青阳县改善农村人居环境—集镇道路信号灯、电子警察*标段采购项目回复函
致：各潜在投标人
针对贵公司对本项目的招标文件部分内容提出质疑，经采购单位研究，现答复如下：
1、投标人须是具有独立法人资格,经营范围包含交通信号灯、智能交通、道路标线、标志牌等交通安全设施产品安装与施工；
质疑：申请独立法人时候，经营单位的经营范围表述主要是按照大行业的描述去申请的，包含的细节根据各申请人的情况各不相同。本次招标“经营范围包含交通信号灯、智能交通、道路标线、标志牌等交通安全设施产品安装与施工”依特有的经营范围限制、排斥潜在投标人，严重损害了潜在投标人的公平、公正参与的权利。
回复：联合体成员的牵头单位经营范围需满足交通信号灯、智能交通及道路标线、标志牌等交通安全设施产品安装与施工。本项目是交通领域两大块不同施工资质才能承接的产品、设备采购安装与施工，为保障此次项目工程的质量及工程能够顺利实施，故采用联合体形式。按原招标文件执行。
2、投标人须具备安全技术防范等级*级及以上资质；
质疑：根据安徽省安全技术防范行业资质等级管理办法(****年**月1日修订)、《安全防范工程程序与要求》**/***－**的文件规格要求，本次项目投资超过****元（***.****），需设置满足本次项目投资额范围的资质等级要求，保障项目的合规流程。
回复：投标人须具备安全技术防范等级*级及以上资质为本项目的最低资质要求，该项目为信号灯、电子警察和道路标线、标志牌两大块不同资质组成的联合体，所以资质要求符合招标要求。本项目设定的投标人资格条件是满足本项目需求的最低要求，为保证公平、公正及更多的潜在投标人均能参与此次招标活动，且此项资格条件并未参与评分，不具有对其他潜在投标人的差别待遇或歧视待遇，并不具有排他性。按原招标文件执行。
3、投标人须具备公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）*级及以上资质；
质疑：本次招标按照公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）限制、排斥潜在投标人，严重损害了潜在投标人的公平、公正参与的权利。
回复：投标人须具备公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）*级及以上资质；该项目涵盖道路标线、标志牌等公路安全设施工程的施工及安装，（公路机电工程分项）和（电子与智能化专业承包资质）不具备此项施工能力。按原招标文件执行。
4、供应商资信的评分标准中要求“投标人需具备安全技术防范专业技术人员”。
事实依据：安全人员相关资质证书有很多种，此项“安全技术防范专业技术人员”是否特指社保局颁发的安全技术防范安装维护员。法律依据：安全防范系统安装维护员，鉴定合格者可获得由国家人力资源和社会保障部颁发的《中华人民共和国职业资格证书》。该证书实行统*编号登记管理和网上查询，全国通用。
回复：具备安全技术防范等级*级及以上资质的企业都具有由安全技术防范行业协会颁发的安全技术防范专业技术人员证书。按原招标文件执行。
5、招标文件***，第*章、评标办法，初审（资格要求），** 技术参数、功能及其他要求无重大偏离：审查投标文件中“技术规格响应”的响应情况。标注★号内容不得出现负偏离。
质疑：招标文件共有***处★号，而其中很大*部分★号设置在非核心产品处，有明显限制潜在投标人进行广泛产品选型及参与投标的情况。
另根据调研，本招标文件中：****电警抓拍单元、****反向抓拍单元、***补光灯、卡口***补光灯、闪光灯、终端服务器、智能机柜、存储服务器产品，确定能够满足的厂商只有某*个品牌，违反了我国《*********采购法实施条例》第**条规定：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
回复：招标文件共有***处★号，而其中很大*部分★号设置在非核心产品处，请潜在投标人仔细阅读招标文件，带★号核心产品和非核心产品为通用基本要求，目前国内主流品牌众多厂商均有产品符合相应技术参数，且此参数为目前主流产品的成熟功能，招标文件是采购人根据采购项目技术构成、产品**比重等合理确定核心产品。
为保障系统兼容性和稳定性，要求****电警抓拍单元、****反向抓拍单元、***补光灯、卡口***补光灯、闪光灯、终端服务器、智能机柜、存储服务器产品等设备均采用同*品牌，此项要求也是为了确保交通设施产品的安全、稳定和可靠运行，更好地保障产品品质及服务，避免投标中的虚假应标，且仅作为评审因素并非废标项。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
