为了缓解政府对基础设施的投资压力,发挥公益性设施的作用,丰富和活跃市民体育健身与文化娱乐的需求,为全市开展群众性体育竞赛活动及文化转播活动、举办大型演出活动提供场所和服务,并积极响应国家政策,提高公益性设施运营管理效率,***斯市人民政府(下称“市政府”)决定采用政府和社会资本合作(***)模式运作***斯市体育中心项目(下称“本项目”),并授权***斯市教育科技文化体育局(下称“市科教文体局”)作为本项目的实施机构和采购人,负责本项目的社会资本采购等工作。
本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法规组织和实施。目前,本项目已完成立项、可研报告、测绘、环评、用地预审、初步设计等前期工作,具备采购条件。市科教文体局拟通过竞争性磋商方式选择社会资本,现邀请有意向的潜在投资人(下称“申请人”)提交竞争性磋商响应文件。特将本项目有关事宜公告如下:
1 项目概况
1.1 项目名称:***斯市体育中心***项目
1.2 项目实施机构:***斯市教育科技文化体育局
1.3 项目地点:***斯市
1.4 项目建设规模及内容:新建科技馆、文化馆、体育馆,并以商业为中心区将其中这*大功能进行衔接,其中科技馆******,文化馆******,体育馆******,地下设备用房**** **,建设期为**个月。
科技馆*层设置大厅、展厅等,*层设置临时展厅、科技展厅、排烟机房、空调机房、办公室、会议室、科普活动室等。
文化馆为大型馆,总体呈矩形建筑,文化馆分布在*、*两层。*层设置大厅、卫生间、教室、阅览室、资料室、风机房、消防控制室、弱电机房、池座、主席台、化妆间、配电室等;*层设置展廊、卫生间、活动室、行政管理、指导部、研究部、工作室、风机房、排烟机房、空调机房、排练厅、贵宾休息、扩声室等。
体育馆为*个两层的椭圆形体量建筑,其中*层设置体育中心场地、观众疏散厅、空调机房、卫生间、配电间、管理办公、记者工作区等;*层设置观众疏散厅、卫生间、排烟机房、灯光、音响控制室等。商业区集中设置在中间平台下方,内设体育文化用品店、询问处、小卖铺、书店、茶座、休息区等。参观或参加活动的观众容易产生疲劳,可在商业区适当布置休息座椅,便于观众休息,茶座即是观众的休息空间,又是观众的交流场所。
1.5 项目投资规模及资金来源:根据可研报告,本项目总投资约为*****.***元(实际投资额以项目竣工验收合格,由财政部门进行工程决算金额为准),其中建筑安装费*****.***元,工程建设其他费****.***元,预备费****.***元。
2 竞争性磋商目的与采购范围
2.1 竞争性磋商目的
本次竞争性磋商目的为选择确定本项目的投资人。
2.2 采购范围
成交人独立负责本项目的投资、建设,并与***斯市人民政府指定的主体合资成立项目运营公司,负责本项目运营、养护及维修等工作。
3 项目运作方式
本项目拟采用***的运作模式即:建设-移交-运营。申请人为本项目筹资并负责其建设,完工后即将设施所有权移交给政府方;随后政府方根据建设项目静态投资决算金额向投资人进行投资补助。再与投资人组建项目运营公司,使其通过运营收回投资回报。
在合作期限内,项目运营公司负责本项目的运营筹划、资产维护、管理及移交等,自主经营,自负盈亏,运营期限8至**年(最终以采购文件为准)。运营期满后,项目运营公司向***斯市教育科技文化体育局按照合同约定,无偿移交项目使用权和配套设施所有权。移交后,项目运营公司进行清算解散。
4 对社会资本的资格要求
4.1 在中国境内依法注册的独立企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态;
4.2 符合《中华人民共和国政府采购法》第***条的规定:
4.2.1 具有独立承担民事责任的能力;
4.2.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
4.2.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.2.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
4.2.5 参加政府采购活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
4.2.6 法律、行政法规规定的其他条件。
4.3 实缴注册资本金 **** *元人民币以上,****年末总资产 ** *元人民币以上;
4.4 具有金融机构出具的资金存款证明(不低于本项目总投资的**%);
4.5 最近连续*年每年均为盈利,且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计;财务状况良好,上年末资产负债率小于 ** %,近*年经营性现金净流量均为正值,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目;
4.6 具有不低于 本项目 投资估算 ***% 的投融资能力(提供针对本项目的授信证明或金融机构针对本项目出具的信贷意向书);
4.7 商业信誉良好,在经济活动中无重大违法行为,近*年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。
4.8 本次竞争性磋商 不接受 联合体申请。
5 磋商申请报名
5.1 报名时间:****年 5 月 ** 日至****年 5 月 ** 日,每日上午 **:** 时至 **:** 时,下午 **:** 时至 **:** 时(北京时间,下同)。
5.2 报名地址:伊宁市解放路***号金融大厦*楼***室;
5.3 报名资料
企业法人授权委托书、被委托人身份证、企业法人营业执照、税务登记证及税务机关出具的依法纳税证明(国税、地税)、企业的银行资信证明、授信证明或金融机构出具的信贷意向书、金融机构出具的资金存款证明(不低于本项目总投资的**%)、申请人****、****、****年度由第*方出具的审计报告和****年度4月末财务报表(包括资产负债表、损益表、现金流量表);
以上证件须带原件查验、加盖公章的**纸复印件*套,复印件为单面复印,按先后顺序装订,不接受公证件。
6 竞争性磋商文件的获取
6.1 有意参与本项目的申请人请于****年 5 月 ** 日至****年 5 月 ** 日在伊宁市解放路***号金融大厦*楼***室携带法定代表人授权委托书购买竞争性磋商文件,竞争性磋商文件每套售价****元,逾期不售,售后不退,谢绝邮寄。
6.2申请人应在申请报名时,从其基本账户将磋商保证金汇入代理机构指定的银行账户(以银行进账单时间为准)。
磋商保证金:***元整(人民币)。
开户名称:**********************伊犁招标代理中心
开户银行:交通银行股份有限公司伊犁分行
银行账号:*********************
行 号:************
7 竞争性磋商响应文件的递交
竞争性磋商响应文件递交的截止时间为****年5月**日**:**时,地点为***斯市行政服务中心*楼3号开标厅(***室)。
8 发布公告的媒体
本次竞争性磋商公告同时在新疆维吾尔自治区政府采购网、新疆伊犁州政府采购网、***斯市政府采购网上发布。
9 联系方式
采购人:***斯市教育科技文化体育局
地 址:***斯市联检大楼(合作中心出入口)***室
联系人:**
电 话:***********
磋商代理机构:**********************
地 址:伊宁市解放路***号金融大厦*楼***室
联系人:戴玉平 王赟
电 话:*********** ***********
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