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*、原公告主要信息
原项目名称：石台县公交信息化建设项目
原项目编号：***********
原公告日期：****年**月**日
*、公告内容（更正事项、内容及日期）
关于石台县公交信息化建设项目质疑的回复
各潜在投标人：
针对部分潜在投标人对“石台县公交信息化建设项目（项目编号：***********）”招标文件提出的质疑，现回复如下：
*、资格条件
1.招标文件中“*、投标供应商资格Δ5、须具备有效期内的电子与智能化工程专业承包*级或以上资质，提供资质证书。凡带“Δ”标记的为必须符合项，且需要提供证明材料以证明，除复印件装订在 投标文件中外，开标时需现场提供原件核查”
石台县公交信息化建设项目预算***.**** *元，为小型系统集成项目（主要是公交智能化、智能公交行业），此条件明排斥主营智能公交行业的企业，应改为系统集成*级及以上资质。
回复：石台县公交信息化建设项目是我县实施安徽省城乡道路客运*体化示范县的*个子项目，项目资金来源为城乡道路客运*体化示范县项目专项资金，是我县重点实施项目，该项目属于集成类信息化项目，项目内容包含公交产品采购、实施以及中心系统集成和大屏建设。该平台建设成功后必须能与杰达集团后期所建公交平台实现无缝对接，中标单位必须免费开放接口，并提供技术支持。所以该项目并非单*的公交产品采购。
为保证项目顺利实施，确保项目投有所值，因而对投标人的资金、实力、专业技术等有*定的要求。项目资格条件设置了电子与智能化工程专业承包*级或以上，正是多方面体现投标人的综合能力的。国内以及省内很多集成商是完全满足该项目投标人要求的，设置合情合理。符合《中华人民共和国政府采购法》 第***条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。”的规定，不存在排斥投标人说法。请各单位提升自身专业化水平，以应对市场需求。
*、产品需求
1.招标文件中：第*章、货物服务需求 智能车载主机
★1.支持 4 路模拟、***** 模拟同轴两种信号方式接入，每路最高支持 ***** 编码，监视及回放分辨力不低于 ******，图像帧率不低于 ** 帧/s；（需提供公安部检测报告证明）
★5.需支持在低码率下用单个通道带宽在客户端同时查看多路道的画面（4 路）；（需提供公安部检测报告证明）
★**.设备需具备视频信号丢失报警功能，报警响应时间≤**；需提供公安部检测报告证明）
★**.需支持 *** 端、客户端系统升级，且需支持 U 盘自动系统升级；（需提供公安部检测报告证明）
★**.为保证电源输入稳定牢靠，电源接口需采用航空插头；（需提供公安部检测报告证明）
如上带★项目，提供公安部检测报告，使用安防领域企业的产品排斥智能公交行业的智能车载主机产品；
★**.设备制造商为国家信息安全漏洞库*级技术支撑单位，提供相关证明材料复印件并加盖原厂公章。
智能公交行业领域无*家有“国家信息安全漏洞库*级技术支撑单位”资质，且材料复印件并加盖原厂公章违反《中华人民共和国财政部令**号文》第**条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
回复：“国家信息安全漏洞库技术支撑单位证书”是中国信息安全测评中心为切实履行漏洞分析和风险评估的职能。中国信息安全测评中心是我国专门从事信息技术安全测试和风险评估的权威职能机构。国家发改委《“***”规划纲要****-****年》“强化信息安全保障”，内容指出要加强信息基础建设核心技术装备威胁感知和持续防御能力建设，完善重要信息系统等级保护制度，健全重点行业、重点地区、重要信息系统条块融合的联动安全保障机制，积极发展信息安全产业。此项并不具有限制性，按原招标文件执行。
2.▲摄像头 ★**.提供所投产品具有公安部检测报告证明，复印件装订。使用安防领域企业的产品排斥智能公交行业的车载摄像头；
回复：公安部检测报告是衡量产品是否可靠、性能是否达标最有力最权威的标准。为了保证系统产品的可靠稳定，要求公安部报告体现参数合情合理，并无倾向性和排他性。公安部是国务院主管全国公安工作的职能部门，目前主流的安防厂商的产品都会送到公安部进行检测，检测项是公安部统*拟定，并非某*厂商可以左右，厂家标准应该严格按照国家要求执行。为防止厂家虚假承诺应标，要求参数必须提供证明文件才能保障工程品质。
3.核心交换机：固化 4 个 **/*** ***+光口，业务扩展槽数≥2，可用*兆电接口数量≥**，非复用*兆光接口数量≥4，****+接口数量≥2；★提供工信部入网证，复印件装订。★产品符合 *****-******-****&**;&**;以太网交换机节能认证规则&**;&**;认证,并提供相应的认证证书，复印件装订。★提供 *** 证书，复印件装订。条件的设备只有*家；
同时满足上述参数的为某厂家特有，不满足*家，违反财政部**号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及国务院***号令《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定。
4.防火墙：★采用≥3 核 **** 多核处理器(非 *** 多核)；配备至少 ** *兆电口，必须支持接口扩展，最多可扩展至 ** 个*兆接口（**** 与 ****），扩展卡类型支持 *** 或以上、**** 或以上、4 端口或以上*兆****** 模块，必须可扩展大于**** 的硬盘卡， 用于审计日志等存储；吞吐量≥*****，支持 ***≥****,支持**≥****,***** *** 吞吐率≥**，最大并发会话数≥*** *， 每秒新建会话数≥*****。***** *** 标配 **** 条免费隧道授权， *** *** 不少于 **** 个并发用户，标配 ** 个免费用户授权；5.资质：★安全网关销售许可证*级，★电信设备进网许可证，★为保障设备稳定性，必须通过国家无线电监测中心检测中心浪涌（冲击）抗扰度（***）测试项目，并出具国家无线电监测中心检测中心委托测试报告。★供攻击防护、虚拟化网络微隔离安全防护系统、虚拟化安全网关系统软件著作权。