6、招标文件***，***，第*章、评标办法，复审，3 主要设备（包含电警抓拍系统或信号灯）供应商企业实力（**分）。
1、针对“1、获得由工商行政管理局颁发的工商企业信用“守合同重信用”单位的得2分；（提供有效证明材料复印件并加盖原厂商公章）”的要求。目前，能够颁发守合同重信用证书的单位，除了工商行政管理局外还有市场监督管理局等部门，招标文件要求由工商行政管理局颁发，具有明显的限制性，并且对我国行政机构调整没有进行充分合理的考虑。
回复：此项获得市场监督管理局颁发的“守合同重信用”单位视同为工商行政管理局颁发的“守合同重信用”单位，目前众多优质厂商均具有此项证书，并不具备排他性，且此项仅作为评审因素并非废标项，按原招标文件执行。
2、产品质量、节能降耗符合***级**/T *****-****/*** *****：****质量管理体系标准的全部要求的得2分；（提供有效证明材料复印件并加盖原厂商公章）第（*）条：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；因此，该条控标描述不应作为本次项目的扣分项。
回复：此项为反映设备供应商企业综合实力，保证设备供应商能够提供达到国标合格的产品，并不具备排他性，且仅作为评审因素并非废标项，按原招标文件执行。
3、针对“3、获得电子*强**年创新发展领军企业称号的得2分；（提供企业名单截图及证明材料复印件并加盖原厂家公章）”的要求。目前，能够证明企业在电子*强领域能力的企业称号类型很多，不应仅限于“电子*强**年创新发展领军企业”，还包括电子信息*强企业、电子信息行业领军企业、电子信息出口企业等证称号或证书，另外“电子*强**年创新发展领军企业”是由中国电子信息行业联合会颁发的证书，而中国电子信息行业联合会是社团组织，并非政府组织部门，其颁发的证书只具有名誉作用，作为招标文件技术评分并不合适。
回复：此项为反映设备供应商企业综合实力，保证设备供应商能够提供优质合格的产品，并不具备排他性，且仅作为评审因素并非废标项，按原招标文件执行。
4、针对“4、获得由国家工信部认定的“工业企业知识产权运用能力培育工程”的得2分；（提供工信部官网截图等有效证明材料复印件并加盖原厂商公章）”的要求。“工业企业知识产权运用能力培育工程”与本项目招标内容不相关，为某安防企业的内部培训资质，与项目无任何关联性，本要求有明显限制性和无关性，另外能够证明企业知识产权能力的称号或者证书有符合**/******-****的“知识产权管理体系认证证书”，或者政府知识产权部门颁发的知识产权企业证书或称号。
回复：此项为反映设备供应商企业综合实力，保证设备供应商能够提供优质合格的产品，并不具备排他性，且仅作为评审因素并非废标项，按原招标文件执行。
5、针对“6、获得省级绿色企业的得2分。（提供有效证明材料复印件并加盖原厂商公章）”的要求，绿色企业称号是指企业在推进节能技术改造、更新落后用能生产设备，加强资源回收利用等措施，提高资源能源利用率。与本项目招标内容不相关，为某安防企业的生产经营方面的资质，本要求有明显限制性和无关性，本项目应当要求提供所投产品系列相关的环境标志认证证书。
回复：此项是针对设备供应商获得由环保部门颁发省级绿色企业，且供应商能够提供绿色节能产品，目的是为了响应国家节能减排号召，且此项仅作为评审因素并非废标项，按原招标文件执行。
7、招标文件***，***.第*章、评标办法.复审.4业绩（3分）
关于：“投标人自 **** 年 1 月 1 日以来，完成类似案例（信号灯或电子警察采购及安装工程），合同金额在 *** *元及以上，*** *元以下的，得 2 分；*** *元及以上的得 3 分，不重复得分。（提供中标通知书、合同和竣工验收报告复印件加盖投标单位公章）”本次招标项目金额***.*****元，****元的合同也业绩不足以体现投标投标公司的综合实力，为了更好体现投标人真实实力，以保证项目建设顺利实施和提供完善的售后服务。建议增加此类项目与本次招标项目同等及以上金额业绩 和安全技术防范资质证书等级的分值。
回复：招标文件中评标办法要求投标人自****年1月1日以来，完成类似案例（信号灯或电子警察采购及安装工程），合同金额在****元及以上，****元以下的，得2分；****元及以上的得3分，不重复得分。招标文件是采购人根据该项目实际情况而做出的要求，为了让更多潜在投标人参与，并非作为投标资格限定投标人，按原招标文件执行。
