投标，在提交投标文件时，须满足招标文件的要求外且须提供投标截止时间前7日内的核酸检测报告（结果须为阴性），否则，投标文件不予接收。

青阳县经济发展投资有限责任公司

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****年5月**日