同时满足上述参数的为某厂家特有，不满足*家，违反财政部**号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及国务院***号令《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定。
回复3和4：目前业内主流厂商均可以满足以上参数，以上参数均为设备关键参数，更为项目实际需求，必须提供权威机构检测报告证明，按招标文件执行。
5.拼接屏 3.5 拼缝：★*** 显示单元亮度达到 *****/㎡，对比度达到 ****:1，图像显示清晰度为 ******，亮度鉴别等级为 ** 级。提供封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件。★*** 显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可达 ***°，画面的输出精确和稳定，色彩饱和靓丽，屏幕更加明亮。屏幕漏光度小于 0.****/㎡，可抵抗太阳光等强光干扰,照度在 ****** 能正常工作。提供针对漏光和抗强光的封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件。★*** 显示单元具备智能光感护眼功能,液晶单元可自动识别环境光强弱,根据环境光变化调节屏幕亮度，需提供国家知识产权局颁发的大屏拼接墙光线感应装置专利证书。★*** 显示单元内置黑白精显模式，可将彩色信号转换成黑白灰度模式并提高图像细节辨认能力。提供封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件。*** 采用双 ***+多个协处理器核的构架；双 *** 负责通讯、色彩调整及模块控制等控制功能；3 个 *** 核+1 个 **** 核负责图像数据的处理，分工明确保证系统稳定性和实时性，使图像处理更加游刃有余；提供封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件。★*** 显示单元通过调整γ曲线，使得实际γ曲线更为平滑且更为准确，从而提升显示设备的显示效果。提供封面首页具有 ****标识的第*方检测报告复印件。
高清解码器：★2.要求设备具备，** 个 **** 网络接口，1 路语音输入，1 路语音输出，1 个 ***** 接口，1 个 ***** 接口，8 路报警输入，8 路报警输出，1 个 *** 视频输入接口，1 个 ***-I 输入接口。输出口支持 ** 个 **** 接口，支持 ** 路模拟音频输出，支持 ** 路模拟视频输出。提供封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件。★3.可通过客户端软件设置 **** 接口输出分辨率为 ****×***（****）、****×****（****）、****×***（****）、****×***（****）、****×****（****）、****×****（****）、****×****（****）、****×****（****）、*********（****）提供封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件。★7.可对以下分辨率的视频图像进行解码后输出：** 路分辨率为 ****×****（*****）的视频图像；** 路分辨率为 ****×****（*****）的视频图像；** 路分辨率为 ****×****（*****）的视频图像；** 路分辨率为 ****×****（*****，*****）的视频图像；** 路分辨率为 ****×****（*****，*****）的视频图像；** 路分辨率为 ****×****（*****，*****）的视频图像；*** 路分辨率为 ****×***（*****，*****）的视频图像。提供封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件★8.可对以下编码格式的视频图像进行解码后输出：H.***、H.***、********、********、***** 视频图像。提供封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件。★**.设备接入具有智能行为分析功能的摄像机，可解码显示智能行为分析信息，包括移动侦测、越界入侵、区域入侵、起身离开等，并上传报警信息。提供封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件。
非关键产品共**项带★，即是废标项，又是加分项，目同时满足带★产品不足3家，违反财政部**号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及国务院***号令《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定。
回复：目前业内主流厂商均可以满足以上参数。以上参数均为设备关键参数，更为项目实际需求，必须提供权威机构检测报告证明。同时，带★并非所谓的废标项，是属于打分项。按招标文件执行。
6.“第**页采购需求中拼接屏3.5拼缝：★***显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可达***°，画面的输出精确和稳定，色彩饱和靓丽，屏幕更加明亮。屏幕漏光度小于0.****/㎡，可抵抗太阳光等强光干扰,照度在******能正常工作。提供针对漏光和抗强光的封面首页具有****标识的第*方检测报告复印件。”
回复5 和6：***拼接屏的视角、漏光度是本产品的重要常规功能，在项目建设中具有实际应用，且是衡量性能的重要指标，并不存在设计不合理和排他性、唯*性的情况，并没有“以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。按原招标文件执行。