8、招标文件***，***，第*章、评标办法，复审，8 电子警察及反向抓拍系统（5分）。
1、针对“电子警察及抓拍系统主要设备供应商拥有相关软件著作权登记证书，包括视频电子警察视频触发软件、闯红灯自动记录系统软件、数字高清终端服务器软件、补光灯软件、数字多帧车牌识别软件、数字高清尾牌车牌识别软件、背向车身颜色识别软件、黄标车识别软件、危险品标志检测软件，提供证书复印件加盖原厂公章，满分3分，缺少*项扣0.5分，扣完为止”的要求。为保护安防厂商著作权权益，国家版权局针对每家安防厂商的著作权名称都不*致，不可能有完全*样名称的著作权。
回复：此项中所提及的证书不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如宇视、海康威视、天地伟业、英飞拓等，此要求也是为了保证产品的稳定性，后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
9、招标文件***，*、闯红灯自动抓拍系统、反向抓拍系统建设要求，1系统概述。
系统概述中的系统物理结构图中有笔误，前段采集部分的集成式摄像机应该是****像素，而不是****像素，与招标文件的其他部分技术要求不符，建议修改。
回复：以采购需求表中的****像素参数为准。
**、招标文件***-**，***-**，*、闯红灯自动抓拍系统、反向抓拍系统建设要求，3主要设备技术参数，▲（1）****电警抓拍单元。
1、针对“★最大图像尺寸：≥****×****像素；字符叠加时最大可支持****×****”的要求，目前安防行业****电警抓拍单元所采用分辨率包括****×****、****×****等分辨率，而****×****只是其中*种而已，具有限制性；同时字符叠加形成的图片并不是原始抓拍的图片，是在原始图片上附加的字符，字符叠加并不算是抓拍的图片像素，若按照****×****计算的话就达到了约*****像素，与招标文件也不相符，字符叠加像素****（****像素-****像素）较小也不够灵活，不便于客户对最终形成的图片进行字符叠加调整。
回复：此项中所提及的产品参数不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如宇视、海康威视、天地伟业、英飞拓等，此要求也是为了保证产品的稳定性，后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
2、针对“★可支持**车型检测，其中车头方向有**种，包括：两厢轿车、*厢轿车、轿跑、小型轿车、微型轿车、客车、中型客车、面包车、微型面包车、大货车、中型货车、小货车、***、***、皮卡；车尾方向有4种，包括：油罐车、微卡、吊车、渣土车识别准确率白天≥**%，晚上≥**%”的要求，本要求为某安防企业标准，与**/****-****《机动车号牌图像自动识别技术规范》的4.2.3.3车型识别的具体规范不符，，具有明显限制性，国标规范要求：应具备汽车、挂车、摩托车等车辆类型的识别功能；对于车辆类型为汽车的车辆，应能识别轿车、客车、面包车、重中型货车、轻微型货车等车辆子类型。当车辆图像特征完整的前提下，车辆类型的识别准确率应不小于**%，车辆子类型的识别准确率应不小于**%。
回复：此项中所提及的产品参数不具备限制性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如宇视、海康威视、天地伟业、英飞拓等，优于国标要求也是为了保证产品的稳定性，后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
**、招标文件***-**，***-**，*、闯红灯自动抓拍系统、反向抓拍系统建设要求，3主要设备技术参数，▲（2）****反向抓拍单元。
1、针对“★最大图像尺寸：≥****×****像素；字符叠加时最大可支持****×****”的要求，目前安防行业****电警抓拍单元所采用分辨率包括****×****、****×****等分辨率，而****×****只是其中*种而已，具有限制性；同时字符叠加形成的图片并不是原始抓拍的图片，是在原始图片上附加的字符，字符叠加并不算是抓拍的图片像素，若按照****×****计算的话就达到了约*****像素，与招标文件也不相符，字符叠加像素****（****像素-****像素）较小也不够灵活，不便于客户对最终形成的图片进行字符叠加调整。
回复：此项中所提及的产品参数不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如宇视、海康威视、天地伟业、英飞拓等，此要求也是为了保证产品的稳定性，后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
2、针对“★可支持**车型检测，其中车头方向有**种，包括：两厢轿车、*厢轿车、轿跑、小型轿车、微型轿车、客车、中型客车、面包车、微型面包车、大货车、中型货车、小货车、***、***、皮卡；车尾方向有4种，包括：油罐车、微卡、吊车、渣土车识别准确率白天≥**%，晚上≥**%”的要求，本要求为某安防企业标准，具有明显限制性，与**/****-****《机动车号牌图像自动识别技术规范》的4.2.3.3车型识别的具体规范不符，国标规范要求：应具备汽车、挂车、摩托车等车辆类型的识别功能；对于车辆类型为汽车的车辆，应能识别轿车、客车、面包车、重中型货车、轻微型货车等车辆子类型。当车辆图像特征完整的前提下，车辆类型的识别准确率应不小于**%，车辆子类型的识别准确率应不小于**%。
回复：此项中所提及的产品参数不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如宇视、海康威视、天地伟业、英飞拓等，此要求也是为了保证产品的稳定性，后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
3、1.工业级以太网交换机，*兆电口≥8个，*兆光口≥4个；2.★温度范围-**~**℃，防护等级****，提供第*方权威机构报告复印件证明；3.交换容量≥******，包转发率≥******；4.★为保证设备稳定运行、设备防浪涌≥***，提供第*方权威机构测试报告复印件证明；5.设备采用无风扇设计，整机功耗≤***；6.★支持虚拟化技术，可实现≥8台设备的统*管理，提供官网功能截图和链接；7.★提供产品厂商的国家级守合同重信用单位证书复印件。8.★提供****全权成员单位证书复印件（与设备生产厂商名称*致）及****工作组成员单位官网查询链接及截图9.提供国家强制性**认证证书复印件；**.★提供中国节能产品认证证书复印件；**.★产品通过公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心的测试并提供测试报告复印件证明。根据中华人民共和国财政部令第**号--政府采购货物和服务招标投标管理办法第**条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
标★项所有内容为独有某厂家独有参数。
回复：依据财政部第**号令第**条相关内容，本次招标文件未将注册资本、资产总额、营业收入等规模条件作为资格要求或者评审因素。也没有将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，仅作为评审因素。
本次之所以采购工业交换机，就是考虑到室外环境比较恶劣，夏天高温，冬天低温，没有防尘措施，夏天打雷时可能会有浪涌，所以对交换机性能和功能都要求比较高，要求支持虚拟化也是为了保障高可靠性。另外要求的相关资质证书及检测报告非某*厂家独有，华为、华*、锐捷、神码等厂家都有相关证书，而且此次为公共交通监控，交换机必须要符合数字视频安防监控系统基本技术要求和**-*****-****安全防范报警设备安全要求。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
**、招标文件***，***，*、闯红灯自动抓拍系统、反向抓拍系统建设要求，3主要设备技术参数，（3）***补光灯。
针对“★支持自闪、跟随、自动频闪（外部摄像机触发）模式。★支持爆闪功能，爆闪持续时间、延迟时间及最小间隔时间可设。★支持远程显示补光灯故障、正常、开启、关闭等工作状态。★频闪响应时间≤**微秒。”的要求，本要求为某安防企业标准，具有明显限制性，同时本要求与**/*****-****《交通技术监控成像补光装置通用技术规范》不符。
回复：此项中所提及的产品参数不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如宇视、海康威视、天地伟业、英飞拓等，此要求也是为了保证产品的稳定性，后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