7.客流主机：★产品需人员打电话识别功能，识别准确率不小于 **%（提供封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件）★产品需人员抽烟识别功能，识别准确率不小于 **%（提供封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件）★产品需人员不目视前方识别功能，识别准确率不小于 **%（提供封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件）★产品需人员打哈欠识别功能，识别准确率不小于 **%（提供封面首页具有 **** 标识的第*方检测报告复印件）
上述参数和功能要求为海康产品特有，且识别准确率不小于 **%落*，市场该客流准确率均在在**%以上的准确率，要求提供提供封面首页具有 **** 标识，存在指定固定检测机构。
回复：在公交驾驶过程中，打电话、抽烟、不目视前方和打哈欠都是具有很高安全风险的行为，招标文件要求不低于**%，是为了让更多的厂家能够满足此参数而不具有限制性。同时，****认证是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统*负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。是对产品质量和性能的要求，并不具有指向性。
8.智能用电管理系统：★2.支持 ***-**** ** 供电，最大额定负载不低于 *****
★5.具有低分贝蜂鸣功能，用于功率告警★6.支持 **** 协议★**.支持电量趋势分析，可按插座分组进行电量、电费趋势分析，实现部门之间以及部门内单个插座的用电趋势变化，并形成可视化的柱状图表★1.投标时提供厂商计算机信息系统安全专用产品销售许可证书，将复印件加盖厂家公章装订在投标文件中。★2.投标时提供设备制造商软件能力成熟度模型集成达到 **** *级证书，将复印件加盖厂家公章装订在投标文件中。★3.投标时提供原厂商针对本项目授权书及原厂商针对本项目免费售后服务承诺函，将原件装订在投标文件中。
非关键产品共7项带★，即是废标项，又是加分项，目同时满足带★产品不足3家，且要求加盖原厂公章、提供授权书等，违反《中华人民共和国财政部令**号文》第**条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
回复：目前业内主流厂商均可以满足以上参数。以上参数均为设备关键参数，更为项目实际需求。带★并非所谓的废标项，是属于打分项。按招标文件执行。
9.核心产品*** 台“摄像头”（标记▲）为本项目产品中的核心产品。根据财政部 ** 号令的规定， 核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，具体要求见投标人须知 **.9 条。
智能公交调度项目号核心产品为车载主机和调度软件，却把非核心产品“摄像头”（标记▲）用来作为资格审查，控标意图明显，要求删除。
回复：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）中第***条规定：非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品**比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。此项目的建设需求为采购石台县与公交相关的安防监控类设备，故选取数量最多、体量最大的摄像头作为核心产品，符合财政部第**号令的规定要求，按原招标文件执行。
**.“本项目项目参数与青阳县公交信息化建设项目参数设置相同”
回复：项目设计之初，甲方非常重视。经多方调研，特地到青阳县进行考察学习青阳县公交的成功之处。并参考当地优秀项目招标经验综合评定采用青阳县公交信息化建设项目招标方案，希望借用此项目成功经验有效提升石台县公交智能化和信息化水平。
智能车载主机、7寸触摸显示屏等多个产品均为本次建设的实际业务应用的重要组成部分，加★的参数指标都是常规功能要求及重要性能衡量指标，是经过详细的方案设计及实际需求考量而定。按原招标文件执行。
*、评分办法
1.投标人具有有效期内的涉密信息系统集成资质乙级或以上的得1分。将证书复印件装订在投标文件中，同时加盖投标单位公章，证书原件开标现场核查，否则不得分。
智能公交领域企业无*家满足涉密信息系统集此，建议修改为系统集成3级以上资质。
投标业绩：投标人提供近 3 年来（**** 年以来，以签订合同时间为准）本公司完成且已验收通过的类似业绩（智能交通或智能公交信息化等）
此项目为公交智能化项目，应避免打擦边球业绩行为。投标人提供近 3 年来（**** 年以来，以签订合同时间为准）本公司完成且已验收通过的类似业绩（智能公交信息化）
回复：本次招标，并不限于智能公交领域的供应商，因此并不具备限制性。按原招标文件执行。
2.产品性能（** 分）
投标产品完全响应技术参数指标、功能的，材料提供齐全的，得基准分 ** 分；★项若有*项不满足减 4 分，扣完为止。对于未标记“★”的参数每*项负偏离扣 2 分，扣完为止。
整个招标文件带★不低于**项，总计可扣***余分。
3.同*品牌（5 分）
为保证系统兼容性和稳定性，所投的智能车载主机、电子站牌、智能调度应用软件同*品牌的得 5 分。
智能车载主机、电子站牌、智能调度应用软件是此项目的核心中的核心应是投标人具有智能车载主机、电子站牌、智能调度应用软件。
回复2和3：招标文件设置的加★项，都是经过评审的，如果太多的参数不满足，就可以判定产品不满足招标文件的要求。而车载主机、电子站牌和智能调度软件同*品牌，也是从系统的兼容性和稳定性方面考虑，且是加分项，并不是废标项。按原招标文件执行。
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
联系方法：
单位：石台县交通运输局
地址：池州市石台县仁里镇牯牛降路
项目联系人：**
电话：****-*******
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