**、招标文件***-**，***，*、闯红灯自动抓拍系统、反向抓拍系统建设要求，3主要设备技术参数，（4）卡口***补光灯。
针对“★支持自闪、跟随、自动频闪（外部摄像机触发）模式。★支持爆闪功能，爆闪持续时间、延迟时间及最小间隔时间可设。★支持远程显示补光灯故障、正常、开启、关闭等工作状态。★当设备占空比设置≤5%时，功耗≤***。”的要求，本要求为某安防企业标准，具有明显限制性，同时本要求与**/*****-****《交通技术监控成像补光装置通用技术规范》不符。
回复：此项中所提及的产品参数不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如宇视、海康威视、天地伟业、英飞拓等，此要求也是为了保证产品的稳定性，后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
**、招标文件***，***，*、闯红灯自动抓拍系统、反向抓拍系统建设要求，3主要设备技术参数，（5）闪光灯。
针对“★补光灯自带光敏控制，可根据环境亮度自动调节闪光强度。★可通过*****设置闪光亮度，闪光亮度1~**级可调。”的要求，本要求为某安防企业标准，具有明显限制性，同时本要求与**/*****-****《交通技术监控成像补光装置通用技术规范》不符。
回复：此项中所提及的产品参数不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如宇视、海康威视、天地伟业、英飞拓等，此要求也是为了保证产品的稳定性，后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
**、招标文件***-**，***，*、闯红灯自动抓拍系统、反向抓拍系统建设要求，3主要设备技术参数，▲（7）终端服务器。
1、针对“★4个**-***接口、2个**-***接口、4个**-***接口、1个***接口、1个****接口、1个****输出接口、2个****.0接口、4路报警输入接口、4路报警输出接口、1个音频输入接口、1个音频输出接口、1个*****输出接口、1个****输出接口、1个*****接口、4个****接口”的要求，其中**-***接口只是同轴高清接口*种，此处要求为*****具有明显限制性。
回复：此项中所提及的产品参数不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如宇视、海康威视、天地伟业、英飞拓等，此要求也是为了保证产品的稳定性，后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
2、针对“★从样机导出的录像和图片含有数字水印信息，可通过专用工具检测图片数据是否被篡改”的要求，本描述方式为某安防厂商独有描述方式，业内多个厂家均支持水印方式验证图片及录像是否被篡改。
回复：此项中所提及的产品参数不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如宇视、海康威视、天地伟业、英飞拓等，此要求也是为了保证产品的稳定性，后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
**、招标文件***，***-**，*、闯红灯自动抓拍系统、反向抓拍系统建设要求，3主要设备技术参数，（8）存储服务器。
针对“★网络中断后重新恢复，设备可续存断网期间存储在前端设备中的录像文件，并可通过**浏览器设置自动回传和手动回传。支持***路**的录像回传”的要求，以上要求为某安防厂商企业标准描述方式，非国家行业标准要求，同时回传速率应与网络存储设备接入存储速度相同，不应限制具体路数和码流。
回复：此项中所提及的产品参数不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如宇视、海康威视、天地伟业、英飞拓等，此要求也是为了保证产品的稳定性，后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
**、招标文件***-**，***-**，*、闯红灯自动抓拍系统、反向抓拍系统建设要求，3主要设备技术参数，（**）智能机柜。
针对“★当外部供电中断时，设备可保证***以上短时断电续航，实时将断电信息回传制定客户端”的要求，不应限制断电续航时间，另外此功能主要目的是断电信息报警，建议增加报警功能。针对“★设备可通过……温湿度传感器器的温度检测范围为-**~***℃，湿度检测范围为0%~***%”的要求，其中温湿度传感器的具体性能指标无国标强制要求，为某安防厂商企业标准.
回复：此项中所提及的产品参数不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如宇视、海康威视、天地伟业、英飞拓等，此要求也是为了保证产品的稳定性，后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
**、机箱管理（温湿度显示、液晶显示屏防盗抓拍）
事实依据：本项评分标准具有唯*性和指向性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
法律依据：《*********采购法实施条例》第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。
回复：此项中所提及的产品参数不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如海信、科力、莱斯、洛普等。
集中协调式信号机是（信号机与控制机箱）集成于*体的独立设备，且为露天工作环境，室外工作环境比较恶劣，雨水多，夏天高温，冬天低温，对设备工作环境的温度、湿度、防尘、防盗等要求比较高，此项功能也是为了保证产品性能的稳定性，以及后期的服务及产品的质量，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
**、信号控制系统（9分）
（1）信号控制系统需具备信号控制平台软件著作权证书，信号控制机列入公安部推荐产品试用目录名单，信号控制机列入省级自主创新产品推荐名单，需提供著作权证书或网上载图名单的每*项得1分，满分3分；
事实依据：本项目是设备的前端招标，不是机房和平台招标。评分标准具有唯*性和指向性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
法律依据：《*********采购法实施条例》第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。
回复：此项中所提及的证书不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项证书要求，例如海信、科力、莱斯、洛普等。
根据财政部令第**号第**条内容，本次在该项目中明确“★”等，是为了保证此次项目产品的质量及保障后期售后服务，没有作为资格要求限定投标人，而是依据第**号令第**条采购需求应当完整、明确中内容对加 “★”项采购需求予以明确，仅作为评审因素并非废标项。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
（2）信号机具备双向绿波控制功能，能提供*座城市应用案例（需提供相关证明材料）得1分，满分2分；
事实依据：根据我司了解，确定能够满足的厂商只有某*个品牌独有。
法律依据：《*********采购法实施条例》第**条 依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
回复：此项中所提及的产品功能不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如海信、科力、莱斯、洛普等。
此项功能是为了确保信号机能具备实现双向绿波控制功能，投标人需提供相关证明材料是为了更好体现使用单位在实际使用中该功能的完善性和运行稳定性，可以是使用单位的书面证明材料。为确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
（3）信号机支持公交（紧急车辆）优先控制功能，能提供*座城市应用案例（需提供相关证明材料）的得1分，满分2分。
事实依据：根据我司了解，确定能够满足的厂商只有某*个品牌独有。
法律依据：《*********采购法实施条例》第**条 依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
回复：此项中所提及的产品功能不具备唯*性，据了解国内主流品牌众多厂商均能满足此项功能要求，例如海信、科力、莱斯、洛普等。
此项功能是为了确保信号机能具备实现公交（紧急车辆）优先控制功能，投标人需提供相关证明材料是为了更好体现使用单位在实际使用中该功能的完善性和运行稳定性，可以是使用单位的书面证明材料。为确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，避免投标中的虚假应标。各潜在投标人应在满足招标文件要求的基础上进行广泛的产品选型，采用满足或优于该参数的产品响应招标文件。请投标人仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
**、评分标准表格中描述“由于我县交通信号控制系统平台已开发完成并已投入使用，为方便大队后续对前端信号灯的远程控制、管理和维护，现要求投标单位在投标文件中需提供所投信号控制机与我县交通信号控制系统平台接入厂家测试无缝接入证明，不能提供平台测试无缝接入证明的按无效标处理”。
质疑：本项目购买的都是通用产品现要求投标单位在投标文件中需提供所投信号控制机与县交通信号控制系统平台接入厂家测试无缝接入证明，不能提供平台测试无缝接入证明的按无效标处理。明显无视国家法律法规，根据招标规则不允许用无缝接入证明限定潜在招标人公平、公正、公开的参与项目。
回复：按原招标文件执行。
**、信号机技术规格中“符合国标《道路交通信号控制机*******-****》要求”。
该国标已于****年年底被《道路交通信号控制机*******-****》所替代，建议采用新国标。
回复：符合国标《道路交通信号控制机*******-****》要求及以上”在有效期以内报告都可以。
**、采购需求中“热镀锌悬臂式信号灯、*体化立柱式信号灯、***数显*体化组合人行信号灯”。
由于招标人需求的货物为非国标产品且描述不清，易引起歧义，投标人无法确定具体货物样式，请配合图片详细描述。
回复：此产品为通用参数（参数中明确了灯具尺寸、杆件尺寸及配件），信号灯厂家均可满足，不予修改，按原招标文件执行。
**、集中协调式信号机技术规格中“需符合《公安交通集成指挥平台通信协议第1部分：总则》（**/****.1-****)、《公安交通集成指挥平台通信协议第2部分；交通信号控制系统》（**/*****.2-****)标准”。
上述标准为交通信号控制系统软件与上层平台的接口定义和规则描述，而非交通信号机本身标准，与此次招标内容完全无关，建议删除。
回复：此协议要求是明确交通信号机符合的通讯协议，为了确保信号机能与现有交通信号控制平台实现无缝对接，确保交通设施产品的安全和可靠运行，更好地保障产品品质，各潜在投标人请仔细阅读招标文件，按原招标文件执行。
**、电警、反向抓拍系统的数据需要符合青阳县交警大队及池州市交警支队视频专网集成指挥平台（指挥中心管控平台）接入标准，违法数据采取统*格式、统*接口写入市支队数据平台。投标单位如不能满足以上条件，视为系统无法正常工作。本次招标中，投标单位需自行考虑与青阳县交警大队、池州市交警支队*合*非现场处罚平台接口对接费（每路接入费按照 **** 元计算）,并提供池州市交警支队平台供应商的接入证明原件。
质疑：交警支队*合*非现场处罚平台为前期投资建设，为何还要平台接口对接费（每路接入费按照 **** 元）并提供池州市交警支队平台供应商的接入证明原件。这个对接费用的限制潜在投标人公平、公正参数的权利，此项目对接费给哪*个部门？、为什么给？、有何法规文件支持依据？
回复：此项费用为招标文件采购需求中包含的费用，在此次招标预算当中。
设立此项费用是为了后续电子警察及反向抓拍系统接入青阳县交警大队、市交警支队*合*非现场处罚平台厂商对接所产生的调试、接入及授权扩容等费用，以及后期的售后服务费用，故设此项要求。
按原招标文件执行。
**、标线问题：高速入口与木镇路、宾阳路与木镇路、平岗路与碧桃路、环城西路与青高路、芙蓉大道与朱备路、平岗路与河东路、木镇路与河东路。
1、标线 热熔普通型（厚度≥***）3.5 *** 标线宽度是0.**。相当于连续的***公里，要求提供具体施工图纸和工程量清单。要求青阳县交警大队邀请第*方监理。可能偏离实际情况
回复：此标线工程量为青阳县集镇道路工程量，为市政道路标线，包含道路分道线、人行斑马线（线宽0.**）、道路箭头符号（线宽4.**）、自行车标识等等，且本项目标线工程量以最后实际发生量为准。
2、标线 热熔突起型（厚度≥***）****** 标线正常是宽度是0.**。相当于连续的** 公里，要求提供具体施工图纸和工程量清单。要求青阳县交警大队邀请第*方监理。可能偏离实际情况。
回复：此标线工程量为青阳县集镇道路工程量，为市政道路标线（线宽0.**），且本项目标线工程量以最后实际发生量为准。
**、***,***，***,***,***,***,***,***招标文件中要求的投标人为产品代理商的须提供所投产品制造商出具针对本项目授权书及售后服务*年承诺函原件加盖原厂公章。及招标文件要求提供的检测报告，加盖原厂公章、所投设备必须实际响应★项全部内容，且需要在公安部权威机构出具的检测报告中需体现（提供复印件加盖原厂公章）。依据“财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）”中第*章，第**条
回复：根据财政部令第**号第**条内容，本次在该项目中加“▲”“★”项代理商授权及售后服务承诺、产品检测报告等没有作为资格要求限定投标人，而是依据第**号令第**条采购需求应当完整、明确中内容对加“▲”“★”项采购需求予以明确，仅作为评审因素。按原招标文件执行。
青阳县城市建设投资发展有限责任公司
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****年5月7日
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